制藥廠制臭 臭日子沒頭
仲夏之夜，沉悶的空氣里剛開始有雨零落。河北省石家莊市欒城縣制藥工業(yè)園區(qū)的街道上，除了幾家企業(yè)廠區(qū)內散射向天空的燈光外，一片昏黑。周邊密密匝匝的民房都沉默在寂靜和黑暗里。幾名村婦早已習慣這濃墨般的黑夜，有一搭沒一搭地拉著家常；一名老婦坐在一家制藥廠對面的馬路牙子上，安靜得像一尊雕像。
記者熄了車，十多分鐘后，如雨的汗水已將筆記本的紙張洇得糟軟不堪；一陣陣惡臭在黑暗里分外清晰，毫不忌憚地沖進車窗，以及一切風能夠吹到的地方。
這是一個頻遭舉報、屢被查處的制藥工業(yè)園區(qū)。根據最近的一次舉報線索，本報記者日前對園區(qū)內華北制藥集團華欒有限公司、河北圣雪大成制藥有限責任公司和新宇三陽欒城公司進行了暗訪明查，發(fā)現(xiàn)了一些比舉報情況更為嚴峻的現(xiàn)實問題，亟待引起地方政府重視。
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華北制藥華欒公司的菌絲暫存庫，由華欒公司廢棄廠房改建。
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隱蔽的贊皇皓軒環(huán)保主廠房內，嶄新的危廢處理設備上布滿了灰塵。
暗訪園區(qū)：
民生多艱民怨已久
突擊檢測濃度超標
河北省石家莊市欒城縣的制藥園區(qū)由來已久。從上世紀八十年代起，一家國營藥廠便落戶于此，此后不斷有制藥企業(yè)入駐。自那時起，附近百姓關于環(huán)境問題的舉報投訴便從未間斷。
7月8日中午，記者驅車趕至欒城縣。進入縣城后不久，便聞到空氣中不時有淡淡的難以形容的惡臭，令人作嘔。隨著汽車向南行進，這股氣味愈發(fā)明顯。
來到位于縣城西南的康威大街時，記者看到了橫跨馬路的廣告牌——“醫(yī)藥工業(yè)園歡迎您”。而這時，空氣中的惡臭已令人無法忍受。
記者來到園區(qū)內的前彪冢村。敲開一扇虛掩的戶門，一名中年男子問明記者來意后，躊躇地將記者迎進院中。
“這種味道已經有好多年了，”當問及空氣中的惡臭時這名村民說，“我們住在這都聞習慣了，每天晚上都不敢開窗戶。”據他介紹，附近的另外一個村莊味道更大，幾個村子的村民已經和企業(yè)多次交涉，但最終沒有結果。“村頭的莊稼都長得比別的地方慢。”
再三確定不透露姓名后，這位村民告訴記者，這附近制藥廠有好多家，常年都是這樣臭氣不斷，有時候會突然出現(xiàn)特別強烈的惡臭。“大風天還好辦，碰上陰雨天氣就苦不堪言。”至于究竟是哪家企業(yè)冒出的味道，他也說不清楚。
村里的小賣鋪坐滿了閑談打牌的村民，記者問起村外的制藥企業(yè)時，七嘴八舌的牢騷讓整個小賣鋪頓時嘈雜了起來。
“這味道我現(xiàn)在都已經習慣得聞不出來了！”
“不光這味道，現(xiàn)在淺水井的水都是一股臭味，現(xiàn)在得打深水井！”
“好多人來查，省里的、市里的都來過，也都沒什么用。”
“聽說有家企業(yè)是中央的，地方管不了。”
“你們能讓這些廠關了么？”
“人家廠子那么大，哪會拿我們老百姓當回事……”
……
圣雪大成制藥公司（中核金原鈾業(yè)有限公司）購買的是馬家莊的土地。公司對面是一排民房，有兩位老人已經居住多年。“這臭氣就是菌絲發(fā)酵后的味道。”大媽告訴記者，“（圣雪）大成現(xiàn)在幾乎每天都用三馬子（農用三輪）往外拉菌絲，不知道拉到哪兒。”
在記者驚訝于大媽的專業(yè)時，大媽指著路對面企業(yè)的大門說：“有時候從大門出來，一次有幾噸吧。有時候傍晚，有時候早上。”在查得緊的時候，也會晚上運，查得松的時候，白天也運。
據了解，圣雪大成制藥有限公司主要生產土霉素和鏈霉素，年產量分別為1000噸/年、100噸/年；除了制藥廢水外，主要可能產生臭味的是生產過程中產生的菌絲。
“還有華欒公司。”附近另外一位村民告訴記者，大量的菌絲都堆在一個廢棄的廠房里，周圍臭得不得了。
這座1986年建廠的老企業(yè)，與圣雪大成公司相去不遠，主要產品是林可霉素和慶大霉素，產能分別是200噸/年、30噸/年，主要污染物亦是廢水和菌絲。
河北省環(huán)境保護廳執(zhí)法人員于今年4月、5月對園區(qū)重點企業(yè)的突擊檢查和相關檢測結果顯示，距離企業(yè)最近的5個村莊氨、硫化氫、氯化氫廢氣超標；新宇三陽公司西廠界、圣雪大成總部西廠界、華欒公司西廠界臭氣濃度超標。
華北制藥華欒公司的辦公區(qū)與生產區(qū)隔街相對，辦公區(qū)門口的保安亭同時也嚴密監(jiān)控著生產區(qū)的大門。與生產區(qū)一墻之隔，是一座廢棄的辦公區(qū)，無人看管的大門絲毫不引人注意，但里面卻不時飄散出先前讓記者記憶深刻的惡臭。
院子里滿眼的野草已有半人多高，靠北的一排辦公樓門窗都已朽壞不堪，依稀有“三產辦”等標識牌。走進最后一重院落，一排房屋緊閉，并無異樣，但惡臭氣味更加明顯，這使記者作出判斷：氣味應該是從隔壁生產廠區(qū)散發(fā)出來的。令記者沒有想到的是，隨后發(fā)現(xiàn)的真相比這個猜測更讓人詫異。
華欒公司：
生產過程臭味難治
部分菌絲去向不明
7月9日，大雨。
在與華欒公司相關負責人接觸，卻被婉拒入廠核實情況后，記者來到了欒城縣環(huán)保局，在分管環(huán)境監(jiān)察的副局長邢鋒的配合下，記者分別進入華欒、圣雪和新宇三陽。調查發(fā)現(xiàn)，除了新宇三陽公司之外，另外兩家制藥企業(yè)均存在嚴重環(huán)境問題。
新宇三陽制藥公司產品不涉及抗生素類，沒有菌絲產生；公司每年產生的200公斤左右危廢，全部由河北金隅紅樹林環(huán)保技術有限責任公司負責處理。企業(yè)負責人向記者出示了相關合同與轉運聯(lián)單。記者在廠區(qū)內看到，污水處理效果也較好，廠區(qū)內仍有輕微氣味，但與廠外的惡臭氣味明顯不同。
而華欒公司生產廠區(qū)的味道卻濃烈之極。雖然在兩年前剛剛對污水處理系統(tǒng)進行了整體改造，雖然今年4月份欒城縣政府對異味污染嚴重的華欒公司下達了停產治理決定（欒政發(fā)〔2014〕14號），雖然企業(yè)相關負責人稱新建了臭味處理設施，但是，記者在生產廠區(qū)內依然被難以形容的古怪臭味嗆得難以呼吸。
“這是個老企業(yè)，整頓以后，現(xiàn)在雖然還是有味道，但已經比以前好多了。”當?shù)丨h(huán)保部門一位工作人員說，“之前的味道更加濃烈。”
在污水處理系統(tǒng)出水口，記者看到在線監(jiān)測設備。實時監(jiān)測數(shù)據顯示，COD濃度為234毫克/升。華北制藥華欒公司總經理韓勝峰告訴記者，企業(yè)目前運行產能只有設計產能的一半，每天產生廢水約2000噸，經預處理后（COD濃度小于400毫克/升），排至欒城縣污水處理廠做集中處理。
當記者問及目前企業(yè)每天產生多少菌絲時，分管環(huán)保的張經理表示“我不太清楚”，負責生產的相關負責人也說不清楚。在記者反復追問后，韓勝峰表示，2013年大約產生了900多噸。至于菌絲去向，華欒公司另外一位負責人稱，企業(yè)目前所產生的菌絲部分運至位于石家莊市開發(fā)區(qū)的華北制藥集團另一子公司——華民公司進行處理。
當記者要求企業(yè)出示與華民公司簽訂的危廢處置合同以及危廢轉運聯(lián)單時，華欒公司一位工作人員表示所有文件的提供都需要向總部打報告，待總部同意后再行出示；但在記者多次要求以后，這位工作人員答應出示，后來卻又稱“因工作上出現(xiàn)失誤，相關文件找不到”。最終，企業(yè)向記者出示了一份名為《華北制藥河北華民藥業(yè)有限公司關于年產3000噸7-ACA改擴建項目配套菌渣處置工程試運行的申請》（華民藥業(yè)呈字【2014】1號文件）的文件，文件顯示：“菌渣工程試驗期間，為了滿足設施運行條件，將分別收集華藥內部……華欒公司……等單位菌渣作為試驗原料。”
石家莊市環(huán)保局對這份文件的批復為：同意項目菌渣處置工程設施試運行。
這樣一份申請試生產的批復文件能否替代危廢處置的資質文件？能否替代危廢處置合同？況且，《危險廢物轉移管理辦法》第三條對轉移危廢提出了明確規(guī)定：“轉移危險廢物的，應當按照本辦法規(guī)定申領、填寫、移送、保存和報送危險廢物轉移聯(lián)單。”制藥過程中產生的菌絲屬于危險廢棄物，相關轉運貯藏必須按照國家有關規(guī)定嚴格執(zhí)行，必須嚴格執(zhí)行危廢轉運“五聯(lián)單”制度。對此，華欒公司相關負責人卻稱：“這是集團內部轉移，所以不需要聯(lián)單。”但是，產生危廢的華欒公司與處置危廢的華民公司卻處于兩個行政區(qū)、相隔數(shù)十公里，監(jiān)管部門并不相同，怎可將企業(yè)隸屬關系上的“內部”偷換概念替代地域上的“內部”？
由于華民公司是2014年才申請的試運行，那么，2013年的900多噸菌絲以及這之前的菌絲是如何處理的呢？
華欒公司的解釋是，原來的菌絲，有一部分經過烘干交由“祥農科技”作為肥料利用。2013年6月份石家莊市開展制藥行業(yè)專項治理行動后，這種處理形式被禁止，企業(yè)按照國家危險廢物暫存相關規(guī)定建設了容量為4000噸的暫存庫，將菌絲脫水后暫存其中。目前暫存約200噸菌絲。
而記者在周邊調查時，某位村民曾告訴記者，華欒公司以前將菌絲直接賣給某些企業(yè)作飼料或者肥料，后因地方管理加嚴，這些菌絲就賣給了外省的企業(yè)，或者“找個沒人的地方填埋”。這位村民曾從華欒公司購買過菌絲制作營養(yǎng)土。
記者與華欒公司多位負責人溝通良久，但企業(yè)對“轉移到華民公司的菌絲數(shù)量、暫存庫中菌絲數(shù)量、目前菌絲實際產生數(shù)量”等關鍵數(shù)據始終含混不清，且未能出示其他證明菌絲去向的文件。
記者提出查看危廢暫存庫的要求時，企業(yè)帶領記者來到了之前記者曾經查訪過的廢棄廠區(qū)，在最后那重院落里，企業(yè)工作人員指著大門緊閉的那排房子告訴記者，這就是暫存庫，省環(huán)保廳今年曾對此突擊檢查，并指出“密閉不嚴，無危廢標識，地面未硬化”等問題，企業(yè)已經整改到位。
打開庫房大門，記者先是聞到數(shù)倍于之前街上的強烈惡臭，然后看到屋頂、墻體有數(shù)處孔洞透著光，雨水不時滴落屋內新抹的、粗糙的水泥地上，30多年“高齡”的老屋頂、老房梁上被水浸透又干了的白漬到處可見。屋內數(shù)百平米的地面上，一層一層堆積著裝滿的麻袋，約有兩米高；從內看倉庫的大門，發(fā)現(xiàn)是兩扇鐵絲網蒙上了幾層塑料布，塑料布上已被鐵絲網染得銹跡斑斑。
這座“整改到位”的倉庫內，堆積的菌絲已經占據了一半的空間，按照企業(yè)“暫存了200噸”的數(shù)據，這座倉庫即便裝到房頂，也不過有400多噸的容量，何來“4000噸容量”？毫無疑問，華欒公司的廠區(qū)以及四面漏風的暫存庫，是附近街道上異味的主要源頭之一；而對危險廢物菌絲的管理更是稀里糊涂，混亂不堪，有一部分處置不規(guī)范或去向不明。
圣雪大成：
掛牌督辦應付了事
危廢處置花樣百出
從華欒公司廠區(qū)出來，記者一行來到圣雪大成制藥有限公司。廠區(qū)內雖然也有異味，但與華欒公司廠區(qū)相比，情況要好很多。
大成公司曾因“污水處理站部分曝氣頭堵塞、危廢處置不規(guī)范等問題”，于去年10月被環(huán)境保護部掛牌督辦，今年4月剛剛摘掉督辦牌。
圣雪大成制藥有限公司副總經理桑寶釗表示，企業(yè)每日產生2000噸廢水，經預處理后COD達到100毫克/升，之后進入欒城縣污水處理廠。記者在廠區(qū)查看了企業(yè)污水處理設施，設施全部密閉。
“環(huán)境保護部華北環(huán)保督查中心查處的相關問題已經整改到位。”欒城縣環(huán)保局工作人員告訴記者。
據桑寶釗介紹，企業(yè)每年產生土霉素、鏈霉素菌絲共計1000噸左右，分別由石家莊翔宇環(huán)保技術服務中心和石家莊皓軒環(huán)？萍加邢薰具M行處理，并向記者出示了危廢處置合同與轉運聯(lián)單，大約每10天左右轉運一次，每次大約30余噸。經仔細查閱，在今年2月份，圣雪大成與翔宇環(huán)保和皓軒環(huán)保分別簽訂了菌絲處置合同（2014年度），預計菌絲產生量分別為3000噸和1100噸。皓軒環(huán)保則是由圣雪大成投資建設的危廢處置企業(yè)。這兩個企業(yè)均具有危廢處理資質。
根據這些數(shù)據，菌絲的合同處置量比產生量多出3倍，何以如此？桑寶釗的解釋是“為了留夠余量”。
根據環(huán)保部門統(tǒng)一對危廢進行監(jiān)管的要求，危廢產生單位應根據實際產生量簽訂處置合同，也就是說，產生單位簽訂的合同量必須等于或者大于產生量，不過，“余量超過產生量3倍”并不符合邏輯。
一位熟悉業(yè)內情況的人士表示，如果簽訂總的處置合同量為4100噸/年，則實際產生量也應該與此數(shù)相去不遠。
記者隨后分別調查了這兩個危廢處置單位。翔宇環(huán)保相關負責人告訴記者，雖然圣雪大成與其簽訂了每年3000噸的處置合同，但實際上，今年以來總共轉運過來263.49噸。
那么，圣雪大成的其他菌絲應該是運往皓軒環(huán)保進行處置。根據石家莊環(huán)保局網站上關于這一項目的環(huán)評公示信息（《石家莊市環(huán)境保護局關于石家莊皓軒環(huán)？萍加邢薰究股鼐z體焚燒處理項目環(huán)境影響報告表公示》），項目位于贊皇五馬山工業(yè)區(qū)，總投資1404.16萬元，年處理菌絲體能力為1500噸。
穿過雨后泥濘的鄉(xiāng)間小路，一路顛簸后記者來到了五馬山工業(yè)區(qū)。然而記者在工業(yè)區(qū)里僅有的兩條路上來回穿行數(shù)趟，仍未發(fā)現(xiàn)目標。在叫開了數(shù)家企業(yè)的大門一一詢問后，得到的答復全部都是“從來沒有聽過這個名字”。但根據環(huán)評文件所指明的位置，皓軒環(huán)保就在一馬路某處。而現(xiàn)場卻不見任何與皓軒環(huán)保公司相關的標記。無奈，只有繼續(xù)根據坐標逐個企業(yè)詢問。
在一個沒有任何名稱標識的廠區(qū)門口，一名工作人員告訴記者，這里是“海創(chuàng)建材廠”的廠區(qū)，但有個名為“皓軒”的公司租用了廠區(qū)的一塊地，與他們并無關系，并指出了其所在的方向。
順著這名男子所指的方向，記者一直走到了廠區(qū)的最南端，繞過了一堆高高的土石后，才看到了一扇緊鎖的鐵柵門，里面就是男子口中的“皓軒”公司。
這是個嶄新的廠子。大門外的黃土路上，有兩道淡淡的小轎車車轍。
公司大門緊鎖。向里看去，門口的值班室內空無一人，門窗緊閉；整個廠區(qū)沒有任何企業(yè)標志或牌匾；雨后的水泥地面和廠房一塵不染，和與之相連的荒草地形成鮮明對比。這片不大的區(qū)域夾在海創(chuàng)建材、波爾陶瓷等四個企業(yè)之間，顯得格外安靜。
為查明實情，記者從圍墻的一個缺口處進入了廠區(qū)，通過主廠房窗戶記者看到，數(shù)百平米的廠房內安裝有一套嶄新的焚燒設備，銀灰色的機器表面落滿了灰塵，地上水盆、掃帚隨意放置，一臺機器旁還有半袋剩下的類似水泥的材料。
在廠區(qū)內，記者發(fā)現(xiàn)了掛著“危廢暫存庫”牌子的庫房。三間庫房分別標著“菌絲渣庫”、“飛灰殘渣庫”、“輔料庫”字樣。記者推開門后發(fā)現(xiàn)，“飛灰殘渣庫”里僅有幾袋廢料堆放，而“輔料庫”中更是屈指可數(shù)的數(shù)袋原料，偌大的庫房里空空如也。
從這個“皓軒公司”出來后，記者見到了海創(chuàng)建材廠鍋爐房的幾名員工。一名女員工告訴記者：“這個廠的人十天半月來一次，平時都沒人，也沒見他們進過幾次貨，老是這么空著。”
而門崗值班員的說法更令記者驚奇：“今年這半年，我前后加起來總共只見著他們來過沒幾次，運貨車最開始好像來過三兩次吧？平時連個人影都沒有，更別提生產了。”
這樣一座資質俱全的危廢處置設施，原來僅僅是一個擺設，至少現(xiàn)場情況說明，從建成到現(xiàn)在，這套設備基本沒有運行。那么，圣雪大成每年產生的絕大多數(shù)菌絲也就“下落不明”了。我們有理由懷疑，今年前幾個月運送到翔宇環(huán)保處置的260多噸菌絲，也僅僅是為了應付環(huán)境保護部“掛牌督辦”以及地方環(huán)保部門監(jiān)察的權宜之計。
從左手到右手，表面上證據齊全、聯(lián)單歷歷，私下里逃避監(jiān)管、陳倉暗度。圣雪大成的這一手“花活兒”做得實在漂亮。
也許有人會問，既然已經建設了處置設施，為何不用？這筆賬其實很好算。委托專業(yè)企業(yè)每處置一噸菌絲，產廢單位要支付2000元；自己投資建設設施，運行成本甚至還要更高。即便按照每年1000噸菌絲的產生量，每年可節(jié)約處理成本200萬元，如果按照圣雪大成在合同上預估的產生量4100噸來算，每年就能省下800余萬元。這座投資1400萬的設施，用不了兩年就能“回本”。
這是一個企業(yè)的如意算盤。但作為“制藥救人”的藥企，無論是華北制藥華欒公司，還是圣雪大成公司，或是其他如此盤算的企業(yè)，卻喪失了其生存的根本。
藥品未出廠門，臭味已撲鼻而來；藥品尚未治病，環(huán)境已因其得病。
卿本佳人，奈何做賊？
我國部分制藥企業(yè)的發(fā)展理念，究竟是造福萬民，抑或貽害一方？
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