電子垃圾席卷全球 “五步走”有效遏制污染源
繼日前國家電子廢棄物循環(huán)利用研究中心落戶荊門的消息不脛而走后，電子垃圾污染整治再次進(jìn)入公眾視野，并引來專家探討解決之道。有專家認(rèn)為，有效遏制電子垃圾污染還得實(shí)施“五步走”戰(zhàn)略。
經(jīng)中國科學(xué)技術(shù)部批準(zhǔn)立項(xiàng)的國家電子廢棄物循環(huán)利用工程技術(shù)研究中心近日落戶湖北荊門。有關(guān)專家表示，這標(biāo)志著推進(jìn)電子廢棄物垃圾處理資源化利用的研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展已上升到國家戰(zhàn)略層面。
電子垃圾污染席卷全球
無論是中國的雙11還是美國黑色星期五，零售商可能高興了，但對(duì)環(huán)境卻是隱患。今年9550萬美國人宣稱在“黑色星期五”花錢購物，對(duì)于零售商來說這是個(gè)好消息，然而就環(huán)境而言卻并非如此。廉價(jià)的電子產(chǎn)品成為購物旺季最吸引人的亮點(diǎn)，但它們卻蘊(yùn)含著可能令人類付出巨大代價(jià)的集體代價(jià)。電子垃圾（破損電子產(chǎn)品）處理不當(dāng)可能引發(fā)環(huán)境污染、健康危機(jī)以及數(shù)據(jù)失竊等危險(xiǎn)。
2012年，全球共積累電子垃圾4900萬噸，包括過時(shí)的手機(jī)、筆記本、電視以及洗衣機(jī)等。其中，電子垃圾的最大制造者是美國，平均每個(gè)美國人當(dāng)年制造了約30公斤電子垃圾。
這一趨勢(shì)還在繼續(xù)增長，聯(lián)合國合作機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2017年，全球電子垃圾數(shù)量將達(dá)到6540萬噸。但是大部分電子垃圾最后被扔進(jìn)垃圾填埋場(chǎng)，這意味著電子設(shè)備中的有毒材料，比如鉛、砷、鈹、汞等，最終都泄漏到環(huán)境中，生態(tài)環(huán)境受到污染，不僅人類深受其害，動(dòng)物和植物也被牽連。
電子垃圾處置不當(dāng)還會(huì)危及數(shù)據(jù)安全，因?yàn)椴⒎撬行畔⒍急粡脑O(shè)備中抹去，為此這些信息通常很容易就被竊取。
2015年起紐約將對(duì)電子垃圾立法
面對(duì)即將來臨的電子產(chǎn)品報(bào)廢的浪潮，享有電子垃圾大國之稱的美國紐約已未雨綢繆對(duì)電子產(chǎn)品的回收立法，擬于2015年1月1日起實(shí)施，電子產(chǎn)品的隨意丟棄將成為違法行為。
紐約決定不再將電子廢棄物隨意丟人垃圾箱，而是將其回收利用。史泰博、百思買等零售商都已決定加入該電子廢棄物回收計(jì)劃，并設(shè)立專門的電子廢棄物回收箱。一些制造商已收到發(fā)放的電子廢棄物回收調(diào)查問卷，并且紐約大型居民區(qū)可享受免費(fèi)接送服務(wù)。
如果您不需要的電子產(chǎn)品依然可正常工作，您也可以將其出售或捐贈(zèng)。
該禁令涉及的電子產(chǎn)品包括：電視機(jī)、錄像機(jī)、電腦、平板電腦、視頻游戲機(jī)和其他電腦周邊產(chǎn)品等。紐約已立法禁止把可充電電池隨意投入垃圾箱，并要求所有手機(jī)供應(yīng)商提供廢舊手機(jī)的回收工作。
事實(shí)上，不僅是發(fā)達(dá)國家，發(fā)展中國家也陷落“電子垃圾圍城”困局，尤其是擁有全球第一“資源消耗超級(jí)大國”的中國。
我國電子垃圾污染亟待解決
中國工程院院士、該研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任陳勇介紹，我國每年的資源消耗量已達(dá)100億噸，占全球30%以上，超過美國4倍，成為全球第一“資源消耗超級(jí)大國”。而在被消耗的資源中，電子產(chǎn)品占據(jù)了不可忽視的位置。
一方面，隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展，生活水平的提升，電子產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度不斷加快，占據(jù)被消耗的資源前列。另一方面，我國已進(jìn)入電子、電器產(chǎn)品報(bào)廢的高峰期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年家電、電子產(chǎn)品的報(bào)廢量為5000萬至8000萬臺(tái)，報(bào)廢量年均增長20%，預(yù)計(jì)到“十二五”末期，年報(bào)廢量將超1.6億臺(tái)。
值得注意的是，被淘汰的電子產(chǎn)品中包含的鉛、汞、鎘等重金屬物質(zhì)，因?yàn)椴蝗菀追纸馇一厥绽寐实，總是被隨意丟棄和處理，已經(jīng)對(duì)我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。在“電子垃圾圍城”越演越烈的同時(shí)，如何有效促進(jìn)電子垃圾無害化和再循環(huán)，已成為擺在全社會(huì)面前的一大課題。
專家：遏制電子垃圾污染“五步走”
在各界努力探討電子垃圾困局破解之道的同時(shí)，有專家提出了電子垃圾污染治理的“五步走”戰(zhàn)略。
一是堅(jiān)決整治電子垃圾地下產(chǎn)品鏈。整治電子垃圾回收地下游擊隊(duì)，要避免多頭管理帶來的部門間職責(zé)不清、相互推諉的現(xiàn)象發(fā)生。由環(huán)保部門牽頭，建立跨部門、跨地區(qū)的整治機(jī)制，著眼于引導(dǎo)和規(guī)范，制定實(shí)施細(xì)則，扶持社區(qū)、企業(yè)、環(huán)保公益組織設(shè)立固定回收點(diǎn)。
二是加大政策扶持力度。電子垃圾回收成本高，處理技術(shù)要求更高，相關(guān)企業(yè)缺乏足夠的資金和技術(shù)支撐，因此，政府應(yīng)加大對(duì)電子垃圾回收處理企業(yè)的扶持力度。目前，國家對(duì)綠色拆解企業(yè)的補(bǔ)貼很難彌補(bǔ)市場(chǎng)差價(jià)造成的缺口，特別是在集中回收環(huán)節(jié)，政府出臺(tái)激勵(lì)和強(qiáng)制措施是國際通行經(jīng)驗(yàn)。
三是推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。從生產(chǎn)源頭制定回收戰(zhàn)略，可以有效遏制電子垃圾成災(zāi)。電子產(chǎn)品更新?lián)Q代越來越快，而正規(guī)回收企業(yè)屈指可數(shù)，處理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上報(bào)廢速度，難以挑起每年數(shù)以萬噸的處理重?fù)?dān)。因此，從生產(chǎn)源頭就制定回收戰(zhàn)略，遠(yuǎn)比末端補(bǔ)救效果好得多，并且可以實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到回收環(huán)節(jié)的有效整合。在實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度下，生產(chǎn)者要在產(chǎn)品生命周期內(nèi)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任，完成廢棄產(chǎn)品的回收、處置等一系列工作。這不僅有利于促進(jìn)廢棄物品回收和循環(huán)使用，而且可以激勵(lì)生產(chǎn)者使用更多易于循環(huán)利用的材料。而生產(chǎn)者對(duì)于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更熟悉，更懂得進(jìn)行科學(xué)提煉、二次利用。
四是嚴(yán)禁進(jìn)口電子垃圾。一些發(fā)達(dá)國家對(duì)垃圾處理的要求非常嚴(yán)格并且費(fèi)用相對(duì)高昂，因而，大量電子垃圾被轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家處理，嚴(yán)重?fù)p害了當(dāng)?shù)丨h(huán)境和人民的身體健康。我國于1990年簽署了《巴塞爾公約》，在一定程度上起到了遏制越境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢料的積極作用。所以，必須嚴(yán)厲打擊電子垃圾走私，堅(jiān)決遏制電子垃圾進(jìn)口。
五是制定法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管。國家應(yīng)出臺(tái)一套相關(guān)的頂層設(shè)計(jì)，通過制定法規(guī)，完善對(duì)電子垃圾的監(jiān)管內(nèi)容，并要求從電子行業(yè)生產(chǎn)設(shè)計(jì)之初就將環(huán)；厥占{入考慮范圍。此外，應(yīng)加大宣傳力度，讓群眾認(rèn)識(shí)電子垃圾污染的巨大危害，從而改變生活習(xí)慣和行為方式，杜絕對(duì)手機(jī)、移動(dòng)電源、電池等小型電器隨意扔掉的習(xí)慣，減少電子垃圾泛濫現(xiàn)象。
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