2013污染事件年終盤(pán)點(diǎn) 政策收緊多地監(jiān)管松懈
2013年,環(huán)保與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一同走上輿論的第一線。伴隨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,大量高污染高能耗產(chǎn)能過(guò)剩的企業(yè)走入困境,他們可能選擇關(guān)閉,也可能選擇降低污染處理費(fèi)用來(lái)挽救日漸降低的利潤(rùn)。而在這樣的形勢(shì)下,還有個(gè)別地方政府部門(mén)選擇與污染企業(yè)站在一起,為污染企業(yè)發(fā)聲助威,令人遺憾。
而隨著霧霾的全國(guó)化、普遍化,環(huán)保也與普通人的生活前所未有的緊密起來(lái)。霧霾天對(duì)人們生活的影響越來(lái)越大,漸漸地,人們不得不從“選擇性”忽視霧霾轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;主動(dòng)性”防治霧霾。我國(guó)不斷加大對(duì)空氣污染的管理力度,9月12日國(guó)務(wù)院更是出臺(tái)了“國(guó)十條”用于完善監(jiān)督空氣污染的相關(guān)政策。2013年,環(huán)保部從年初就一直未停下防治空氣污染的腳步。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編輯編選了中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)環(huán)保頻道2013年一些有代表意義的原創(chuàng)新聞,以饗讀者。
精信化工北廠區(qū)墻外,一條排污管正向白馬溝中排出強(qiáng)酸性污水。
河北省衡水市精信化工廠在2013年3月底被衡水市桃城區(qū)環(huán)保局處罰過(guò)。精信化工南廠區(qū)被處罰的原因是排出的污水排放不達(dá)標(biāo),精信化工北廠區(qū)被處罰的原因是環(huán)保設(shè)施未通過(guò)驗(yàn)收主體工程即投入生產(chǎn)。
而當(dāng)2013年4月中旬,中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者前去采訪時(shí)卻發(fā)現(xiàn),這家半個(gè)月前剛被環(huán)保部門(mén)處罰的企業(yè)卻依然在肆無(wú)忌憚的大量排放污水。
精信化工南廠區(qū)在門(mén)口的排污口排出乳白色渾濁污水,而精信化工北廠區(qū)則在廠區(qū)外向白馬溝中排出強(qiáng)酸性污水,兩股企業(yè)污水在北方工業(yè)基地管委會(huì)正門(mén)約50米處交匯后流向滏陽(yáng)河。
陽(yáng)光華泰排出的灰綠色污水成強(qiáng)堿性,直接排入當(dāng)?shù)卮迕穹Q(chēng)為東峪的河溝中。
“陽(yáng)光華泰流出來(lái)的水可不能澆地,澆一次地三年都沒(méi)收成。”山西省河津市僧樓鎮(zhèn)人民村的一位村民告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者。
“原來(lái)我這地里種的是蘋(píng)果樹(shù),剛掛了一年果,陽(yáng)光華泰在這里把焦化廠建起來(lái)了,黑煙黃煙呼呼啦啦的一下子就來(lái)了,結(jié)果當(dāng)年蘋(píng)果樹(shù)一個(gè)果子都沒(méi)結(jié),只好把樹(shù)給刨了種別的。這兩年煙好點(diǎn)了,污水又出來(lái)了,這個(gè)水一澆地,莊稼就死。”在陽(yáng)光華泰旁邊種地的李老漢對(duì)于企業(yè)的污染滿(mǎn)腹怨言。
河津市環(huán)保局工作人員在污染現(xiàn)場(chǎng)表示陽(yáng)光華泰排出的污水呈強(qiáng)堿性,性質(zhì)嚴(yán)重。但對(duì)該企業(yè)如何處理迄今沒(méi)有明確答復(fù)。
強(qiáng)堿性污水從安徽美佳的管道中排出,流入路邊的一條排水溝。
安徽省繁昌縣荻港鎮(zhèn)落花井村離長(zhǎng)江不遠(yuǎn),按理說(shuō)并不會(huì)為了澆點(diǎn)菜地受累,但原有的一條路邊的河溝已經(jīng)滿(mǎn)是蕪湖美佳新材料有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安徽美佳)排出的強(qiáng)堿性污水。
由于灌溉水被污染,當(dāng)?shù)氐叵滤挥州^深,村民無(wú)財(cái)力打深水井,落花井村的村民無(wú)法種糧食作物。“大田耗水多,我們沒(méi)水種不了,只有種點(diǎn)小菜,就是這樣,老是挑水澆菜人也累的受不了。”
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)關(guān)于安徽美佳的報(bào)道發(fā)出后,繁昌縣環(huán)保局和繁昌縣委宣傳部與記者取得聯(lián)系,一再?gòu)?qiáng)調(diào)美佳化工排污問(wèn)題已經(jīng)整改。距發(fā)稿半個(gè)月后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者再次來(lái)到繁昌縣荻港鎮(zhèn)的美佳化工廢水排放口,看到強(qiáng)堿性污水仍然在洶涌奔流,并流入長(zhǎng)江,水量很大,并散發(fā)出刺鼻的氣味。記者用 PH 試紙測(cè)試后發(fā)現(xiàn),PH值達(dá)到12,呈強(qiáng)堿性。
金昱元化工的一輛罐車(chē)將污水直接傾倒入渣場(chǎng)。
金昱元化工的巨大廢渣場(chǎng)內(nèi)存滿(mǎn)了電石廢渣與強(qiáng)堿性廢液,而據(jù)記者了解,該渣場(chǎng)并未采取防滲措施,渣場(chǎng)壩體周邊有多處堿液滲漏痕跡,且記者在寧夏自治區(qū)環(huán)保廳網(wǎng)站上未查找到該渣場(chǎng)的環(huán)評(píng)手續(xù)。
在青銅峽市青銅峽鎮(zhèn)金昱元化工廠區(qū)外就是一片巨大的渣場(chǎng)。這片渣場(chǎng)堆積了大量金昱元化工電石廠的廢渣與廢液。渣場(chǎng)的壩體由泥土簡(jiǎn)單堆砌而成,在壩體上已經(jīng)可以見(jiàn)到多處堿性廢液滲出的痕跡。
“這個(gè)渣堆建起來(lái)好幾年了,建的時(shí)候就是簡(jiǎn)單用土做個(gè)圍墻,也沒(méi)見(jiàn)鋪什么塑料布之類(lèi)的東西。”一位青銅峽鎮(zhèn)的居民告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者:“我們現(xiàn)在還吃井水,反正這個(gè)渣堆建起來(lái)之后,地下水就不太好了,我們家那個(gè)8米深的井的水煮飯就是不如自來(lái)水煮出來(lái)好,顏色有點(diǎn)發(fā)綠。”
不僅是金昱元化工渣場(chǎng)涉嫌違規(guī),記者在現(xiàn)場(chǎng)還見(jiàn)到了更令人震驚的一幕:一輛載重約30噸的罐車(chē)將大量污水倒進(jìn)渣堆,在傾倒完畢后駛?cè)肓私痍旁さ膹S門(mén)。青銅峽市環(huán)保局的工作人員向記者證實(shí)了該車(chē)正是屬于金昱元化工的,傾倒的污水也是金昱元化工的污水。
泰朗鋼管廠區(qū)背后,一根直徑約 2 米的管道將亮黃色污水排入甌江。
浙江瑞浦機(jī)械有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)瑞浦機(jī)械)和浙江泰朗鋼管有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)泰朗鋼管)坐落在浙江青田小峙村。瑞浦機(jī)械隸屬于青山控股集團(tuán),是青山鋼鐵董事局旗下六大集團(tuán)之一,而泰朗鋼管則隸屬于泰朗管業(yè)集團(tuán),也是青山鋼鐵董事局下屬六大集團(tuán)之一,而瑞浦機(jī)械與泰朗鋼管排出的酸性污水都流入甌江中。
據(jù)了解,中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)關(guān)于這兩家企業(yè)排污的報(bào)道發(fā)出后,青田縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間率縣府辦、縣環(huán)保局等部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行實(shí)地勘察,責(zé)成環(huán)保部門(mén)依法立案調(diào)查,并對(duì)下步整改工作做出部署。
浙江省青田縣宣傳部發(fā)來(lái)函件,稱(chēng)被報(bào)道污染企業(yè)已經(jīng)整改,并稱(chēng)不久前小峙村部分村民籌集上百萬(wàn)資金,用來(lái)趕走企業(yè)。
在嵊州銀河鋁業(yè)的廠房下方,一條幽深的排水溝將酸性污水排入水溝中,污水順?biāo)疁吓湃氩芏鸾?/p>
“鋁廠有道工序是酸洗,鋁板要用稀硫酸洗一下,每次酸洗冒出來(lái)的酸霧,熏得我們眼都睜不開(kāi),嗓子難受的想咳嗽。”一位居民向中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)反映,他的家距離浙江省嵊州市銀河鋁業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)銀河鋁業(yè))的廠房?jī)H十幾米:“酸洗完的廢水順著水溝就直接流入曹娥江了。”
據(jù)嵊州市環(huán)保局工作人員反饋,目前銀河鋁業(yè)已經(jīng)整改,但嵊州環(huán)保問(wèn)題依舊不少。 在嵊州市城北工業(yè)園區(qū),大量黑色污水從污水管網(wǎng)的窨井中噴涌而出,穿過(guò)高速公路流入曹娥江。
2012年年中,浙江本地媒體已經(jīng)報(bào)道過(guò)這一污水管網(wǎng)噴涌污水的問(wèn)題。嵊州市環(huán)保局局長(zhǎng)接受采訪時(shí)明確表示,城北工業(yè)園污水管網(wǎng)改造將在2013年6月30日之前完成。但目前,管網(wǎng)仍未改造完成。
馬鞍橋礦業(yè)已被廢棄的尾礦庫(kù)理應(yīng)閉庫(kù),企業(yè)卻在尾礦庫(kù)上繼續(xù)堆積礦渣,礦渣堆積如山,高出尾礦庫(kù)壩體許多。
馬鞍橋礦業(yè)很多尾礦庫(kù)一部分用塑料薄膜做了簡(jiǎn)單的防滲,而另一部分連塑料薄膜都沒(méi)有鋪設(shè)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者在渭河南岸看到,距離渭河二三十米的地方分布著陜西馬鞍橋生態(tài)礦業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)馬鞍橋礦業(yè))的6個(gè)尾礦庫(kù),其中107省道渭河橋西側(cè)的幾座尾礦庫(kù)都已經(jīng)廢棄。這些廢棄的尾礦庫(kù)上又被馬鞍橋礦業(yè)堆積了大量的尾礦渣,礦渣堆積如山,高出尾礦庫(kù)壩體許多。
在馬鞍橋礦業(yè)正在使用的幾個(gè)尾礦庫(kù)內(nèi),記者發(fā)現(xiàn)正在使用的尾礦庫(kù)內(nèi)有個(gè)別使用塑料薄膜進(jìn)行防滲,而更多的則是根本沒(méi)有進(jìn)行防滲處理或者鋪設(shè)的塑料薄膜已經(jīng)嚴(yán)重破損。
令記者詫異的是,馬鞍橋礦業(yè)的尾礦庫(kù)存在諸多問(wèn)題,卻拿到了安監(jiān)部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證并部分取得了環(huán)保部門(mén)頒發(fā)的環(huán)評(píng)手續(xù)。
煙霧包裹中的金劍銅業(yè)廠區(qū),煙霧中除了白色的水蒸氣外,還有青灰色的煙塵。
由于污染,潘家窩鋪村一位村民種植的大白菜已經(jīng)從心里爛起。“辛辛苦苦種了一年的白菜一分錢(qián)都賣(mài)不上。”這位村民哀嘆。
赤峰市喀喇沁旗潘家窩鋪村的村民與赤峰金劍銅業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)金劍銅業(yè))之間的對(duì)抗已經(jīng)持續(xù)了20年。“1993年,我們就開(kāi)始告金劍銅業(yè)污染,那時(shí)候那個(gè)煙,可厲害了,通紅!”村里的一位老人告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者。
“2009年,村里有20多個(gè)孩子去醫(yī)院查血鉛,基本上都超標(biāo)。”多位村民向記者展示了血鉛化驗(yàn)單,記者看到的化驗(yàn)單中,血鉛含量最高的達(dá)162微克/升,已屬于鉛中毒。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)報(bào)道發(fā)出后,金劍銅業(yè)發(fā)布聲明稱(chēng)將積極整改,但整改結(jié)果如何,仍需拭目以待。
九聯(lián)煤化煙囪中冒出的黑煙在藍(lán)天的映襯下更加刺眼。
九聯(lián)煤化的污染問(wèn)題已經(jīng)多次引發(fā)周邊居民抗議,環(huán)保部門(mén)也多次督促整改,但煙塵及氣味問(wèn)題依舊存在。
對(duì)于距離赤峰九聯(lián)煤化有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)九聯(lián)煤化)只有3、4公里之遙的赤峰市元寶山區(qū)礦三工村的百姓來(lái)說(shuō),九聯(lián)煤化就像是身邊的毒氣彈。“一到晚上,排出來(lái)那個(gè)氣味,熏得人眼睛都睜不開(kāi),家里有小孩的,小孩就一直哭鬧。”礦三工村的一位居民表示。
早在2009年,內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳就針對(duì)赤峰九聯(lián)煤化有限責(zé)任公司年產(chǎn)100萬(wàn)噸搗固焦聯(lián)產(chǎn)10萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目做出了暫緩審批的決定。但這一決定并未阻止九聯(lián)煤化動(dòng)工并生產(chǎn)。
2010年,赤峰九聯(lián)煤化有限責(zé)任公司100萬(wàn)t/a搗固焦聯(lián)產(chǎn)10萬(wàn)t/a甲醇項(xiàng)目因未按照“環(huán)評(píng)”及批復(fù)要求建設(shè)脫硫設(shè)施和污水處理站等環(huán)保治理設(shè)施,并于2010年4月擅自投入試生產(chǎn),造成周邊環(huán)境受到污染。2010年11月12日,自治區(qū)環(huán)保廳對(duì)其環(huán)境違法行為實(shí)施了掛牌督辦(內(nèi)環(huán)辦〔2010〕334 號(hào))。在掛牌督辦后,由于其煙塵及氣味方面的問(wèn)題,周邊群眾多次對(duì)其進(jìn)行舉報(bào)及抗議,環(huán)保部門(mén)也多次督促其整改,但是其排煙及氣味問(wèn)題依然未得到解決。
烏拉山化肥有限公司對(duì)面,就是一片宛如“紅海”的開(kāi)闊水面,暗紅的污水散發(fā)出濃重的氨味,岸邊則是大量白色泡沫。
內(nèi)蒙古烏拉山化肥有限責(zé)任公司是烏拉特前旗的支柱企業(yè)。在該企業(yè)的門(mén)前,有一片被當(dāng)?shù)匕傩辗Q(chēng)為王六壕子的湖泊,但現(xiàn)在,這一片頗為廣闊的湖泊已經(jīng)被暗紅色污水填滿(mǎn),遠(yuǎn)望之下,猶如“紅海”。
“你去聞聞那個(gè)水,鐵道南面那個(gè)水有一股煤化工味,特別沖,這就是化肥廠排出來(lái)的煤化工的水。”一位居住在兵團(tuán)二師供應(yīng)站的居民告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者。
而在當(dāng)?shù)丨h(huán)保局給記者的一份說(shuō)明中,卻聲稱(chēng)這些散發(fā)著刺鼻氨味與苯類(lèi)氣味的污水是生活污水。
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