成都市政協(xié)委員建議：冬春季單雙號(hào)限行治霧霾
9日，成都市政協(xié)十四屆二次會(huì)議在金牛賓館召開(kāi)，會(huì)期3天半，較成都市政協(xié)十四屆一次會(huì)議時(shí)縮短了1天。昨日下午，參加此次會(huì)議的政協(xié)委員們陸續(xù)抵達(dá)金牛賓館報(bào)到，并開(kāi)始詢問(wèn)遞交提案。記者在金牛賓館俱樂(lè)部看到，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了“提案接待處”。工作人員介紹，在委員們完成報(bào)到后，即可提交提案。
提案點(diǎn)擊
單雙號(hào)限行VS減少限行范圍
民盟集體提案：冬春季污染重 單雙號(hào)限行
推進(jìn)大氣污染源頭治理，建議采取冬春季單雙號(hào)限行、征收“交通擁堵費(fèi)”等手段，來(lái)限制中心城區(qū)的機(jī)動(dòng)車數(shù)量
“機(jī)動(dòng)車尾氣因素占成都空氣污染源的20%，而成都又有處于盆地、不利于污染物擴(kuò)散的‘先天不足’的客觀因素，因此建議在冬春季，具體是12月到來(lái)年3月，實(shí)行單雙號(hào)限行，節(jié)假日不限行。”民盟成都市委副秘書(shū)長(zhǎng)、成都市政協(xié)委員何立新介紹，今年，民盟成都市委將提交一份名為《加快推進(jìn)成都大氣污染源頭治理》的集體提案，具體建議采取冬春季單雙號(hào)限行、征收“交通擁堵費(fèi)”等手段，來(lái)限制中心城區(qū)的機(jī)動(dòng)車數(shù)量。
何立新認(rèn)為，提出更嚴(yán)厲的限行措施，也是迫不得已，因?yàn)槌啥嫉臍夂驐l件本來(lái)就不利于污染物的擴(kuò)散。這份提案認(rèn)為，成都作為特大城市(標(biāo)準(zhǔn)為人口600萬(wàn)以上)必須以公共交通為主，公共交通分擔(dān)率應(yīng)達(dá)到70%以上，軌道交通(包括地鐵和高架輕軌)分擔(dān)率應(yīng)占公交的50%以上，公共汽車須采用清潔能源汽車。同時(shí)，可以采取分類限行、收取“交通擁堵費(fèi)”、減少停車場(chǎng)和停車位等手段減少中心城區(qū)的汽車行駛量。不過(guò)，收取“交通擁堵費(fèi)”在現(xiàn)階段并不太現(xiàn)實(shí)，只能說(shuō)是一個(gè)努力方向。
作為特大城市，成都主城區(qū)必須在大力發(fā)展公共綠色交通體系的同時(shí)，采取多種有效措施嚴(yán)格限制小汽車行駛數(shù)量，未來(lái)，還應(yīng)逐步實(shí)行只容許新能源小汽車駛?cè)胧袇^(qū)。此外，輔之以鼓勵(lì)自行車和步行的方法與措施，構(gòu)建完善的城市綠色交通體系。應(yīng)堅(jiān)持現(xiàn)行中心城區(qū)車量限行措施，并在冬春季大氣污染嚴(yán)重時(shí)間段(主要是12-3月，節(jié)假日除外)實(shí)行更為嚴(yán)厲的單雙號(hào)限行措施。
“為什么那么多人要開(kāi)車進(jìn)入中心城區(qū)，因?yàn)樯舷掳嗑嚯x太遠(yuǎn)。所以城市要有合理布局。”何立新說(shuō)，與減少用車相對(duì)應(yīng)的，是建議適當(dāng)調(diào)整天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)空間布局等內(nèi)容，使之與成都城市規(guī)模控制、產(chǎn)業(yè)空間科學(xué)布局的要求相適應(yīng)。
同時(shí)，將主城區(qū)及三環(huán)路以外30公里范圍內(nèi)的重化工業(yè)和一般工業(yè)盡快遷往30公里以外的衛(wèi)星城鎮(zhèn)，在主城區(qū)及其郊區(qū)附近范圍只發(fā)展各種服務(wù)業(yè)，在郊區(qū)可發(fā)展工業(yè)中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(污染較重者除外)。
政協(xié)委員朱銳：三環(huán)路不限行 建設(shè)快速公交
建議減少限行范圍，調(diào)整為僅限行三環(huán)路內(nèi)側(cè)，不限制三環(huán)路的車輛通行，充分發(fā)揮三環(huán)路環(huán)形通過(guò)的連接作用
“按照現(xiàn)行的限行政策，三環(huán)也在限行范圍內(nèi)，顯然不利于三環(huán)路應(yīng)發(fā)揮的功能優(yōu)勢(shì)，實(shí)質(zhì)上也增加了三環(huán)內(nèi)外側(cè)路網(wǎng)的交通壓力。”成都市政協(xié)委員、九三學(xué)社成都市委參政議政委員會(huì)委員朱銳此次提交的提案，恰好是建議減少限行范圍，調(diào)整為僅限行三環(huán)路內(nèi)側(cè)(即：整個(gè)限行區(qū)域?yàn)槿h(huán)路內(nèi)側(cè)至二環(huán)路(含)之間)，不限制三環(huán)路的車輛通行，充分發(fā)揮三環(huán)路環(huán)形通過(guò)的連接作用，同時(shí)建設(shè)三環(huán)路BRT快速路。
“許多市民在三環(huán)外工作和生活，限行反而造成了不便。”朱銳調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前三環(huán)以外已經(jīng)形成了多個(gè)文化娛樂(lè)、貿(mào)易金融、商業(yè)、體育生活居住為一體的副中心，它們之間相互聯(lián)系往往是依靠三環(huán)路解決。
“三環(huán)路是封閉型環(huán)線，有建設(shè)快速公交的條件，不過(guò)首先要禁止大貨車。”朱銳提出，目前的二環(huán)路BRT快速公交，每日的運(yùn)量近25萬(wàn)人次。這些數(shù)據(jù)，表明BRT快速公交模式完全能在成都市其他快速通道上推廣運(yùn)用。
朱銳認(rèn)為，三環(huán)路建設(shè)快速公交有兩個(gè)天然優(yōu)勢(shì)。一是三環(huán)路主道是閉合的環(huán)路，改造成本較小;二是成都以三環(huán)路為核心，沿三環(huán)路向外輻射的城市居住性住宅廊帶已基本形成，為三環(huán)路BRT快速公交提供了堅(jiān)實(shí)的客源保證。
精簡(jiǎn)辦會(huì)
會(huì)期減少一天 文件少印8000份
記者發(fā)現(xiàn)，此次會(huì)議內(nèi)容豐富緊湊有序，會(huì)期共3天半，較成都市政協(xié)十四屆一次會(huì)議時(shí)縮短了1天，并且各項(xiàng)會(huì)議安排也有所縮減。
此次共安排了全體會(huì)議4次，分別是開(kāi)幕大會(huì)、聽(tīng)取“兩院”工作報(bào)告、大會(huì)發(fā)言和閉幕大會(huì);列席成都市十六屆人大二次會(huì)議開(kāi)幕大會(huì)，聽(tīng)取政府工作報(bào)告。
此次會(huì)議較去年取消了一次預(yù)備會(huì)議，小組會(huì)議較一次會(huì)議減少2次，專題協(xié)商會(huì)議較一次會(huì)議增加1次，港澳委員活動(dòng)、主席會(huì)議都較一次會(huì)議減少1次。
此前，成都市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)顏安透露，針對(duì)此次會(huì)議的特點(diǎn)，會(huì)議注重會(huì)議質(zhì)量、會(huì)風(fēng)清新。記者發(fā)現(xiàn)，金牛賓館內(nèi)除懸掛了簡(jiǎn)單歡迎條幅外，只有一些與會(huì)議相關(guān)的指示牌，并沒(méi)有鋪設(shè)地毯擺放鮮花。
大會(huì)秘書(shū)處秘書(shū)組長(zhǎng)李榮介紹，今年大會(huì)的文件進(jìn)行了進(jìn)一步精簡(jiǎn)，減少了4式約8000份文件的印刷，住宿名冊(cè)等不再制成專門(mén)文件。此外，為了貫徹中央相關(guān)要求，節(jié)約房間，工作人員都是3—4人住一間。大會(huì)秘書(shū)處會(huì)務(wù)組長(zhǎng)葉章奎表示，本次會(huì)議既要保證會(huì)議質(zhì)量，又要改進(jìn)會(huì)風(fēng)，“會(huì)場(chǎng)上不擺花草，委員房間不擺水果鮮花，用餐不上高檔菜肴，沒(méi)有海鮮。”
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