情仇重金屬：趨利避害話(huà)固廢
2011年底前，石門(mén)雄黃礦區(qū)全部涉及重金屬生產(chǎn)的企業(yè)已經(jīng)徹底關(guān)閉。當(dāng)豐富礦產(chǎn)給這片土地帶來(lái)的財(cái)富與榮耀逐漸淡去之時(shí)，生活在這片土地上的人們卻必須面對(duì)歷史上遺留下的、越來(lái)越棘手的礦渣治理問(wèn)題。
中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院固體廢物污染控制技術(shù)研究所副所長(zhǎng)黃啟飛告訴記者，重金屬不可降解，含有重金屬的固體廢物如果處理不好，很容易成為各種環(huán)境介質(zhì)（水、氣、土壤）的污染源。
近些年，經(jīng)媒體曝光的一些污染事件，如廣西南寧市江南區(qū)敢槐坡重金屬污染，云南曲靖陸良鉻污染，湖南長(zhǎng)沙湘和化工廠(chǎng)鎘污染等，都與含重金屬的廢渣處理不當(dāng)脫不了干系。
我們?cè)鯓硬拍鼙苊庖?ldquo;廢”成“傷”？
降低固廢風(fēng)險(xiǎn)，必須嚴(yán)格遵守處置規(guī)范
我國(guó)很早就開(kāi)始采選、冶煉重金屬，但當(dāng)時(shí)對(duì)于礦渣可能產(chǎn)生的危害卻缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。業(yè)內(nèi)人士舉例說(shuō)，鉻鹽是一種戰(zhàn)略資源，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中約15%的產(chǎn)品都與鉻化合物有關(guān)。1958年，我國(guó)建成了第一條鉻鹽生產(chǎn)線(xiàn)。1992年，鉻鹽生產(chǎn)達(dá)到高峰，當(dāng)時(shí)共有52家企業(yè)同時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)。這些企業(yè)對(duì)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的鉻渣基本上沒(méi)有采取什么治理措施，把鉻渣露天堆放在礦區(qū)。
“鉻渣是一種重金屬危險(xiǎn)廢物，其中含有的六價(jià)鉻易溶且不穩(wěn)定，具有強(qiáng)氧化毒性。長(zhǎng)期的日曬雨淋，鉻渣堆會(huì)浸出六價(jià)鉻，滲入土壤，進(jìn)入水體。”業(yè)內(nèi)人士告訴記者，當(dāng)環(huán)境中的六價(jià)鉻達(dá)到一定濃度，就會(huì)影響到人的身體健康和農(nóng)作物的生產(chǎn)。
1996年，我國(guó)頒布了《固體廢物污染環(huán)境防治法》。2000年前后，與之相關(guān)的一系列配套標(biāo)準(zhǔn)相繼出臺(tái)，如危險(xiǎn)廢物貯存、填埋和焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)。黃啟飛告訴記者：“這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)危險(xiǎn)廢物的污染控制做了極為詳細(xì)的規(guī)定。其中，對(duì)填埋場(chǎng)場(chǎng)地的地質(zhì)條件，就提出了6條要求；對(duì)填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)與施工的環(huán)境保護(hù)要求則多達(dá)17項(xiàng)，具體內(nèi)容超過(guò)30條。”
2003年，一場(chǎng)突如其來(lái)的SARS讓全社會(huì)更加深刻地認(rèn)識(shí)到安全處置固體廢物的重要性。2004年1月19日，《全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》正式印發(fā)。
根據(jù)規(guī)劃，我國(guó)將建成31個(gè)綜合性危險(xiǎn)廢物處置中心，投資估算149.2億元。2011年3月，環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快實(shí)施〈全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃〉的通知》，進(jìn)一步明確了危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)完成時(shí)限，出臺(tái)了相關(guān)限批措施，并就加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管、規(guī)范項(xiàng)目試運(yùn)行和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作提出了要求。
“應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我國(guó)已經(jīng)建立了比較完整的固體廢物處置標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。嚴(yán)格遵守這些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，我們才能最大限度地降低固體廢物可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。”黃啟飛說(shuō)。
有效處置固廢，中國(guó)必須走自己的路
黃啟飛介紹說(shuō)，目前重金屬固廢處置主要有兩種方式。一種是通過(guò)加入一些藥劑，讓固廢固化、穩(wěn)定化。當(dāng)固廢的浸出毒性等指標(biāo)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)后，進(jìn)填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋處置。這種方法適用于各種重金屬?gòu)U物。另一種是對(duì)固體廢物中的重金屬進(jìn)行資源化利用。“在聚氯乙烯（PVC）生產(chǎn)中，需要用汞觸媒做催化劑。雖然汞觸媒使用完就失效了，但其中汞的含量仍可以達(dá)到2%—3%，相對(duì)于低汞觸媒中5%—6%的汞含量，這是相當(dāng)高的，完全可以回收利用。”
目前，國(guó)際上采用第一種方式處理重金屬固體廢物的情況比較多，例如，美國(guó)從上世紀(jì)八九十年代一直到現(xiàn)在，鉻渣的主要處置方式就是固化穩(wěn)定化后進(jìn)入危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)填埋處置。但黃啟飛認(rèn)為，單純使用固化—穩(wěn)定化—填埋的方式處置固廢，并不適合我國(guó)國(guó)情。
據(jù)《全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，僅2002年一年，我國(guó)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量就高達(dá)1000.16萬(wàn)噸。“中國(guó)危險(xiǎn)固廢的產(chǎn)生量很大，而填埋場(chǎng)的處置能力又有限。”黃啟飛提出，要有效處置危險(xiǎn)固廢，中國(guó)必須走自己的路。
2005年，環(huán)保部牽頭制定并組織實(shí)施《鉻渣污染綜合整治方案》，到2012年共處置了鉻渣600萬(wàn)噸，其中450萬(wàn)噸是2005年以前歷史堆存的鉻渣。“通過(guò)濕法或者干法解毒，鉻渣的毒性大大降低，除填埋處置外，一部分還能用來(lái)生產(chǎn)建筑材料，比如磚、水泥，這就極大地消納了鉻渣。”在黃啟飛看來(lái)，鉻渣處置實(shí)踐表明我國(guó)采用的技術(shù)路線(xiàn)更加實(shí)用有效。但他認(rèn)為，我國(guó)之所以歷史積存這么多的含重金屬的礦渣，其根本原因在于缺少經(jīng)濟(jì)有效的技術(shù)。“如果有經(jīng)濟(jì)有效的技術(shù)，礦渣早就消納完了。”他說(shuō)。
2012年4月13日，科技部、國(guó)家發(fā)展改革委等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《廢物資源化科技工程“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，將廢舊電子產(chǎn)品、鋼鐵有色工業(yè)固廢等與重金屬污染控制與資源化相關(guān)技術(shù)列為重點(diǎn)任務(wù)。目前，我國(guó)已經(jīng)在氰化尾渣硫鐵資源高效利用技術(shù)、含鉻廢皮渣清潔處理關(guān)鍵技術(shù)和廢舊稀土永磁電機(jī)拆解及回收利用技術(shù)等方面，取得了突破。
防止二次污染，需要多目標(biāo)協(xié)同
黃啟飛提醒記者注意，處置重金屬固體廢物，也會(huì)產(chǎn)生二次污染。他解釋說(shuō)，一方面，處置固廢需要添加藥劑，或者加熱焙燒，等等。伴隨這些物理化學(xué)反應(yīng)，很可能會(huì)產(chǎn)生一些新的污染物。另一方面，利用固化、穩(wěn)定化后的固廢生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，例如各種建筑材料，它們?cè)诃h(huán)境中經(jīng)歷日曬風(fēng)吹，日積月累，這些產(chǎn)品中的重金屬也可能再次被釋放出來(lái)。“重金屬固廢的二次污染問(wèn)題，我們一定要高度重視。”黃啟飛說(shuō)。
上世紀(jì)90年代初，廣東汕頭潮陽(yáng)區(qū)的貴嶼鎮(zhèn)開(kāi)始拆解舊五金電器提煉有價(jià)金屬，逐漸成為全球最大的電子垃圾處理場(chǎng)。但長(zhǎng)期以來(lái)，貴嶼拆解電子垃圾產(chǎn)生的污染物卻沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理，直接排放，當(dāng)?shù)厝松硖幤渲校瑹o(wú)法回避由此帶來(lái)的污染之痛。
“貴嶼所暴露出來(lái)問(wèn)題給我們一個(gè)強(qiáng)烈的警示，在對(duì)固體廢物處置中，如果資源化、減量化的技術(shù)會(huì)對(duì)環(huán)境造成比較嚴(yán)重的危害，那么這種技術(shù)就不能要。”黃啟飛強(qiáng)調(diào)，固廢處置的前提是無(wú)害化。
資源化利用重金屬?gòu)U物并實(shí)現(xiàn)無(wú)害化的例子并不少見(jiàn)。例如，青島紅星化工廠(chǎng)歷年積存的20多萬(wàn)噸鉻渣由于沒(méi)有可行的處置措施一直露天堆放在廠(chǎng)區(qū)，對(duì)周?chē)叵滤徒赌z州灣海域環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。從2005年開(kāi)始，青島鋼鐵有限公司用鉻渣代替煉鋼所需的白云石，這不僅提高了青鋼生產(chǎn)的鋼的品質(zhì)，而且將有毒的鉻渣變?yōu)闊o(wú)害的鋼渣，可直接用于生產(chǎn)建材。
眾多業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，要安全處置重金屬固廢，防止二次污染，需要資源化、無(wú)害化、減量化的協(xié)同，需要不同產(chǎn)業(yè)、不同區(qū)域的協(xié)作，同時(shí)還需要對(duì)利用固廢生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，把資源化產(chǎn)品可能產(chǎn)生的污染控制在可接受的風(fēng)險(xiǎn)以?xún)?nèi)。
“現(xiàn)在國(guó)際社會(huì)倡導(dǎo)ESM（Environment Sound Management），也就是用環(huán)境友好的管理（包括技術(shù)）解決重金屬污染問(wèn)題。這也是固廢處置應(yīng)當(dāng)把握的核心。”黃啟飛說(shuō)。
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