呼和浩特大氣污染如何有效防治
12日，呼和浩特市人大常委會組成四個視察組，對我市大氣污染防治工作情況進行視察。此次視察重點圍繞大氣污染物排放總量控制；工業(yè)污染、燃煤污染和機動車尾氣污染綜合治理；調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔能源、發(fā)展清潔生產(chǎn)；大氣污染監(jiān)測、監(jiān)察等監(jiān)管能力建設(shè)和預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)等情況展開。
“揚塵污染治理不夠到位”、“部分企業(yè)脫硫脫硝工程進度緩慢，建成后運營成本高，企業(yè)負擔(dān)重”、“部分工業(yè)企業(yè)鍋爐煙氣的治理措施比較落后”、“部門之間的環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控機制尚不完善”……雖然近幾年我市大氣污染防治采取了許多措施，收到了明顯成效，但在視察中，視察組成員也發(fā)現(xiàn)了存在的一些問題。
第一視察組組長、市人大常委會委員、市人大城建委主任委員張躍華說，視察組在視察中發(fā)現(xiàn)的主要問題集中在四個方面，一是燃煤鍋爐的拆并和煤改氣工程建設(shè)任務(wù)艱巨。存在改造資金短缺、改造后運營成本高、企業(yè)負擔(dān)重等問題。二是部分熱源廠脫硫工程建設(shè)進展較慢，建成后存在運營成本高，企業(yè)負擔(dān)重的問題。三是近年來我市的機動車保有量迅速增加，導(dǎo)致機動車尾氣排放對空氣的污染仍很嚴(yán)重。四是揚塵污染(包括建筑工地揚塵、工程車輛揚塵和煤廠、灰場揚塵等)治理措施落實不夠到位。
呼和浩特市人大代表田青松說，據(jù)調(diào)查，呼和浩特市大氣污染源主要來自揚塵、燃煤、機動車尾氣和工業(yè)生產(chǎn)排放。市委、市政府對此高度重視，相關(guān)部門也做了大量卓有成效的工作，但與首府的功能定位，與人民群眾的期待和要求還有不小的差距，比如部分道路施工、建筑工地抑塵措施差；燃煤鍋爐改造不徹底，小鍋爐、小煙囪大量存在；部分企業(yè)治污不徹底，存在違規(guī)排放現(xiàn)象；監(jiān)管不到位，特別是對露天燒烤的管理存在盲區(qū)。
針對這些問題，視察組建議，呼和浩特市政府應(yīng)加大對燃煤鍋爐拆并和煤改氣工程建設(shè)的資金投入，保證改造任務(wù)順利完成。同時，應(yīng)制定對供熱企業(yè)的補貼措施，減輕企業(yè)的資金壓力，調(diào)動企業(yè)改造的積極性；大力扶持熱源廠脫硫工程建設(shè)，采取政府補貼的方式，減輕企業(yè)的資金壓力。針對我市大氣污染的主要原因，張躍華建議，要進一步加大機動車的環(huán)保檢測力度，加強機動車環(huán)保標(biāo)志管理，加大黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰力度。同時，加大宣傳倡導(dǎo)綠色交通、綠色生活，進一步增加新能源公交車和公共自行車。號召市民多乘坐公共汽車，在兩公里以內(nèi)外出，多騎自行車或步行，盡量降低汽車尾氣排放量，加強部門協(xié)作控制揚塵污染。形成由政府責(zé)任部門牽頭，環(huán)保、園林、交通、城管等相關(guān)部門配合的齊抓共管的良好局面。
呼和浩特市人大代表劉滿旺認為，大氣污染不僅僅是區(qū)域性的治理，更是全區(qū)共同的治理目標(biāo)，市級應(yīng)與各個旗縣區(qū)鄉(xiāng)村進行環(huán)境保護建立“互聯(lián)網(wǎng)”，環(huán)保、氣象部門聯(lián)合建立污染天氣協(xié)商會商機制和預(yù)警監(jiān)測機制，及時分析和預(yù)測氣象變化對空氣質(zhì)量造成的影響，并根據(jù)預(yù)警級別采取不同程度的應(yīng)急措施，形成聯(lián)防聯(lián)控機制。
同時，視察組成員一致認為，目前，加大環(huán)保投入，建立和完善政府投入、設(shè)施有償使用、廣泛吸引社會資本參與的多渠道、多元化社會投融資體制應(yīng)該被提上議事日程。政府應(yīng)加大公共財政投入力度，將環(huán)保投入列入財政支出的重點內(nèi)容并逐年增加，確保環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息等行政和事業(yè)經(jīng)費支出。
此外，視察組針對視察中發(fā)現(xiàn)的部門開礦企業(yè)破壞周邊環(huán)境的問題，建議環(huán)保部門加大執(zhí)法力度，對部分金礦、水泥建材、鐵合金冶煉等對環(huán)境破壞嚴(yán)重的企業(yè)要加大監(jiān)管力度，對無證經(jīng)營者要堅決依法予以取締。
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