憑借良好空氣和適宜房?jī)r(jià)等因素,海口緊隨珠海和香港,在中國(guó)兩岸四地289座城市宜居度排名中位列第三

——宜居?？?一座城市的勝利

“城市是誕生奇跡之所,是人類最偉大的發(fā)明與最美好的希望,是最健康、最綠色、最富裕、最宜居的地方,城市的未來(lái)就是人類的未來(lái)。”美國(guó)芝加哥大學(xué)博士、哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、當(dāng)代頂尖經(jīng)濟(jì)學(xué)家愛(ài)德華·格萊澤在他的暢銷書(shū)《城市的勝利》中寫(xiě)道。

最新報(bào)價(jià) 低價(jià)盤(pán) 在售盤(pán) 海南盤(pán) ?？诒P(pán) 三亞盤(pán) 海景盤(pán) 一居室 兩居室 三居室

然而,交通擁堵、空氣污染、房?jī)r(jià)高企、水源污染等“城市病”的蔓延,讓世界很多城市與“宜居”漸行漸遠(yuǎn),讓人類的未來(lái)蒙上霧霾。

5月9日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布《2014年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》,在對(duì)中國(guó)兩岸四地289座城市的比較中,?？诿?ldquo;宜居城市”第三名,第一、二名分別為珠海和香港。

這既是學(xué)界對(duì)?？?ldquo;四宜三養(yǎng)”(宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游,養(yǎng)眼、養(yǎng)身、養(yǎng)心)城市定位和建設(shè)管理成就的肯定,也是海口城市價(jià)值在全國(guó)范圍內(nèi)的一次全新發(fā)現(xiàn)。如何進(jìn)一步鞏固和提升宜居品質(zhì),擦亮宜居招牌,以聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)的目標(biāo)為追求,實(shí)現(xiàn)城市讓百姓生活得更美好,則是正處發(fā)展關(guān)鍵期的?？诿媾R的最重要課題。

無(wú)與倫比的城市價(jià)值

新發(fā)現(xiàn)

?？谝言谌珖?guó)甚至全世界打響了宜居品牌

為了讓兒子在一個(gè)沒(méi)有霧霾、無(wú)需口罩的地方自由自在地快樂(lè)成長(zhǎng),云婕決定賣(mài)掉北京的房子,舉家從京都遷到?？谏?。

今年母親節(jié),《海南日?qǐng)?bào)》一則圖片報(bào)道引起社會(huì)廣泛關(guān)注。母愛(ài)的背后,則是人們對(duì)居住和生活的反思——我們究竟應(yīng)該住在什么樣的地方,怎樣的環(huán)境才是我們對(duì)生活的向往?

對(duì)于生活,現(xiàn)代人喜歡居住在人口集中、工商業(yè)發(fā)達(dá)、居民以非農(nóng)業(yè)人口為主的地區(qū),這樣的地方通常是周?chē)貐^(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流中心,即“城市”。

然而時(shí)至今日,中國(guó)城市的可持續(xù)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型的陣痛期。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院《2014年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》研究結(jié)果表明,當(dāng)前最亟待解決的問(wèn)題是:霧霾和高房?jī)r(jià)。這兩大難題使宜居城市建設(shè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

“由于受不了沙塵暴和干燥,4年大學(xué)結(jié)束后,我?guī)е与x的心情離開(kāi)北京回到?？凇?8年過(guò)去了,每當(dāng)聽(tīng)到留在北京的同學(xué)們抱怨霧霾時(shí),我總是慶幸自己的選擇。”畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué),如今在?？趶氖伦C券研究的證券分析師林天雄說(shuō)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院楊杰博士表示,理想的城市是以人為本的宜居城市。

以人為本是指作為居民棲息之地的城市,是最大化確保全體市民個(gè)體創(chuàng)造和分享幸福與發(fā)展成果的出發(fā)地和落腳地。在理想的宜居城市里,市民身體健康、精神愉悅、生活幸福、素質(zhì)文明,自然環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、政府服務(wù)有良好的供給,確保大多數(shù)居民便捷、舒適地享用。

“我們從人口素質(zhì)、生活條件、政府投入及氣候環(huán)境四個(gè)方面共選取10個(gè)核心指標(biāo)來(lái)衡量宜居城市競(jìng)爭(zhēng)力。”楊杰介紹。

“如果說(shuō)過(guò)去人們追求宜居,重在收入、就業(yè)、教育、醫(yī)療福利,那么今天格外看重自然環(huán)境、氣候條件、身體健康?？梢哉f(shuō)經(jīng)歷了一個(gè)過(guò)程,也可以認(rèn)為是發(fā)展的規(guī)律,最終都要回到以人為本。”海南大學(xué)教授章汝先認(rèn)為。

其實(shí)早在2010年,?？诰吞岢鲆ㄔO(shè)“宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游”最精最美省會(huì)城市,將“宜居”放在了第一位。2012年?？诼鋵?shí)省第六次黨代會(huì)精神時(shí),提出要建設(shè)成“美麗風(fēng)光養(yǎng)眼,良好生態(tài)養(yǎng)身,幸福感受養(yǎng)心”最佳人居地。

隨后,?？诘谑吸h代會(huì)明確了“四宜三養(yǎng)”的城市發(fā)展目標(biāo),城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等方方面面均圍繞這個(gè)目標(biāo)努力。

去年5月3日,美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道:中國(guó)人如今是美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的第二大海外買(mǎi)家,但現(xiàn)在中國(guó)人已經(jīng)逐漸從純粹的投資轉(zhuǎn)向享受,下一站中國(guó)人很有可能就近選擇珠海、?？凇⑴_(tái)北、香港等城市購(gòu)置二套房。報(bào)道說(shuō),?？?ldquo;這個(gè)海南島北部的城市,在中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站追蹤的74個(gè)城市中空氣質(zhì)量經(jīng)常排名第一。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),?？诿科椒矫椎姆?jī)r(jià)為8700元人民幣。”

今年5月,《2014年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》公布?？诿兄袊?guó)兩岸四地289個(gè)城市“宜居城市”第三。

這表明,海口已經(jīng)在全國(guó)、甚至全世界范圍內(nèi)打響了“宜居”的品牌,這個(gè)品牌的價(jià)值無(wú)與倫比。

空氣質(zhì)量排名讓海口脫穎而出,風(fēng)光背后是?？趯?duì)環(huán)境保護(hù)的不懈努力

跑贏與“城市病”的比賽

“國(guó)內(nèi)南方某著名旅游城市,數(shù)年前空氣質(zhì)量排名一直處于前十強(qiáng)。由于沒(méi)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,這兩年不僅被淘汰出前十強(qiáng),且發(fā)現(xiàn)其環(huán)境修復(fù)代價(jià)遠(yuǎn)高于之前的經(jīng)濟(jì)收益。”海口市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)陳超舉了一個(gè)例子。

2013年1月1日起,國(guó)家環(huán)保部采用新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),每月發(fā)布京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域及直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市等74個(gè)城市空氣質(zhì)量情況,其目的在于讓人們知情,讓城市管理者警惕,讓污染的環(huán)境得到治理,讓城市之間展開(kāi)環(huán)保競(jìng)爭(zhēng)。

正是這份定期排名,使海口在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市中脫穎而出,近兩年頻頻以正面形象亮相國(guó)內(nèi)媒體。風(fēng)光的背后,是?？趯?duì)環(huán)境空氣質(zhì)量及自然資源保護(hù)的不懈努力。

低能耗控制與工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)賽跑

“?？邶埲A路、海德路上的幾家工廠都不見(jiàn)了,是倒閉了嗎?”海口市民黃芮問(wèn)。

“?？跊](méi)有工業(yè),當(dāng)然空氣好。”60多歲的“候鳥(niǎo)”李瑩蘭一直錯(cuò)誤地認(rèn)為。

事實(shí)上,?？趦H醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)就已是年產(chǎn)值超過(guò)百億元的產(chǎn)業(yè)集群,為何大多數(shù)居住在海口的人們?nèi)哉`認(rèn)為,?？跊](méi)有工業(yè)?

?？诳乒ば啪中侣劙l(fā)言人表示,多年來(lái),海口本著“工業(yè)向園區(qū)集中,園區(qū)向西部轉(zhuǎn)移”的指導(dǎo)思想,工業(yè)布局選擇在城市西北、西南部港口、高速交通便利的地方。而海南島常年吹東南風(fēng),工業(yè)園都集中在西南,上馬的項(xiàng)目又都低能耗。因此,一不留意,市民們幾乎感受不到這個(gè)龐大產(chǎn)業(yè)的存在。

?？跊](méi)有采暖季節(jié),但并不意味著高枕無(wú)憂。“1996年版《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》將功能區(qū)劃分為自然保護(hù)、居住與商業(yè)、工業(yè)三類區(qū)劃,但海口將第三類工業(yè)區(qū)劃到二類區(qū),不設(shè)三類區(qū)。”陳超表示,這種兩類分法比全國(guó)提前10多年。進(jìn)入21世紀(jì)后,海口該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行變得更為嚴(yán)格。

2003年,?？谑姓l(fā)布《關(guān)于禁止燃用高污染燃料的通告》,率先全國(guó)將城市建成區(qū)劃定為禁止燃用高污染燃料區(qū)域,新建項(xiàng)目禁止使用煤,老企業(yè)推行“煤改氣”和“油改氣”。2005年年末,?？?17家企業(yè)全部完成燃煤、燃油鍋爐改造,改燒燃?xì)忮仩t,連酒店都不再燒鍋爐了。

至此,海口的煤煙型污染得到根治,空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,合理的能源結(jié)構(gòu)為后來(lái)保持一流環(huán)境空氣質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但凡企業(yè)進(jìn)入海口,都有一道“綠色門(mén)檻”在把關(guān)。

?？诳乒ば啪职l(fā)言人認(rèn)為,處理好工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與低能耗控制的關(guān)系,海口就把握住了工業(yè)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保三者之間的平衡。

尾氣控制與機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)賽跑

與國(guó)內(nèi)城市一樣,近10年是?？跈C(jī)動(dòng)車(chē)快速增長(zhǎng)的10年。截至2013年底,?？跈C(jī)動(dòng)車(chē)保有量48萬(wàn)輛,汽車(chē)近40萬(wàn)輛。

2011年,?？谂c南開(kāi)大學(xué)合作開(kāi)展大氣顆粒物源解析的研究,其分析和研究結(jié)果表明:機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣塵、城市揚(yáng)塵是海口大氣顆粒物首要來(lái)源,其中春季機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)率為35%;冬季機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)率為29.8%。

“十多年前,?？跐M大街跑的公交車(chē)都是私人承包的中巴車(chē),只需路邊招招手,一個(gè)緊急剎車(chē)就把客人拽上,然后司機(jī)一腳油門(mén),中巴車(chē)屁股冒著黑煙繼續(xù)往前沖。”市民鐘文峰說(shuō),現(xiàn)在?？诘墓幌到y(tǒng)、設(shè)備完全不可同日而語(yǔ)。

?？趯?duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣的綜合整治,首先在于竭力調(diào)整公交車(chē)輛結(jié)構(gòu),和全面改造出租汽車(chē)使用清潔能源。目前?？诠步煌ㄜ?chē)輛中,節(jié)能與新能源占比超過(guò)了90%。

“我們無(wú)法制止市民買(mǎi)車(chē),也不能阻止自駕游汽車(chē)?？诘菎u,但可以改善公交系統(tǒng),科學(xué)布局交通線路,引導(dǎo)市民綠色出行。”海口市環(huán)保局總工程師宋延巍表示。

修建越來(lái)越多的慢道,使騎行客成為了海口的一道靚麗風(fēng)景線,“臨江不占江,靠海不霸海”的慢道理念,串起了?？诟魈幍淖匀簧鷳B(tài)資源,增添了市民鍛煉與休閑生活渠道,也間接控制了汽車(chē)尾氣。

此外,海口還致力于高排放機(jī)動(dòng)車(chē)區(qū)域限行,發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保合格標(biāo)志管理,加快推進(jìn)全市民營(yíng)加油站和油罐車(chē)企業(yè)油氣改造回收,嚴(yán)格新車(chē)注冊(cè)和外地轉(zhuǎn)入車(chē)輛的環(huán)保查驗(yàn)等。

空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)與霧霾遠(yuǎn)距離輸送賽跑

每到冬春兩季,海南島的風(fēng)向有時(shí)不再?gòu)哪虾６鴣?lái),一旦吹起北風(fēng)或東北風(fēng),?？诰涂赡茉庥鰞?nèi)地霧霾遠(yuǎn)距離輸送的威脅。

1997年底,?？诎才艑ｍ?xiàng)資金,引進(jìn)具有上世紀(jì)90年代先進(jìn)水平的大氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)TEK儀器,分別在海南大學(xué)、省人民醫(yī)院秀英留醫(yī)部、龍華路環(huán)保大樓、海南師范學(xué)院和東寨港紅樹(shù)林國(guó)家保護(hù)區(qū)(背景點(diǎn))建立了由5個(gè)子站、一個(gè)中心站組成的大氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)。

2014年5月,海口新建成的石山、桂林洋兩個(gè)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站順利通過(guò)驗(yàn)收,并被納為省空氣質(zhì)量控制點(diǎn)位。至此,海口已建成7個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,其中國(guó)控點(diǎn)位5個(gè),省控點(diǎn)位2個(gè),環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警體系進(jìn)一步完善。

一方面,?？趯?shí)時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息,滿足公眾對(duì)環(huán)境知情權(quán);另一方面,環(huán)保、氣象部門(mén)就此展開(kāi)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)研究合作。

“優(yōu)質(zhì)的空氣質(zhì)量從數(shù)據(jù)上反映給公眾,同時(shí)也是?？谝司拥男麄鞴ぞ?。”宋延巍認(rèn)為。

2011年,與南開(kāi)大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展?？谑写髿忸w粒物源解析研究;2012年,與上海環(huán)境科學(xué)研究院聯(lián)合開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量PM2.5一級(jí)優(yōu)達(dá)標(biāo)對(duì)策研究;2013年,組織開(kāi)展?？谑卸趸统粞跷廴緺顩r調(diào)查與分析……海口不滿足天賜稟賦,用科學(xué)的態(tài)度精心保護(hù)環(huán)境與空氣質(zhì)量。

宜居品牌如何擦亮

從生態(tài)文化旅游發(fā)力

為宜居城市錦上添花

“宜居”如同推開(kāi)了?？诘囊簧却?讓人們換了角度發(fā)現(xiàn)其價(jià)值。正處發(fā)展關(guān)鍵期的?？?“宜居”之后要追求“宜業(yè)、宜學(xué)、宜游”,臻達(dá)“養(yǎng)眼、養(yǎng)身、養(yǎng)心”境界。借力“宜居”品牌,?？谙乱徊皆趺醋?

“對(duì)?？诙?這是一個(gè)大好機(jī)會(huì),利用‘宜居’做品牌,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。”海南省旅游協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王健生認(rèn)為,圍繞“宜居”建設(shè)城市,可能進(jìn)一步改變?？诘陌l(fā)展方式和生活方式。

盤(pán)活海口宜居資源

“城市宜居性就是城市規(guī)劃和建設(shè)的本源。”?？谑幸?guī)劃局總工程師林尤干認(rèn)為。

《?？谑锌傮w規(guī)劃(2005-2020)》對(duì)?？诙ㄎ?ldquo;熱帶海島旅游度假勝地和宜居城市、南海海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家歷史文化名城”,“宜居”二字赫然在列。

經(jīng)過(guò)本世紀(jì)以來(lái)的快速發(fā)展,?？谥鞒菂^(qū)規(guī)模已經(jīng)擴(kuò)大不止一倍。從今天的國(guó)土空間上看,海口城市北、西面朝大海,由南至東分布有火山口地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園、紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)等,生態(tài)資源一流。多中心組團(tuán),共同呵護(hù)城市。

從?？诘奈寮?jí)城鎮(zhèn)化體系規(guī)劃看,主城區(qū)-衛(wèi)星城-生態(tài)樂(lè)居小鎮(zhèn)-新型農(nóng)村社區(qū)-美麗村莊,科學(xué)布局。作為全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的試點(diǎn)鎮(zhèn),演豐樂(lè)居小鎮(zhèn)已初具雛形。

生態(tài)是宜居?？诘淖畲筚Y源。南部,16.5公里生態(tài)綠帶夾在椰海大道與繞城高速公路之間,石漠荒山變成了濕地公園和高端旅游目的地;東部,紅樹(shù)林濕地系統(tǒng)的生態(tài)紅線范圍由5萬(wàn)畝擴(kuò)至12萬(wàn)畝,用立法的方式將其保護(hù);城市管理尤其重視水體面積、河道寬度、綠帶寬度、山體禁建線。

歷史文化是?？诘母?。騎樓老街歷史文化街區(qū)的活化保護(hù)、火山古村落的修舊如舊,?？诘某鞘邪l(fā)展給人們留下了關(guān)于歷史和鄉(xiāng)愁的集體記憶。

宜游又宜居是旅游的升級(jí)版。海口借力“溫泉海岸”、“火山奇觀”和“海上森林”三大旅游資源發(fā)展旅游,既滿足了游客的需求,也為打造環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、生活舒適、社會(huì)和諧的宜居城市錦上添花。

人民幸福家園(參數(shù) 圖庫(kù) 最新動(dòng)態(tài) 價(jià)格走勢(shì)) 的終極追求

有關(guān)專家研究指出,國(guó)外宜居城市的建設(shè)注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù),認(rèn)為宜居城市追求的不僅是當(dāng)前城市居民生活質(zhì)量的高低,更重視城市的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?對(duì)生活舒適性的愿望也很強(qiáng)烈;重視居民參與城市發(fā)展的決策,反映了社會(huì)的文明程度高低;關(guān)注鄰里關(guān)系、和諧的人際關(guān)系和包容性等人文文化方面。

省委常委、海口市委書(shū)記陳辭認(rèn)為,“宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游”是一個(gè)品位城市的魅力所在,它注重城市綜合質(zhì)量,注重城市文化品格,凸顯了“把?？诮ㄔO(shè)成人民幸福家園”的終極追求。

分析海口“四宜”,“宜居”龍頭帶出的是就業(yè)、教育、旅游,即民生內(nèi)涵與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。這與2005年被英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》宜居城市評(píng)比排名中名列前茅的溫哥華、維也納、新加坡和西雅圖四個(gè)城市不謀而合。

?？谑形麄鞑砍?wù)副部長(zhǎng)廖小平認(rèn)為,“宜居?？谖磥?lái)方向是,立足本土、保護(hù)歷史文化遺存,發(fā)展新時(shí)期城市特色文化,為人居環(huán)境注入個(gè)性化的精神內(nèi)涵。有文化內(nèi)涵的城市才具有吸引力,才能讓人流連忘返。”

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