治霾策：重在執(zhí)法 勇于亮劍
近期，全國大范圍遭遇霧霾天氣，再次引發(fā)社會廣泛關(guān)注。山東省臨沂市受氣溫、濕度、風(fēng)向風(fēng)速等氣象條件影響，導(dǎo)致大氣污染物難以擴(kuò)散，造成了短期內(nèi)污染物濃度明顯升高。
針對這一情況，臨沂市積極采取有力措施，力求在短時間內(nèi)實現(xiàn)空氣質(zhì)量較大改善。
四大措施宣戰(zhàn)霧霾
霧霾頻發(fā)，自身原因不容回避。
臨沂市環(huán)保局局長趙志德告訴記者，受傳統(tǒng)發(fā)展模式影響，臨沂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，企業(yè)數(shù)量多，污染物排放總量大。企業(yè)布局不合理，造成局部污染物總量突破環(huán)境承載能力。同時，煤煙型污染突出，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原煤消耗量約為2000萬噸/年，全市煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重超過70%。
另外，城區(qū)拆遷改造、建筑施工工地、機(jī)動車保有量迅速增加等產(chǎn)生的揚(yáng)塵、尾氣也在一定程度上加劇了霧霾天氣的產(chǎn)生。
為此，臨沂市積極采取“重污染行業(yè)實施限產(chǎn)停產(chǎn)、徹底清除各類土小污染、重點企業(yè)重點監(jiān)管、改善不好‘一票否決’”四大措施向霧霾宣戰(zhàn)。
臨沂市規(guī)定，根據(jù)城區(qū)空氣質(zhì)量污染預(yù)警等級，各區(qū)立即啟動應(yīng)對措施，對重污染行業(yè)實施限產(chǎn)、停產(chǎn)，減少污染物排放;加強(qiáng)實時交通管制，城市建成區(qū)禁止行駛黃標(biāo)車和渣土砂石運(yùn)輸車;停止所有建筑、道路、拆遷工地的施工作業(yè)，增加道路保潔和灑水降塵頻次，最大限度降低污染排放，緩解污染狀況。同時，依法關(guān)停嚴(yán)重影響總量減排任務(wù)、無環(huán)評手續(xù)私自生產(chǎn)和環(huán)保“三同時”制度落實不到位的企業(yè)，徹底清除“土小”污染項目。加強(qiáng)重點企業(yè)監(jiān)管力度。
治污不力將被嚴(yán)懲
為切實解除市民擔(dān)憂，爭奪更多的藍(lán)天、白云天氣，繼出臺四大措施向霧霾宣戰(zhàn)后，臨沂市去年底又制定了大氣污染治理的新舉措，具體全面地提升臨沂大氣質(zhì)量。
這些措施主要包括，將按照分類排查，重點突擊的原則，對于嚴(yán)重影響總量減排任務(wù)、無環(huán)評手續(xù)私自生產(chǎn)和環(huán)保“三同時”制度落實不到位的企業(yè)堅決依法予以關(guān)停，堅決制止已經(jīng)關(guān)停企業(yè)非法恢復(fù)生產(chǎn)的違法行為。
全面推行污染企業(yè)治理承諾制度。對于逾期不能完成治理任務(wù)的企業(yè)，將責(zé)令停產(chǎn)治理并給予行政處罰。推行企業(yè)環(huán)境行為信息公開化制度。將企業(yè)主要污染物、治污設(shè)施運(yùn)行情況、限期整治工作進(jìn)度等予以公開，尊重公眾知情權(quán)，增加企業(yè)透明度，全面接受公眾和媒體的監(jiān)督。
提升全市在線監(jiān)測工作。盡快摸底調(diào)查全市在線監(jiān)測現(xiàn)狀，制定切實可行的實施方案，全面推行誠信監(jiān)測。
啟動聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。建立完善覆蓋、全面監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法、治理到位的工作機(jī)制，同時要加大責(zé)任追究力度，對疏于監(jiān)管、工作不力、治理不到位的企業(yè)和有關(guān)人員，依照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
盡快落實大氣應(yīng)急措施。嚴(yán)格按照《山東省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求開展應(yīng)急工作。對于火電、鋼鐵、建材、化工、石化等重污染行業(yè)實施限產(chǎn)、限排;加強(qiáng)施工工地、道路揚(yáng)塵和堆場揚(yáng)塵規(guī)范管理，城區(qū)內(nèi)所有建筑工地停止土石作業(yè);城市建成區(qū)禁行黃標(biāo)車和渣土砂石運(yùn)輸車。
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