跨界河涌整治再次考驗(yàn)廣佛同城化
更新時(shí)間：2014-07-16 09:48
來源：南方日報(bào)
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就廣州方面來講，將落實(shí)市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村居四級“河長制”；就廣佛兩市來講，下周將舉行河涌治理的聯(lián)席會議，并形成為制度，佛山也有兩級“河長”與廣州的四級“河長”一同與會。
不知道聯(lián)席會議將討論什么，但責(zé)任分工是必須的，更加必須的是經(jīng)費(fèi)分?jǐn)。從補(bǔ)償機(jī)制來講，可能廣州會多出一點(diǎn)。目前總經(jīng)費(fèi)沒有新的透露，而這之前根據(jù)陳建華市長去年7月的說法，在2016年前廣佛跨界16條河涌截污治污建設(shè)廣州需要投入140億元。那么，佛山將花多少呢？
7月14日，廣州市政府常務(wù)會議審議通過《流溪河等廣佛跨界河涌工程建設(shè)方案》，對廣佛跨界河涌的治理將以流域?yàn)轶w系，以河涌為單位，力爭整治一條，見效一條。計(jì)劃到2016年，廣佛跨界16條河涌基本實(shí)現(xiàn)“旱季污水100%截流”。
就在頭一天，廣佛等珠三角6市領(lǐng)導(dǎo)和群眾連續(xù)第八年橫渡珠江，引發(fā)人們對珠江水質(zhì)的關(guān)注。當(dāng)天，廣州市長陳建華游到河中間還停下來玩水等待后面的佛山代市長魯毅趕上。廣佛共治珠江自然又是輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。
為了迎接亞運(yùn)會，廣州投入四百多億治水，但8年來橫渡珠江的泳士們也最多認(rèn)可水質(zhì)略有好轉(zhuǎn)，甚至還引發(fā)有沒有必要花過百萬經(jīng)費(fèi)年年橫渡的疑問。而更為讓人關(guān)注的是，不僅珠江主流水質(zhì)變化不大，廣州各條河涌經(jīng)過整治后水質(zhì)也有不同程度的反復(fù)。
據(jù)廣州市水務(wù)局長透露，近年來，雖經(jīng)過整治，廣佛跨界的16條河涌還存在四大問題：截污不完善；污水處理設(shè)施不足；工業(yè)污染嚴(yán)重；存在農(nóng)業(yè)面源污染。這些問題已經(jīng)存在很多年，為什么沒有針對性地解決這些問題呢？
舉例來說，其一，16條河涌全部截污很困難嗎？需要多少管網(wǎng)，要多少錢，要多少時(shí)間？
其二，污水處理設(shè)施不足，要建多少個污水處理廠，要建多少個調(diào)蓄池？
其三，更治本一點(diǎn)，有多少個工業(yè)污染源，能否整改？如果不能，可否關(guān)閉？
其四，養(yǎng)豬場、養(yǎng)殖場和草菇種植場的污水有多少未經(jīng)處理直排河涌，該怎么辦？
更讓人擔(dān)心的是，從有關(guān)解釋來看，這些問題似乎都在廣州的花都、白云或從化，這關(guān)佛山什么事？
顯然佛山相關(guān)數(shù)據(jù)的缺失，是16條跨界河涌整治的難點(diǎn)中的難點(diǎn)。當(dāng)然，佛山方面可能也清楚，但為何不統(tǒng)一公布讓社會各界知曉并監(jiān)督呢？
其實(shí)，從各種治理方式方法來看，無外乎建立各種“截、蓄、治”設(shè)施，包括截污管道、截污渠箱、污水收集干管、污水處理廠、調(diào)蓄池等。相信只要有足夠的資金，建設(shè)這些硬件不是太難的問題，哪怕有一些適當(dāng)?shù)牟疬w征地。另一方面，整治工農(nóng)業(yè)污染源則沒有看到有什么具體措施。當(dāng)然，這是水務(wù)局的方案，后者應(yīng)該是環(huán)保局乃至農(nóng)業(yè)局的事，這就是問題所在。我擔(dān)心到了2016年，問題就被踢到環(huán)保局去了。
除了水務(wù)局之外的相關(guān)部門的缺位，廣佛跨界河涌的整治最大的缺位肯定就是佛山了。就廣州方面來講，將落實(shí)市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村居四級“河長制”；就廣佛兩市來講，下周將舉行河涌治理的聯(lián)席會議，并形成為制度，佛山也有兩級“河長”與廣州的四級“河長”一同與會。
不知道聯(lián)席會議將討論什么，但責(zé)任分工是必須的，更加必須的是經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偂难a(bǔ)償機(jī)制來講，可能廣州會多出一點(diǎn)。目前總經(jīng)費(fèi)沒有新的透露，而這之前根據(jù)陳建華市長去年7月的說法，在2016年前廣佛跨界16條河涌截污治污建設(shè)廣州需要投入140億元。那么，佛山將花多少呢？
讓人略感欣慰的是，水務(wù)部門表示，會認(rèn)真總結(jié)原來治水的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，每一分錢都要花好。是的，廣州人不會再容忍花了上百億卻仍然是污臭河涌的結(jié)局了！
由于佛山方面的信息不全，多少讓人擔(dān)憂廣佛合作治水能否取得成功。而廣佛同城化最讓人期待的就是基礎(chǔ)設(shè)施的對接和環(huán)境治理的協(xié)同。這兩項(xiàng)工作目前也不能稱取得全面成功，其他也就不敢奢望了。期望這次廣佛跨界治水又重新為廣佛同城化啟動新一輪驅(qū)動力，就像兩地領(lǐng)導(dǎo)、群眾一起游珠江那么努力，那么齊心。
作為學(xué)者，理性地期望，廣州還是要把自己的事情做好。正如水務(wù)局長說的，屢次整治不見效的主要問題仍是截污和工業(yè)、農(nóng)業(yè)污染問題。對此，廣州要上升到戰(zhàn)略飲用水備用水源的高度來認(rèn)識，即使珠江全面污染，也有本地水源地保證全市半年的飲用水需要。這就要寄望于流溪河的治理。遠(yuǎn)期到2025年花11年徹底整治好流溪河是重中之重！對那些難以整治的工業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，限期一到堅(jiān)決關(guān)閉或搬遷！至于從化的發(fā)展要嚴(yán)控污染項(xiàng)目，廣州應(yīng)該對從化加大轉(zhuǎn)移支付力度，換取降低開發(fā)力度。
廣州水務(wù)局發(fā)布的白皮書不認(rèn)可外媒說的廣州水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)全球最大，但與洪澇相比，廣州更大的隱患是水質(zhì)。
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不知道聯(lián)席會議將討論什么，但責(zé)任分工是必須的，更加必須的是經(jīng)費(fèi)分?jǐn)。從補(bǔ)償機(jī)制來講，可能廣州會多出一點(diǎn)。目前總經(jīng)費(fèi)沒有新的透露，而這之前根據(jù)陳建華市長去年7月的說法，在2016年前廣佛跨界16條河涌截污治污建設(shè)廣州需要投入140億元。那么，佛山將花多少呢？
7月14日，廣州市政府常務(wù)會議審議通過《流溪河等廣佛跨界河涌工程建設(shè)方案》，對廣佛跨界河涌的治理將以流域?yàn)轶w系，以河涌為單位，力爭整治一條，見效一條。計(jì)劃到2016年，廣佛跨界16條河涌基本實(shí)現(xiàn)“旱季污水100%截流”。
就在頭一天，廣佛等珠三角6市領(lǐng)導(dǎo)和群眾連續(xù)第八年橫渡珠江，引發(fā)人們對珠江水質(zhì)的關(guān)注。當(dāng)天，廣州市長陳建華游到河中間還停下來玩水等待后面的佛山代市長魯毅趕上。廣佛共治珠江自然又是輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。
為了迎接亞運(yùn)會，廣州投入四百多億治水，但8年來橫渡珠江的泳士們也最多認(rèn)可水質(zhì)略有好轉(zhuǎn)，甚至還引發(fā)有沒有必要花過百萬經(jīng)費(fèi)年年橫渡的疑問。而更為讓人關(guān)注的是，不僅珠江主流水質(zhì)變化不大，廣州各條河涌經(jīng)過整治后水質(zhì)也有不同程度的反復(fù)。
據(jù)廣州市水務(wù)局長透露，近年來，雖經(jīng)過整治，廣佛跨界的16條河涌還存在四大問題：截污不完善；污水處理設(shè)施不足；工業(yè)污染嚴(yán)重；存在農(nóng)業(yè)面源污染。這些問題已經(jīng)存在很多年，為什么沒有針對性地解決這些問題呢？
舉例來說，其一，16條河涌全部截污很困難嗎？需要多少管網(wǎng)，要多少錢，要多少時(shí)間？
其二，污水處理設(shè)施不足，要建多少個污水處理廠，要建多少個調(diào)蓄池？
其三，更治本一點(diǎn)，有多少個工業(yè)污染源，能否整改？如果不能，可否關(guān)閉？
其四，養(yǎng)豬場、養(yǎng)殖場和草菇種植場的污水有多少未經(jīng)處理直排河涌，該怎么辦？
更讓人擔(dān)心的是，從有關(guān)解釋來看，這些問題似乎都在廣州的花都、白云或從化，這關(guān)佛山什么事？
顯然佛山相關(guān)數(shù)據(jù)的缺失，是16條跨界河涌整治的難點(diǎn)中的難點(diǎn)。當(dāng)然，佛山方面可能也清楚，但為何不統(tǒng)一公布讓社會各界知曉并監(jiān)督呢？
其實(shí)，從各種治理方式方法來看，無外乎建立各種“截、蓄、治”設(shè)施，包括截污管道、截污渠箱、污水收集干管、污水處理廠、調(diào)蓄池等。相信只要有足夠的資金，建設(shè)這些硬件不是太難的問題，哪怕有一些適當(dāng)?shù)牟疬w征地。另一方面，整治工農(nóng)業(yè)污染源則沒有看到有什么具體措施。當(dāng)然，這是水務(wù)局的方案，后者應(yīng)該是環(huán)保局乃至農(nóng)業(yè)局的事，這就是問題所在。我擔(dān)心到了2016年，問題就被踢到環(huán)保局去了。
除了水務(wù)局之外的相關(guān)部門的缺位，廣佛跨界河涌的整治最大的缺位肯定就是佛山了。就廣州方面來講，將落實(shí)市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村居四級“河長制”；就廣佛兩市來講，下周將舉行河涌治理的聯(lián)席會議，并形成為制度，佛山也有兩級“河長”與廣州的四級“河長”一同與會。
不知道聯(lián)席會議將討論什么，但責(zé)任分工是必須的，更加必須的是經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偂难a(bǔ)償機(jī)制來講，可能廣州會多出一點(diǎn)。目前總經(jīng)費(fèi)沒有新的透露，而這之前根據(jù)陳建華市長去年7月的說法，在2016年前廣佛跨界16條河涌截污治污建設(shè)廣州需要投入140億元。那么，佛山將花多少呢？
讓人略感欣慰的是，水務(wù)部門表示，會認(rèn)真總結(jié)原來治水的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，每一分錢都要花好。是的，廣州人不會再容忍花了上百億卻仍然是污臭河涌的結(jié)局了！
由于佛山方面的信息不全，多少讓人擔(dān)憂廣佛合作治水能否取得成功。而廣佛同城化最讓人期待的就是基礎(chǔ)設(shè)施的對接和環(huán)境治理的協(xié)同。這兩項(xiàng)工作目前也不能稱取得全面成功，其他也就不敢奢望了。期望這次廣佛跨界治水又重新為廣佛同城化啟動新一輪驅(qū)動力，就像兩地領(lǐng)導(dǎo)、群眾一起游珠江那么努力，那么齊心。
作為學(xué)者，理性地期望，廣州還是要把自己的事情做好。正如水務(wù)局長說的，屢次整治不見效的主要問題仍是截污和工業(yè)、農(nóng)業(yè)污染問題。對此，廣州要上升到戰(zhàn)略飲用水備用水源的高度來認(rèn)識，即使珠江全面污染，也有本地水源地保證全市半年的飲用水需要。這就要寄望于流溪河的治理。遠(yuǎn)期到2025年花11年徹底整治好流溪河是重中之重！對那些難以整治的工業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，限期一到堅(jiān)決關(guān)閉或搬遷！至于從化的發(fā)展要嚴(yán)控污染項(xiàng)目，廣州應(yīng)該對從化加大轉(zhuǎn)移支付力度，換取降低開發(fā)力度。
廣州水務(wù)局發(fā)布的白皮書不認(rèn)可外媒說的廣州水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)全球最大，但與洪澇相比，廣州更大的隱患是水質(zhì)。
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