重霾不散 社會組織推出藍天自造計劃
霧霾在短短兩年的時間里已成為了人們口中的高頻詞,而這一公眾意識的提高,也在很大程度上引起了政府的關(guān)注。
盡管霧霾已倒逼政府頒布了一系列政策,也刺激了商業(yè)行為。但是根據(jù)國外治霾經(jīng)驗,治霾其實是一個全民運動。
因此,為了積極應(yīng)對霧霾,倡導(dǎo)低碳、節(jié)能的生產(chǎn)生活方式,2014年的“地球一小時”活動組織者在中國發(fā)起藍天自造計劃,開始收集藍天自造方案,共27個方案正式入選。
世界自然基金會WWF(中國)機構(gòu)發(fā)展總監(jiān)荊卉說,“我們希望地球一小時成為公眾參與環(huán)保的行動平臺,取得更加實際的成效。藍天自造計劃旨在呼吁全社會共同行動,清潔空氣。”
除外,霧霾徹底治理也需要減少煤炭和增加可再生能源的使用,這也是低碳發(fā)展的新驅(qū)動力。
民間力量期待治霾
2013年,中央政府和地方政府制定了一系列對抗霧霾政策,并且將空氣質(zhì)量目標責任制考核為大氣污染防治目標實現(xiàn)提供了制度保障。
盡管如此,但我國目前在低碳治理進程中,政府失靈現(xiàn)象時有發(fā)生。因此按照經(jīng)驗,社會公眾參與是克服政府失靈的有效措施。
在2013年年底,WWF北京代表處發(fā)起了一項自造藍天計劃,受到了民間的積極關(guān)注和參與。
據(jù)了解,1月中旬,WWF聯(lián)合能源基金會、中國清潔空氣聯(lián)盟,共同向公眾征集霧霾治理、清潔空氣的創(chuàng)意和行動案例。在一個月的時間里,主辦方一共收到了120多份來自全國的NGO、大學(xué)生社團、個人、媒體和企業(yè)的方案。
經(jīng)過近兩個月的方案征集和評選,3月4日,世界自然基金會(WWF)正式公布了藍天自造計劃的評選結(jié)果,共有27個方案正式入選。
方案包括比如給四歲以下兒童設(shè)計防霧霾口罩,無煙烹飪大賽,騎行發(fā)電,揭示儲蓄和PM2.5關(guān)系的APP、根據(jù)污染狀況變色的T恤設(shè)計等等。
“這些方案體現(xiàn)了公眾對解決霧霾問題的迫切期望和對藍天的熱切期待。方案的數(shù)量之多和方案內(nèi)容的創(chuàng)新,讓我們在霧霾之中看到了來自公眾的智慧和積極樂觀的態(tài)度。”荊卉表示。
“我們希望能夠更主動地針對北京的霧霾做一些事情”。一等獎的獲得者、清華大學(xué)的博士后侯琰霖介紹說,他們組建了一個霧霾生存指南的團隊,計劃開發(fā)和設(shè)計適合四歲以下幼童佩戴的N95口罩,并推廣霧霾防治的健康知識。
據(jù)介紹,藍天自造方案的入圍獎方案將獲得五千至五萬元不等的資助,以幫助方案設(shè)計者實現(xiàn)其應(yīng)對和減少霧霾的夢想,其中一些方案有較強的商業(yè)化前景。
另外,與之相對應(yīng)的活動,2014年的地球一小時熄燈活動定于3月29日晚8∶30舉行,號召每一位公民善用自己的能力,成為保護地球的一員。
煤制氣或有更高排放成本
事實上,盡管個人行動在一定程度上給予了政府壓力,也激發(fā)了民間社會力量。但是要解決霧霾更重要的是合理布局能源結(jié)構(gòu),節(jié)能減排的同時帶動經(jīng)濟的增長。
在談及解決霧霾措施時,其中一項措施引起各大環(huán)保機構(gòu)和學(xué)術(shù)機構(gòu)的關(guān)注,即煤制氣。
2013年9月10日,國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》,要求制定煤制天然氣發(fā)展規(guī)劃,在滿足最嚴格的環(huán)保要求和保障水資源供應(yīng)的前提下,加快煤制天然氣產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化。
由于常規(guī)天然氣供不應(yīng)求,煤制氣這一以往被抑制的煤化工產(chǎn)業(yè)順勢上揚。
截至2013年9月,國家發(fā)改委共審批煤制天然氣項目19個,年產(chǎn)能達771億立方米,遠遠超過《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中“150億-180億立方米”的規(guī)劃要求。其中,2013年以后審批的項目產(chǎn)能高達620億立方米,占總產(chǎn)能的80%以上。
“令人擔憂的是,從全生命周期的角度來看,煤制天然氣涉及更高的碳排放和環(huán)境成本。” 清華大學(xué)氣候政策研究中心主任齊曄表示,這些項目大多位于水資源短缺的西北部。
根據(jù)研究顯示,煤制天然氣的生產(chǎn)國城市資源密集型的,每生產(chǎn)1立方米的天然氣將消耗6升水和3公斤原料煤。
從煤炭消費來看,北京市每年引進40億立方米的煤制天然氣可減少約894萬噸的煤炭消費,而內(nèi)蒙古因為每年生產(chǎn)40億立方米的煤制天然氣將會增加煤炭消費約1203萬噸。而且煤制天然氣的溫室氣體排放主要集中在生產(chǎn)環(huán)節(jié),因此從全生命周期的角度計算,北京、內(nèi)蒙古兩地總計將會凈增加約377萬噸的二氧化碳排放,接近每年全增森林碳匯總量。
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