直面“霾伏”是治霾第一步
針對公眾普遍關(guān)心的霧霾問題，環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青8日在兩會新聞中心舉行的記者會上答問時表示，2013年，我國有74個城市實(shí)施了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，僅有3個城市達(dá)到空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，其他71個城市均不同程度存在超過新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)情況？諝赓|(zhì)量相對較好的前10位城市是：？、舟山、拉薩、福州、惠州、珠海、深圳、廈門、麗水和貴陽？諝赓|(zhì)量相對較差的前10位城市是：邢臺、石家莊、邯鄲、唐山、保定、濟(jì)南、衡水、西安、廊坊和鄭州。
“十大空氣最差城市”在兩會記者會上被公開點(diǎn)名，無疑引起代表、委員的熱烈討論，也引起民眾的極大反響，同時也算是治霾的一記狠招。中國政府這種敢于揭丑、坦誠相對、直面問題的勇氣，令人敬佩，既體現(xiàn)出政府的勇氣和智慧，也體現(xiàn)治霾的決心和信心。
霧霾是天上掉下來的嗎?不是，它是“大自然亮起的紅燈”。經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，我們對“霾”的認(rèn)識日益深入。2011年，霾來襲時，北京與在京外國人就霧還是霾的問題爭論數(shù)月。2012年，霾再度來襲，專家普遍認(rèn)為是南方燒秸稈所致;2012年冬，霧霾之下，“權(quán)威說法”是采暖季燒煤的原因;2013年下半年，有報道稱機(jī)動車尾氣排放是霾的元兇;今年2月底，我國中東部地區(qū)再次遭遇持續(xù)7天“霾伏”，波及15個省份，有專家稱是“濕度飽和”、“靜穩(wěn)天氣”所致……霧霾隔三差五來襲，成了民生領(lǐng)域的“心肺之患”。2014年3月8日，環(huán)保部公布城市空氣質(zhì)量排名，“治霾”再度成為熱點(diǎn)議題。
中國遭遇“十面霾伏”，我們從“灑水抑塵”到“停工停課”，從“限購限行”到“免職開除”，各地治霾可謂措施多樣。為何效果不明顯?一是沒有真正直面問題，監(jiān)測數(shù)據(jù)“自說自話”。此前各地治霾多是地方政府的“內(nèi)部事務(wù)”，地方政府對治霾情況往往報喜不報憂，群眾深受污染之害，而監(jiān)測數(shù)據(jù)“喜氣洋洋”的現(xiàn)狀曾飽受詬病。二是各地治霾，缺乏協(xié)同作戰(zhàn)，大家都以GDP論英雄，只在比拼招商引資、城市建設(shè)等方面的“光鮮”成果，而坐視大氣、水等基本生存環(huán)境的惡化。
今年全國兩會上，治霾成為提及頻率最高的熱詞之一。政府工作報告稱“要像對貧困宣戰(zhàn)一樣堅決對污染宣戰(zhàn)”，這無疑是直面“霾伏”并最終走向成功治霾的第一步。首先要認(rèn)清霧霾真面目及其成因：大氣污染是長期累積下來的。從各地治霾經(jīng)驗(yàn)來看，面對成因復(fù)雜的大氣污染，無論是限購限行、灑水降塵、壓減煤耗、淘汰落后產(chǎn)能還是產(chǎn)業(yè)升級等，都不可能一蹴而就，需要有長時間的多方協(xié)同作戰(zhàn)與對癥下藥才能實(shí)現(xiàn)，寄望通過“一招制敵”如“借雨”、“借風(fēng)”治霾或許只能奏效一時，因此必須做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。其次，要將“空氣榜單”與政績考核掛鉤。對空氣污染重災(zāi)區(qū)不履行環(huán)保職責(zé)的主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問責(zé)，讓“市長看著辦”變成“不辦不行”。主動及時地公開相關(guān)信息，無疑也是全社會共同治霾制勝問題的前提。1852年，倫敦大霧倒逼英國首次推出嚴(yán)厲措施治霾，倫敦前副市長羅思義曾寫道：這種矯正并不是自然而然出現(xiàn)的，它需要政府下決心制定政策及公眾的支持。
“口頭環(huán)保”喚不來碧水藍(lán)天、風(fēng)輕云淡。從老百姓的焦慮到政府“堅決向污染宣戰(zhàn)”，從社會共識到責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從制度設(shè)計到直面“霾伏”，鐵腕治理環(huán)境污染、建設(shè)生態(tài)文明社會，已成全體國人的共識。我們深信，有了直面問題的勇氣和向污染宣戰(zhàn)的氣魄，中國的治霾之路必將抓鐵有痕踏石留印，“美麗中國”不是夢，就在并不遙遠(yuǎn)的前方。
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