黃巖：問水說法——私設(shè)管道排廢水 夫妻被刑拘
今天，我們來看一起發(fā)生在黃巖的環(huán)境污染案例，一對(duì)夫妻因?yàn)樗皆O(shè)管道偷排廢水，被黃巖警方刑事拘留。
記者和臺(tái)州市“五水共治”法律服務(wù)團(tuán)律師，一起來到了這家給鐵件鍍鋅的小作坊，這家作坊位于黃巖區(qū)東城街道雙浦村一座民房內(nèi)，離作坊不到五米的地方就是一條小河。進(jìn)入到屋內(nèi)，遍地都是各式各樣的化學(xué)原料桶。
黃巖區(qū)環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長黃平：“我們跟公安聯(lián)系，然后在晚上他生產(chǎn)的時(shí)候，我們?cè)佼?dāng)場查處，然后再現(xiàn)場采集水樣，送我們監(jiān)測(cè)站去分析。”
黃平告訴記者，這家作坊產(chǎn)生的廢水通過一條架設(shè)的管道，流入地下排水暗管，然后直接排到房屋外面的小河里。
記者：“排放口在哪里?”
黃巖區(qū)環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長黃平：“在外面，在那個(gè)小河邊，當(dāng)初他那個(gè)排放口在這里，這里是排出的地方，就在這個(gè)位置，當(dāng)初就在這里排出去的。”
記者：“沒有做任何環(huán)保措施?”
黃巖區(qū)環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長黃平：“哎，對(duì)，對(duì)，沒有廢水處理設(shè)施。”
環(huán)保工作人員對(duì)水樣進(jìn)行了PH測(cè)定，發(fā)現(xiàn)水體PH值小于3。
黃平黃巖區(qū)環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長：“鑒定結(jié)果，他那個(gè)重金屬六價(jià)鉻跟總鉻都超過國家規(guī)定的那個(gè)，超標(biāo)三倍以上，那我們已經(jīng)把這個(gè)案件移交到黃巖區(qū)公安分局，進(jìn)一步查處。”
黃平說，這家作坊主要從事鐵件鍍鋅，在這個(gè)過程中會(huì)產(chǎn)生重金屬鉻，而鉻在自然環(huán)境中很難降解。
黃巖區(qū)環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長黃平：“他做的事就是鍍鋅，就鐵件鍍鋅，他就是那個(gè)重金屬鉻，然后對(duì)環(huán)境污染是很嚴(yán)重的。是不可降解的。”
為了讓記者更明白是怎么回事，隨行的黃巖區(qū)公安分局治安大隊(duì)民警章超巍給記者簡單介紹了這家作坊的工作流程，他說，因?yàn)樯a(chǎn)過程中使用大量含鉻物質(zhì)，所以在廢水中也有大量鉻的存在。
章超巍黃巖區(qū)公安分局治安大隊(duì)民警：“他這個(gè)東西是鐵質(zhì)的，鐵質(zhì)的么很容易生銹，對(duì)吧，他就是說，首先第一道程序就給他鍍鋅，鍍鋅么他就是鍍上去之后他就防銹了，對(duì)吧，然后么鍍鋅之后，因?yàn)樗冧\鍍上去的，他這個(gè)不是光亮的，不夠光亮，可能還有會(huì)磨損，這種情況，容易有劃痕，最后么就再加一層，用鉻，鉻酸這種原料，再外面給他包一層，就防止他劃傷，或者說外面就是光亮，賣相也好看，就這個(gè)意思，他們專業(yè)術(shù)語叫做鈍化。”
章超巍介紹說，五水共治工作開展以來，黃巖區(qū)公安分局和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，推動(dòng)了工作順利開展。
黃巖區(qū)公安分局治安大隊(duì)民警章超巍：“我們今年就是說，公安局跟環(huán)保局，為了查處五水共治這一方面的內(nèi)容，然后就是說我們基本上就是聯(lián)合行動(dòng)，一般就是說，我們有線索，我們會(huì)報(bào)給環(huán)保局，然后環(huán)保局如果說他勘查落實(shí)了，這個(gè)地方要統(tǒng)一時(shí)間行動(dòng)，那我們就會(huì)跟他一起。就當(dāng)天也是我們一起過來，在這地方，當(dāng)時(shí)就是說到這里之后，環(huán)保負(fù)責(zé)勘察現(xiàn)場，還有就取樣化驗(yàn)，我們就是負(fù)責(zé)控制人。”
這次執(zhí)法行動(dòng)黃巖公安分局治安大隊(duì)民警到達(dá)現(xiàn)場之后，控制了現(xiàn)場在場的五個(gè)人，并根據(jù)環(huán)保部門對(duì)廢水的初步鑒定，決定對(duì)這五人實(shí)施行政拘留。
黃巖區(qū)公安分局治安大隊(duì)民警章超巍：“當(dāng)時(shí)在場的就有五個(gè)，五個(gè)就是說其中三個(gè)是小工，還有兩個(gè)就是兩夫妻，老板都在。//根據(jù)現(xiàn)場情況，我們肯定要經(jīng)過他們環(huán)保取樣之后，就初步化驗(yàn)，就酸性，PH值他就是說超低嘛，屬于酸性物質(zhì)，酸性物質(zhì)根據(jù)我們《治安管理處罰法》，就是說里面有一個(gè)叫做非法使用危險(xiǎn)物質(zhì)這個(gè)案別，那我們就是對(duì)他們進(jìn)行行政處罰。”
據(jù)了解，目前本起查處案件中涉事的一對(duì)夫妻已經(jīng)被刑事拘留。
黃巖區(qū)公安分局治安大隊(duì)民警章超巍：“然后環(huán)保那邊同期跟進(jìn)，他把采過去的水樣進(jìn)行化驗(yàn)分析，就是說分析出來，里面就是說含鉻濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)三倍以上嘛，就構(gòu)成刑事犯罪了，然后就是說環(huán)保到時(shí)候，出具他那個(gè)鑒定結(jié)論，跟案件移送的一些文書，就是把整個(gè)案件移送到我們公安機(jī)關(guān)，我們公安機(jī)關(guān)根據(jù)他的鑒定結(jié)論，進(jìn)行立案，立案就是說對(duì)兩夫妻，他們構(gòu)成刑事犯罪了嘛，就是采取強(qiáng)制措施。”
對(duì)于這家小作坊偷排含鉻廢水，且超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)三倍以上，臺(tái)州市“五水共治”法律服務(wù)團(tuán)律師盧德成認(rèn)為，這種行為，已經(jīng)觸犯了《刑法》第338條，構(gòu)成了重大環(huán)境污染事故罪。
臺(tái)州市五水共治法律服務(wù)團(tuán)(浙江海貿(mào)律師事務(wù)所)律師盧德成：“像今天這個(gè)事情，根據(jù)他們的鑒定結(jié)論，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過三倍，那即視為他們的這種行為，觸犯了《刑法》第338條規(guī)定，也就是說構(gòu)成刑事犯罪，應(yīng)當(dāng)依法予以追究刑事責(zé)任。”
盧德成律師說，這樣判定的依據(jù)是《中華人民共和國刑法》第338條，以及《最高人民法院和最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。
臺(tái)州市五水共治法律服務(wù)團(tuán)(浙江海貿(mào)律師事務(wù)所)律師盧德成：“我國《刑法》338條規(guī)定，就是說違反國家法律規(guī)定，排放、處置、傾倒，四種情況，一個(gè)就是說屬于有放射性這樣的一個(gè)廢物，第二個(gè)就是說是排放了有毒物質(zhì)，有害物質(zhì)，以及含有傳染病病原體這樣一個(gè)廢物，嚴(yán)重影響環(huán)境，危害環(huán)境，就構(gòu)成本罪。那么怎樣來鑒定就是說達(dá)到了一個(gè)嚴(yán)重危害環(huán)境呢?那么根據(jù)我國兩高的司法解釋，最高人民法院和最高人民檢察院，兩高司法解釋，第三項(xiàng)的規(guī)定，就是說違反法律規(guī)定違法排放這種上述的這樣一個(gè)含有重金屬，含有持久性這樣一個(gè)有機(jī)物，這樣一個(gè)廢物，然后嚴(yán)重危害環(huán)境，損害人體身體健康的這樣一個(gè)廢物，排放的標(biāo)準(zhǔn)超過了國家對(duì)于排放這種標(biāo)準(zhǔn)的三倍，或者是省，自治區(qū)，直轄市根據(jù)法律授權(quán)所規(guī)定的這種污染物排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三倍以上，就屬于嚴(yán)重危害環(huán)境。”
盧德成同時(shí)呼吁企業(yè)主多學(xué)習(xí)、了解相關(guān)法律、法規(guī)，不要因?yàn)闊o知而違法。
臺(tái)州市五水共治法律服務(wù)團(tuán)(浙江海貿(mào)律師事務(wù)所)律師盧德成：“我們認(rèn)為環(huán)境是大家的，是整個(gè)人類的，那么作為企業(yè)主來講，作為他的公司企業(yè)，在自己經(jīng)營的過程當(dāng)中，首先要守法經(jīng)營，不能去碰觸法律的高壓線，這個(gè)是從法律層面來說，第二個(gè)從我們?nèi)祟惿嫔畹倪@個(gè)層面來說，環(huán)境是大家的，自己在賺取利潤的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)要注意給大家保存一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境。”
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