環(huán)球時報:水安全應(yīng)提到國家戰(zhàn)略高度
“水清”是人類生存的最基本需求,水安全與老百姓的日常生活息息相關(guān)。“全國大多數(shù)城市的河道都已進(jìn)入劣5類水的狀態(tài)”,5月17日央視的報道又把這個問題擺到了公眾面前。無獨有偶,18日一早,浙江省桐廬縣境內(nèi)320國道富春江鎮(zhèn)俞趙村路段發(fā)生一起四氯乙烷運(yùn)輸車側(cè)翻泄漏事故,約8噸四氯乙烷流入距富春江2公里的溪流,使沿線各取水單位暫停從富春江取水。
中國的水污染問題不是近來才出現(xiàn)的。隨著各地工業(yè)化進(jìn)程的加快,水污染事件頻發(fā)。我國人均占有水量只相當(dāng)于世界人均占有量的1/4,657個城市中有300多個缺水和嚴(yán)重缺水。水污染的不斷加劇使本已緊缺的水資源雪上加霜。據(jù)調(diào)查,我國90%城市地下水不同程度遭到有機(jī)和無機(jī)有毒有害污染物的污染,江河水系有70%受到污染,流經(jīng)城市90%以上的河段嚴(yán)重污染。在我國118個大中城市中,較重污染的城市占64%,較輕污染的城市占33%;淮河以北20多個省份約有3000萬人飲用高硝酸鹽水,農(nóng)村約有3.6億人喝不上符合標(biāo)準(zhǔn)的飲用水;水體缺氧和富營養(yǎng)化狀況也十分嚴(yán)重,近80%的內(nèi)陸湖泊富營養(yǎng)化,湖泊面積正在萎縮。近日《科學(xué)通報》發(fā)表的文章稱,在我國地表水中檢出有68種抗生素、90種非抗生素醫(yī)藥成分?梢哉f,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入“有河皆污”的時代,水環(huán)境的嚴(yán)重污染引發(fā)了水生態(tài)的嚴(yán)重退化,由此帶來的水資源供給問題將成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和飲水安全的主要因素。
水是生命之源。在人類賴以生存的自然生態(tài)環(huán)境中,水生態(tài)系統(tǒng)維系著人類生態(tài)安全的基礎(chǔ)。水安全問題在整個人類安全體系中應(yīng)始終處于基礎(chǔ)性地位。水污染造成的突發(fā)性生態(tài)災(zāi)難是瞬間的,不僅給生態(tài)和經(jīng)濟(jì)造成巨大損失,還會影響社會穩(wěn)定,水安全問題已經(jīng)不單是環(huán)境保護(hù)問題,它關(guān)系我們的生存和社會的發(fā)展,必須從國家戰(zhàn)略的高度予以重視。
當(dāng)然,水資源短缺、水環(huán)境污染、水生態(tài)退化問題也不是一朝一夕就能解決的,這需要全社會的共同行動。我國在節(jié)約水資源、保護(hù)水環(huán)境問題上盡管有眾多規(guī)章制度及部門負(fù)責(zé)管理,但效果不盡人意。要實現(xiàn)以水資源的可持續(xù)利用來保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,一是要在全社會形成新的水生態(tài)價值觀,在價值取向上對公眾進(jìn)行生態(tài)文明教育,使全社會樹立節(jié)水、愛水、護(hù)水的自覺意識,加快節(jié)水型社會建設(shè)的步伐;二是系統(tǒng)構(gòu)建水資源管理制度體系和技術(shù)支撐體系,改變目前多部門治水的混亂格局,實行真正嚴(yán)格的水資源管理制度考核辦法;三是變革控制排污總量的思維,用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段、法律手段引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)技術(shù),在源頭上真正使污染物排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn);四是嚴(yán)懲污染環(huán)境行為,解決“違法成本低,守法成本高”問題,通過建立公益訴訟制度使公眾有序參與環(huán)境保護(hù);五是在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展過程中,嚴(yán)格按生態(tài)規(guī)律進(jìn)行建設(shè),在空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式上,符合節(jié)約水資源、保護(hù)水環(huán)境的要求
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