專家：不良治理是導致環(huán)境問題的根本原因
近日，在由中歐環(huán)境治理項目主辦的“環(huán)境治理名人堂”活動中，世界資源研究所執(zhí)行副主席及常務董事馬尼希•巴布納先生作了題為“環(huán)境公共治理與世界資源保護”的主題演講，強調(diào)為應對人口資源與環(huán)境之間的矛盾，政府治理在污染防治方面的核心作用。
他預測，未來20年世界經(jīng)濟規(guī)模將翻一番，GDP總額將從50萬億美元增長到100萬億美元。同時，他預測全世界中產(chǎn)階級的規(guī)模從2010年的20億人將在2020年增加至50億人。這就意味著30億人會走出貧困達到中產(chǎn)，擁有更好的生活質(zhì)量和更繁榮的生活。
與之相伴隨的是給世界資源帶來的巨大的壓力。他舉例說，發(fā)展中國家90%的污水沒有經(jīng)過處理就直接排入河流或是其他的水系統(tǒng);全世界每分鐘消失50個足球場面積的森林，2000年至2012年間樹木覆蓋減少了230萬平方公里;2008年2000萬人由于氣候變化帶來一系列的災難而流離失所。
“全世界資源的消耗都開始飆升。我們能不能在保護世界資源的同時實現(xiàn)經(jīng)濟增長?如何在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時保護我們的環(huán)境，減緩對資源的壓力，這是我們面對的最核心問題，” 巴布納先生說。
他認為良好治理將是解決資源環(huán)境問題的核心，不良治理不僅會影響到環(huán)境，也會影響到經(jīng)濟的科學發(fā)展。“無論是森林、水資源、空氣污染等問題，如果我們深入了解造成這些問題的原因，可能是因為市場的失靈、政策的失誤、人口或者社會結構的一些變化，然而歸根結底是由不良治理導致的，”他說。
他在演講中特別強調(diào)了為實現(xiàn)良好治理，信息公開、增加透明度以及公眾參與三個方面起到的決定性作用。在決策時增加透明度會讓公民和公民社會更好的監(jiān)督政府、減少腐敗，并提高決策的監(jiān)測效力。而公眾的充分參與可以賦予決策以合法性，找出某個項目或政策的缺陷并及時解決問題。
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