共建農(nóng)村生態(tài)家園 柯城有個“墩頭模式”
村里的大路小巷、門前屋后干凈整潔，池塘里看不見漂浮的垃圾，家家戶戶都擺著3個不同顏色的垃圾分類桶……日前，筆者走進衢州市柯城區(qū)航埠鎮(zhèn)墩頭村，入目所及都是清爽宜人的景象。
從一個曾經(jīng)“臟、亂、差”的后進村，變成市、區(qū)生態(tài)環(huán)境的精品村、示范村;成立全市首個村級共建生態(tài)家園協(xié)會，成功探索出“群眾主體、四共四分(共識、共建、共管、共享，分片管理、分段示范、分戶包干、分類處理)”的共建生態(tài)家園“墩頭模式”;城市居民都難做到的垃圾分類處理在這里實現(xiàn)了……依水而建的墩頭村，是怎樣激發(fā)出全村人的共建熱情的?這個村的垃圾處理，跟其他村有什么不一樣的地方?
400多戶村民
加入了生態(tài)家園協(xié)會
村里成立共建生態(tài)家園協(xié)會，在衢州市，墩頭村是頭一個。“我們?nèi)?00來戶人家，有400多戶是會員，除了長期在外的，基本上都入會了。”村黨支部書記翁小清相告，入會的會員，每年還要交12塊錢的會費，用于村里的生態(tài)建設(shè)支出。
為什么要交會費，村里還有這么多人自愿入會?村民馮玉華的一句話道出很多村民的心聲：“垃圾處理好了，對環(huán)境好，對身體也好。”
的確，墩頭村民對環(huán)境與健康的關(guān)系深有感觸。2012年以前，該村的臟亂差問題曾經(jīng)非常嚴(yán)重，村民習(xí)慣于把生活垃圾、建筑垃圾和爛橘丟進池塘、溝渠里，導(dǎo)致水質(zhì)惡化，造成村民疾病高發(fā)。
為了改變這一狀況，2012年6月，村兩委采取先清理垃圾、再籌集資金的方式，組織全村黨員干部和村民代表對村莊內(nèi)的陳年垃圾和衛(wèi)生死角進行集中整治;去年，又對村莊外圍橘地、河道里的白色垃圾等進行全面清理。同時，通過發(fā)放倡議書、廣播每天提醒、制定“門前三包”責(zé)任制和黨員干部分片包干制等多種途徑開展持之以恒的宣傳，使村民逐漸養(yǎng)成了不亂丟垃圾的習(xí)慣。
隨著生態(tài)家園建設(shè)的推進，長效管理和經(jīng)費投入等問題逐步顯現(xiàn)。對此，2013年11月28日，墩頭村成立了群眾性自治組織——村級共建生態(tài)家園協(xié)會。協(xié)會剛成立，就收到會費和村黨員干部及在外創(chuàng)業(yè)村民的捐款共8萬多元。
“生態(tài)家園協(xié)會的作用，主要體現(xiàn)在宣傳教育、組織實施、資金籌措和機制保障四個方面。”協(xié)會會長陳慧珍說，“我們還制定了共建生態(tài)家園的考核評分細則，每個季度評比一次，4個季度的得分相加后，從高分到低分排列，產(chǎn)生當(dāng)年的‘美麗幸福家庭’。”
3色垃圾桶
給墩頭的垃圾分了類
就算在城市，垃圾分類目前仍是一個有待破解的難題？墒窃诙疹^，村民們已經(jīng)逐漸養(yǎng)成了垃圾分類的習(xí)慣了。
“推行垃圾分類處理是我們協(xié)會成立后的一個重點內(nèi)容。”陳慧珍說，“去年12月20日，區(qū)農(nóng)辦在9個村開展垃圾分類試點，統(tǒng)一發(fā)放了一批垃圾桶。其他村的垃圾一般分兩類，我們村分三類，多了一類有毒有害垃圾。”
筆者在墩頭村看到，每戶村民的家里都有3個不同顏色的小垃圾桶，其中橘黃色桶收集不可回收垃圾，粉紅色桶收集可回收垃圾，大紅色桶收集有毒有害垃圾。村民們在家里把垃圾分好類，再就近投放到村集中定點垃圾桶里。
在定點投放點，也有3個不同顏色的大桶分別收集不同垃圾。“除了這3個大桶，在柑橘銷售期我們還放了兩個垃圾箱專門收集爛橘子。”村委會主任翁雄飛說，用不同顏色的垃圾桶取代垃圾袋分類收集垃圾，可以減少二次污染。
那么，村民們是怎么學(xué)會把垃圾分類的?68歲的馮玉華笑著說：“剛開始不知道怎么分，經(jīng)常分錯，村里還專門派一個人在大桶那里看著。后來通過宣傳資料、開會、廣播、臺上表演，大家基本上都會分了，紙是可回收的，廚房垃圾一般是不可回收的，電池?zé)襞菟橥脒@些是有毒有害的。”讓馮老印象最深的是臺上表演。為了更直觀地宣傳垃圾分類，村兩委干部趁著2月中旬區(qū)里送戲下鄉(xiāng)到墩頭的機會，即興表演了一出垃圾分類小品劇。每位村干部手上拿著一次性茶杯、瓜子、菜葉、尿不濕等各種垃圾，分別投到相應(yīng)的小桶里，再把小桶里的垃圾倒到相應(yīng)的大桶里。這出本土表演秀連演3場，取得了出乎意料的效果，很多之前分不清的老人一下子就記住了。
分類的垃圾匯集到各個投放點后，去向如何?翁雄飛帶著筆者來到了年后剛建的村垃圾資源化利用站，這里放著一臺由區(qū)農(nóng)辦采購的生活垃圾資源化處理設(shè)備。“我們村里的垃圾最多的是廚余垃圾，這臺機器可以把廚余垃圾變成有機肥，施到菜地橘地里。”翁雄飛相告，除了廚余垃圾，其他垃圾采用集中填埋或回收再利用等方式處理。
4名衛(wèi)生監(jiān)督員
義務(wù)給村莊環(huán)境把關(guān)
除了村兩委和生態(tài)家園協(xié)會的推動、村民們的自覺和保潔員的清掃，墩頭村環(huán)境衛(wèi)生的保持還得益于一支特殊的力量——來自村老年協(xié)會的4名衛(wèi)生監(jiān)督員。這4位監(jiān)督員中年紀(jì)最大的已經(jīng)91歲，最小的也有66歲了，但自從2012年6月起，他們每天都義務(wù)在村莊里巡查衛(wèi)生，一天沒落過。
“我們兩人一組輪流檢查，現(xiàn)在主要是查垃圾分類不分類和門前三包情況。”66歲的老黨員翁腰毛說。他當(dāng)過12年的村主任，是衛(wèi)生監(jiān)督員的負(fù)責(zé)人。每次巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，他都要進行記錄，并及時反饋給村里。
“2012年發(fā)現(xiàn)的問題最多，幾乎天天都有問題。到2013年情況就好多了，現(xiàn)在問題很少了。”雖然巡查一次要走兩個小時左右，但老人們說，他們并不覺得累，“衛(wèi)生搞好了，對身體有好處的。”
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去年以來，柯城區(qū)及時部署開展共建生態(tài)家園工作，全面落實區(qū)鄉(xiāng)村三級“河長制”，扎實開展“雙清”、信安湖流域禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染、砂石資源等專項整治行動，“治水”工作取得初步成效。2014年，柯城區(qū)將繼續(xù)深入推進生態(tài)家園建設(shè)年活動，緊緊圍繞各項建設(shè)任務(wù)和打造最美原生態(tài)景觀溪流兩大重點流域，全面推進治污水、防洪水、保供水、排澇水、抓節(jié)水“五水共治”，力爭生態(tài)家園建設(shè)走在全市前列。在重點村整治方面，主要抓好60個首批實施村、30個重點村和5個示范村農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)村生活污水處理工作，其中農(nóng)村生活垃圾處理要推廣“墩頭模式”。
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