一建就鬧困局怎么擺脫?
據(jù)報(bào)載,浙江省杭州市余杭區(qū)中泰鄉(xiāng)九峰村將規(guī)劃建造垃圾焚燒發(fā)電廠,這引發(fā)了包括杭州城區(qū)居民、中泰鄉(xiāng)轄下村村民的擔(dān)憂。從5月9日起,不斷有城區(qū)居民和中泰鄉(xiāng)村民到九峰村聚集。對(duì)此,余杭官方稱,在項(xiàng)目沒(méi)有履行完法定程序和征得大家理解支持的情況下,一定不開(kāi)工。
對(duì)于余杭垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目被逼停,筆者并不感到意外。當(dāng)?shù)厥侵匾凝埦璁a(chǎn)地,垃圾焚燒項(xiàng)目毗鄰眾多水源地,引發(fā)當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)環(huán)境污染的擔(dān)憂,應(yīng)該是情理之中的事情。群眾的抗議至少說(shuō)明,其環(huán)境意識(shí)在增強(qiáng)。事實(shí)上,在公眾對(duì)周遭的環(huán)境越來(lái)越重視的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下,群眾對(duì)建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠無(wú)視才不在情理之中。
然而,遺憾的是,當(dāng)?shù)卣@然沒(méi)有預(yù)料到群眾的反應(yīng)會(huì)如此強(qiáng)烈。雖然這一垃圾焚燒項(xiàng)目并不會(huì)立刻啟動(dòng),但是,一些重要的問(wèn)題還是沒(méi)有講清楚、說(shuō)明白。例如,如何幫助當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)解決垃圾焚燒帶來(lái)的環(huán)保負(fù)資產(chǎn)問(wèn)題?用什么措施來(lái)消除垃圾焚燒可能對(duì)環(huán)境的影響,特別是會(huì)不會(huì)對(duì)毗鄰的水源地產(chǎn)生污染?如果不解決這些問(wèn)題,當(dāng)?shù)卣驮噲D做出項(xiàng)目上馬的決策,豈能不敗走麥城?
筆者以為,有關(guān)部門與其抱怨群眾太注重小我,而忘記解決垃圾圍城的大我之時(shí),不如檢討自己的前期工作鋪墊得如何。要讓群眾理解和接受,一方面,應(yīng)開(kāi)門納諫,邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝罕娙虆⑴c項(xiàng)目論證,怎么建、建在哪,都要充分聽(tīng)取和征求意見(jiàn),保證廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。另一方面,要及時(shí)公布項(xiàng)目信息,不能讓群眾停留在信息孤島中,對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展情況一無(wú)所知。
事實(shí)上,從飽受爭(zhēng)議的PX項(xiàng)目頻頻下馬,到廣東梅州火葬場(chǎng)棄建,再到余杭垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目被逼停,這些年來(lái),一些有爭(zhēng)議的項(xiàng)目似乎都難逃“突然上馬—群眾抗議—被迫下馬”的周期律。如何擺脫“一建就鬧,一鬧就停”的困局?竊以為,有關(guān)部門在抱怨公眾入戲太慢的時(shí)候,更應(yīng)該反思在移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代,自己的前期溝通工作鋪陳得如何。
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