河北在重點行業(yè)推行刷卡排污
走近位于河北省平山縣境內的河北西柏坡發(fā)電有限責任公司，還沒進廠就能看到一個巨大的顯示屏，現(xiàn)場直播著廠內各機組的排放指標。
“目前，300兆瓦的一號發(fā)電機組上安裝了一套IC卡，進行脫硫監(jiān)測。將來，我們6臺發(fā)電機組將按照二氧化硫、氮氧化物、煙塵等污染物的排放濃度計算排污總量，實行總量控制，一旦超過卡內設定的總量排放指標，生產就自動停止。”作為河北省IC卡排污總量監(jiān)控系統(tǒng)的試點企業(yè)，西柏坡發(fā)電有限責任公司負責環(huán)保的工程師王戰(zhàn)波說。
為了堵住污染物排放的源頭，河北省今年將拿出近3億元，為287家企業(yè)的521臺(套)設備安裝排污總量監(jiān)控IC卡，對企業(yè)污染物排放濃度、排放總量進行全方位、全天候監(jiān)控。
哪些行業(yè)實行刷卡排污?
河北省污染物排放總量控制處副處長馬永賢說，過去河北省只監(jiān)測企業(yè)的排放濃度，實行刷卡排污后，不僅監(jiān)測濃度，還監(jiān)測一年的排放總量。企業(yè)想排污，卡里必須有余額。
“2014年，河北省要在鋼鐵、水泥、電力、玻璃四大行業(yè)安裝污染物在線監(jiān)測和刷卡(IC卡)排污總量監(jiān)控管理設備，建成全省統(tǒng)一的IC卡總量管理信息系統(tǒng)。”河北省環(huán)保廳副廳長李葆說。
李葆告訴記者，之所以在四大行業(yè)推行刷卡排污，是因為四大行業(yè)是河北省大氣污染的主要排放源。據統(tǒng)計，2012年，河北省鋼鐵、水泥、電力、玻璃四大行業(yè)消費煤炭1.67億噸，占全省3.16億噸總燃煤量的53%，二氧化硫、氮氧化物和煙粉塵排放量分別占全省總排放量的65.4%、60.2%和61%。
刷卡排污進展如何?
據介紹，河北省去年年底在全省選擇了9家企業(yè)的13臺(套)設備進行刷卡排污試點。今年1月20日前，完成了試點企業(yè)端的設備安裝，2月10日前實現(xiàn)了聯(lián)網，排放情況可查、可看。
“實現(xiàn)刷卡排污的前提是核算出每家企業(yè)的排污量。”馬永賢告訴記者，6月底前，按照企業(yè)編制初始排污權核算技術報告，設區(qū)市、省直管縣(市)環(huán)保局預審，河北省排污權交易中心技術審核，河北省環(huán)保廳研究、審定，結果公示，出具初始排污權核定確認書的程序，河北省將完成四大行業(yè)初始排污權核定。
下一步，河北省將依據第一批安裝刷卡(IC卡)排污總量監(jiān)控系統(tǒng)的企業(yè)情況，確定刷卡排污的招投標方式，開展設備安裝、平臺建設等的招投標。同時嚴格建設標準，實施督導檢查和建設監(jiān)理，加快設備安裝進度，對每批招標和建設情況進行審計。 11月底前，河北省將研究制定《刷卡(IC卡)排污總量監(jiān)控運維管理辦法》，確保監(jiān)控設備的正常運行、穩(wěn)定傳輸，監(jiān)控數據真實有效。
排污量有剩余怎么辦?
河北省污染物排污權交易中心主任李志勇向記者解釋說，實行刷卡排污后，就會與排污權交易緊密結合。比如，核定某家企業(yè)一年的排污量是100噸，儀器可以通過流量實時計算出排污總量，一旦排污量即將用完，儀器會提醒企業(yè)。如果排污量出現(xiàn)剩余，則可以通過交易平臺，將排污權進行出售。
據介紹，為了啟動四大行業(yè)排污權有償使用，河北省編制完成了鋼鐵、水泥、電力行業(yè)初始排污權核定技術規(guī)范(征求意見稿)，將于近期以河北省環(huán)保廳文件形式印發(fā)，用于指導各行業(yè)企業(yè)編制初始排污權核算技術報告，初始排污權最終將寫入IC卡。
據了解，為企業(yè)安裝IC卡總量監(jiān)控設備的費用由政府出資，河北省目前正在積極籌集建設資金。據初步估算，企業(yè)端設施建設資金為2.66億元，省級IC卡總量監(jiān)控中心平臺建設資金2565萬元，整個系統(tǒng)投資約2.91億元
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