為排污“黑廠”遮掩是“自黑”執(zhí)法公信
據(jù)新華社報(bào)道，飲用水取水點(diǎn)附近就是排污口，重金屬超標(biāo)百倍的污水直排飲水河道，數(shù)十萬(wàn)居民飲水安全受威脅……國(guó)家規(guī)定“建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度”，然而，佛山市順德區(qū)的飲水河，卻有幾十家無(wú)牌無(wú)證的“黑電解廠”日夜排污。這些“黑廠”屢告不倒，背后竟是環(huán)保部門(mén)在想盡辦法“解釋”，成了“辯護(hù)人”。
眾所周知，電解廠等行業(yè)屬于國(guó)家嚴(yán)控的污染大戶。鑒于其污染的嚴(yán)重性，2010年環(huán)保部曾發(fā)布《電解錳行業(yè)污染防治技術(shù)政策》的通知。在企業(yè)運(yùn)行管理方面，要求在線監(jiān)測(cè)裝置，并與環(huán)保行政主管部門(mén)的污染監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并建立電解錳生產(chǎn)裝置及污染防治設(shè)施運(yùn)行及檢修規(guī)程和臺(tái)賬等日常管理制度，建立、完善環(huán)境污染事故應(yīng)急體系。
同時(shí)，環(huán)保部也要求各地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，在監(jiān)督管理上要求重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的化合、壓濾及廢水處理等工序的日常監(jiān)測(cè)、控制與管理，嚴(yán)防無(wú)組織排放及偷排、漏排行為發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行和日常污染防治管理制度執(zhí)行情況的定期檢查和監(jiān)督。目的就在于控制隱患，盡可能減少對(duì)水源、土壤的污染。
當(dāng)然，企業(yè)出于逐利沖動(dòng)，偷排偷放在預(yù)料之中，這就更加凸顯了環(huán)境執(zhí)法部門(mén)的重要性。但是，據(jù)報(bào)道顯示的諸多細(xì)節(jié)判斷，在當(dāng)?shù)，這些規(guī)定無(wú)異于一紙空文、一句空話。更可恨之處在于，面對(duì)環(huán)保志愿者的舉報(bào)，執(zhí)法人員卻稱“找不到路”，到了現(xiàn)場(chǎng)又稱“看不到”，公然充當(dāng)保護(hù)傘。記者實(shí)地調(diào)查的一家違規(guī)電解廠，光天化日之下，廠區(qū)內(nèi)上千平方米車間的污水橫流，與廠房一墻之隔的馬路上，只要搬開(kāi)下水道水泥蓋，就會(huì)發(fā)現(xiàn)濃綠刺鼻的電解污水，正順著下水道嘩嘩地排放。
公眾對(duì)青山綠水的期待，源自對(duì)執(zhí)法部門(mén)的信任。在鐵證面前，個(gè)別人、個(gè)別部門(mén)的不作為，是對(duì)執(zhí)法公信力的“自黑”，也是嚴(yán)重的失職、瀆職行為。近年來(lái)，頻繁爆發(fā)的水污染事件已經(jīng)在向我們示警，如果治污仍停留在“呼吁”層面，公益廣告中那句“最后一滴干凈水將是你的眼淚”，就會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。
新《環(huán)保法》已于4月24日修訂通過(guò)，自2015年1月1日起施行，“新法”為環(huán)境保護(hù)提供了三條路徑，一是劃定生態(tài)保護(hù)紅線，二是處罰不再封頂，三是環(huán)保公益訴訟，順應(yīng)了公眾期待，但是這些都需要夯筑在執(zhí)法部門(mén)守土有責(zé)、守土盡責(zé)的基礎(chǔ)之上。鑒于此，必須堅(jiān)決拔除“保護(hù)傘”，并從監(jiān)督、問(wèn)責(zé)上凈化環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。
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