邢臺(tái)市十四屆人大二次會(huì)議審議大氣污染防治情況報(bào)告
受市政府委托，市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)張忠良向市十四屆人大二次會(huì)議作《邢臺(tái)市大氣污染防治情況的報(bào)告》(書(shū)面)。
根據(jù)報(bào)告，2013年我市確定了“治理、減煤、降塵、控車(chē)、增綠、聯(lián)控”六項(xiàng)重點(diǎn)措施，將大氣綜合整治范圍由市區(qū)及周邊縣市擴(kuò)展到全市范圍。為減少煤炭消耗量，對(duì)重點(diǎn)電力企業(yè)實(shí)施了限產(chǎn)，僅河北興泰發(fā)電有限責(zé)任公司、邢東熱電廠、冀中能源矸石熱電廠這三家電力企業(yè)，年可減少煤炭用量130萬(wàn)噸;實(shí)施了燃煤鍋爐“煤改氣”，全市拆除燃煤鍋爐655臺(tái)。我市把治理大氣污染同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、工業(yè)布局調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從“關(guān)、搬、改、合”四個(gè)方面入手，大力度進(jìn)行綜合整治。加大淘汰限行力度，嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染，分梯次淘汰了“黃標(biāo)車(chē)”65054輛，淘汰率全省第一。與此同時(shí)，完成了市區(qū)440輛柴油公交車(chē)“油改氣”任務(wù)。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，開(kāi)展了污染源排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全市1050家大氣污染企業(yè)派駐了環(huán)保監(jiān)督員。
報(bào)告顯示，一年來(lái)，經(jīng)過(guò)全市上下不懈努力，我市的大氣污染防治工作取得了初步成效，市區(qū)空氣質(zhì)量自己與自己比得到了持續(xù)改善。但是，我市的環(huán)境空氣質(zhì)量總體仍然較差，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，2013年全年達(dá)標(biāo)天數(shù)僅38天，達(dá)標(biāo)率10.4%，遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平，而重度污染以上天數(shù)145天，占39.7%。在全國(guó)每月公布的空氣質(zhì)量較差10個(gè)城市中，我市也一直處于后五位。我市大氣污染防治工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，大氣治理的任務(wù)還非常艱巨。
今年，我市將突出工業(yè)企業(yè)整治，減少大氣污染物排放。嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，加大對(duì)落后產(chǎn)能和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的關(guān)停淘汰力度，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好鋼鐵、水泥、電力、玻璃、化工五個(gè)行業(yè)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)。
加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，有效控制燃煤污染。通過(guò)對(duì)電力行業(yè)實(shí)施限產(chǎn)、淘汰燃煤鍋爐等措施，大力削減燃煤總量，推進(jìn)城市集中供氣、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高清潔能源利用水平，實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)。進(jìn)一步加大重點(diǎn)燃煤企業(yè)煤質(zhì)檢測(cè)力度，確保用煤?jiǎn)挝缓推髽I(yè)使用優(yōu)質(zhì)低硫煤。禁止使用高硫份、高灰份的劣質(zhì)煤炭。通過(guò)加快固硫型煤加工廠建設(shè)，完善固硫型煤配送網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)市區(qū)及周邊家庭燃煤爐灶改用固硫型煤。
加大環(huán)境監(jiān)管力度，嚴(yán)查企業(yè)違法行為，把現(xiàn)場(chǎng)檢查工作常態(tài)化、持久化，對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放的污染企業(yè)，依法嚴(yán)懲。建立區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、行政村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)格管理系統(tǒng)，全方位監(jiān)控污染源，保障各種環(huán)境污染問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。在鋼鐵、水泥、電力、玻璃四個(gè)行業(yè)推行IC卡總量監(jiān)控管理，實(shí)現(xiàn)排污濃度和總量雙控制，對(duì)超過(guò)排污總量的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)或處罰。
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