曝光法人代表姓名也是一種懲戒
7月16日，環(huán)保部召開新聞發(fā)布會，通報2013年環(huán)境行政執(zhí)法后督察的相關情況。環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長鄒首民表示，從8月份起，對發(fā)現存在環(huán)境違法行為的企業(yè)，不僅要對企業(yè)公開曝光，還要公開法人代表的名字
對于企業(yè)的環(huán)境違法行為，法定代表人因故意或過失負有不可推卸的責任，因而，曝光法定代表人符合過錯責任原則。這種曝光也是一種信譽懲戒，F在，法院系統(tǒng)實踐了對“老賴”的曝光制度，對“老賴”形成了明顯的倒逼效應。曝光環(huán)境違法企業(yè)法定代表人和曝光“老賴”的性質是一樣的，都揭露了被曝光者的污點，都降低了被曝光者的社會信譽度，都讓被曝光者感到一定的壓力。比之曝光企業(yè)，曝光法定代表人能夠讓法定代表人產生更強烈、更直接的羞恥感，能夠促動法定代表人增強法律意識、環(huán)保意識和自律意識。
在一家企業(yè)，法定代表人具有主要的經營決策權和管理權，直接決定和影響著企業(yè)的環(huán)保戰(zhàn)略方向以及環(huán)保投入比例、環(huán)保裝置的購置、建設、運轉管理、運轉效率、運轉質量，影響著環(huán)保效果，如果法定代表人在自己已經被曝光或有可能被曝光的壓力下增強了環(huán)保意識，那么，對企業(yè)的環(huán)保管理將產生立竿見影的作用力，會有效提升企業(yè)的環(huán)保管理效果。
筆者建議，環(huán)保部門對于環(huán)境違法企業(yè)法定代表人的曝光還可以進一步的探索和拓展，比如，把法定代表人的被曝光信息計入企業(yè)信用記錄和公民信用記錄，讓法定代表人留下信用污點;根據企業(yè)污染情節(jié)輕重，對法定代表人從事相關行業(yè)經營管理的資格進行限制，從而讓曝光產生更大的懲戒力和制約力，讓法定代表人對曝光更加忌憚。
當然，對于一些較嚴重的環(huán)境違法行為，環(huán)保部門對企業(yè)法定代表人不能止于曝光，不能用曝光來代替對其行政和法律責任的追究。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網”
