蘭州啟動“最嚴(yán)”限行措施
更新時(shí)間：2013-11-20 09:14
來源：中國環(huán)境報(bào)第5版
作者: 白劉黎 吳玉萍
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11月16日，甘肅省蘭州市發(fā)布大氣污染橙色應(yīng)急預(yù)警，宣布主城區(qū)將于11月17日起到明年1月10日止，實(shí)行長達(dá)55天的機(jī)動車單雙號限行，以緩解大氣污染壓力。
限行從第四天開始處罰
國控空氣質(zhì)量子站監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，從11月14日開始，受前幾日河西等地浮塵天氣影響，蘭州市相繼出現(xiàn)重度污染、中度重污染天氣。11月13~15日，蘭州市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)（AQI指數(shù)）連續(xù)3天超過101（輕度污染），PM2.5日均濃度也超過0.075 微克/立方米。而據(jù)蘭州市氣象局預(yù)測，之后的5~7天氣象條件不利于污染物稀釋、擴(kuò)散和清除，已經(jīng)達(dá)到中心城區(qū)啟動小型及微型客車單雙號限行條件。
按照預(yù)案規(guī)定，限行開始的前3天，交警部門對違反限行規(guī)定駛?cè)胂扌袇^(qū)域的車主不作處罰，對于監(jiān)控抓拍的不予記錄，現(xiàn)場查獲的以批評教育為主。第四天開始，交警部門將按照規(guī)定，對違反限行規(guī)定的駕駛員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
據(jù)了解，北京、山東和西安等地都研究或已出臺了類似規(guī)定，但都是重污染或極重污染天氣才實(shí)行單雙號限行。與之相比，蘭州的規(guī)定被稱為“史上最嚴(yán)”的限行規(guī)定。
蘭州一名出租車司機(jī)認(rèn)為此舉最明顯的是緩解了交通壓力：“街上的車確實(shí)少了，好跑了。”
同時(shí)，單雙號限行也對城區(qū)內(nèi)商戶轉(zhuǎn)運(yùn)貨物造成較大影響。另有一些私家車主表示，堵車現(xiàn)象幾乎沒有了，但出城入城不大方便，打出租車也麻煩，但他們均對限行措施表示理解，支持蘭州市“限行”。
監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，機(jī)動車限行首日（11月17日）城區(qū)空氣污染指數(shù)降為208，為中度污染，較之前3天略有好轉(zhuǎn)。
公交延時(shí)配套方案啟動
此次機(jī)動車單雙號限行只是應(yīng)急響應(yīng)中的諸多措施之一！短m州市大氣污染應(yīng)急預(yù)案》于今年9月出臺，對大氣污染應(yīng)急機(jī)制的職責(zé)、預(yù)警、響應(yīng)、評估和保障各方面做出了詳細(xì)規(guī)定，特別是明確地界定了各項(xiàng)措施的實(shí)施，對群眾行為提出了合理建議。自11月17日預(yù)案首次啟動以來，蘭州市各項(xiàng)應(yīng)急措施正在有條不紊地展開。
為了方便市民出行，蘭州市政府還配套出臺了公交延時(shí)方案，對公交線路進(jìn)行梳理和調(diào)整。記者從蘭州公交集團(tuán)獲悉，單雙號限行后，根據(jù)蘭州市政府大氣污染應(yīng)急預(yù)案，蘭州公交集團(tuán)決定增加運(yùn)營車輛及加強(qiáng)運(yùn)營調(diào)度，增加公交車的運(yùn)營班次和圈次；對25條主干道公交運(yùn)營線路全部推遲收車時(shí)間，延時(shí)服務(wù)30分鐘。
同時(shí)，環(huán)保、公安和交管部門在主要城市出入口或市區(qū)主要路段設(shè)立紅外遙測點(diǎn)，對過往車輛尾氣排放情況進(jìn)行現(xiàn)場檢測，嚴(yán)格禁止尾氣超標(biāo)車輛進(jìn)入主城區(qū)。11月17日，在蘭州市環(huán)保局首次通報(bào)中，南濱河路七里河橋東路段的10起尾氣超標(biāo)上路行駛的行為被曝光。
按照預(yù)案規(guī)定，蘭州市還啟動了城區(qū)及周邊工地停止施工、灑水車24小時(shí)作業(yè)等措施，以緩解城區(qū)空氣質(zhì)量，避免引起疊加污染。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，下一步將按照預(yù)案級別，進(jìn)一步對城區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)等一系列應(yīng)急措施，減少污染物的排放強(qiáng)度。
此外，記者從蘭州市安監(jiān)局了解到，蘭州市安監(jiān)局日前出臺了5項(xiàng)措施加強(qiáng)今冬明春煙花爆竹安全監(jiān)管，其中特別提到蘭州市“冬防”期間將暫停煙花爆竹一切經(jīng)營活動；對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)煙花爆竹儲存?zhèn)}庫進(jìn)行封存，暫停其流通。
據(jù)蘭州市市委書記虞海燕介紹，面對今年“冬防”形勢，蘭州市已經(jīng)建立了八大機(jī)制，包括依法治污、督辦問責(zé)、績效評價(jià)、源頭管控、防控監(jiān)察、網(wǎng)格管理、預(yù)警應(yīng)急和信息發(fā)布。這些逐步成熟的機(jī)制使我們有信心及時(shí)有效地預(yù)防、控制和應(yīng)對大氣污染天氣，降低大氣污染危害程度，保障大氣環(huán)境安全和人民群眾身體健康，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
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限行從第四天開始處罰
國控空氣質(zhì)量子站監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，從11月14日開始，受前幾日河西等地浮塵天氣影響，蘭州市相繼出現(xiàn)重度污染、中度重污染天氣。11月13~15日，蘭州市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)（AQI指數(shù)）連續(xù)3天超過101（輕度污染），PM2.5日均濃度也超過0.075 微克/立方米。而據(jù)蘭州市氣象局預(yù)測，之后的5~7天氣象條件不利于污染物稀釋、擴(kuò)散和清除，已經(jīng)達(dá)到中心城區(qū)啟動小型及微型客車單雙號限行條件。
按照預(yù)案規(guī)定，限行開始的前3天，交警部門對違反限行規(guī)定駛?cè)胂扌袇^(qū)域的車主不作處罰，對于監(jiān)控抓拍的不予記錄，現(xiàn)場查獲的以批評教育為主。第四天開始，交警部門將按照規(guī)定，對違反限行規(guī)定的駕駛員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
據(jù)了解，北京、山東和西安等地都研究或已出臺了類似規(guī)定，但都是重污染或極重污染天氣才實(shí)行單雙號限行。與之相比，蘭州的規(guī)定被稱為“史上最嚴(yán)”的限行規(guī)定。
蘭州一名出租車司機(jī)認(rèn)為此舉最明顯的是緩解了交通壓力：“街上的車確實(shí)少了，好跑了。”
同時(shí)，單雙號限行也對城區(qū)內(nèi)商戶轉(zhuǎn)運(yùn)貨物造成較大影響。另有一些私家車主表示，堵車現(xiàn)象幾乎沒有了，但出城入城不大方便，打出租車也麻煩，但他們均對限行措施表示理解，支持蘭州市“限行”。
監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，機(jī)動車限行首日（11月17日）城區(qū)空氣污染指數(shù)降為208，為中度污染，較之前3天略有好轉(zhuǎn)。
公交延時(shí)配套方案啟動
此次機(jī)動車單雙號限行只是應(yīng)急響應(yīng)中的諸多措施之一！短m州市大氣污染應(yīng)急預(yù)案》于今年9月出臺，對大氣污染應(yīng)急機(jī)制的職責(zé)、預(yù)警、響應(yīng)、評估和保障各方面做出了詳細(xì)規(guī)定，特別是明確地界定了各項(xiàng)措施的實(shí)施，對群眾行為提出了合理建議。自11月17日預(yù)案首次啟動以來，蘭州市各項(xiàng)應(yīng)急措施正在有條不紊地展開。
為了方便市民出行，蘭州市政府還配套出臺了公交延時(shí)方案，對公交線路進(jìn)行梳理和調(diào)整。記者從蘭州公交集團(tuán)獲悉，單雙號限行后，根據(jù)蘭州市政府大氣污染應(yīng)急預(yù)案，蘭州公交集團(tuán)決定增加運(yùn)營車輛及加強(qiáng)運(yùn)營調(diào)度，增加公交車的運(yùn)營班次和圈次；對25條主干道公交運(yùn)營線路全部推遲收車時(shí)間，延時(shí)服務(wù)30分鐘。
同時(shí)，環(huán)保、公安和交管部門在主要城市出入口或市區(qū)主要路段設(shè)立紅外遙測點(diǎn)，對過往車輛尾氣排放情況進(jìn)行現(xiàn)場檢測，嚴(yán)格禁止尾氣超標(biāo)車輛進(jìn)入主城區(qū)。11月17日，在蘭州市環(huán)保局首次通報(bào)中，南濱河路七里河橋東路段的10起尾氣超標(biāo)上路行駛的行為被曝光。
按照預(yù)案規(guī)定，蘭州市還啟動了城區(qū)及周邊工地停止施工、灑水車24小時(shí)作業(yè)等措施，以緩解城區(qū)空氣質(zhì)量，避免引起疊加污染。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，下一步將按照預(yù)案級別，進(jìn)一步對城區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)等一系列應(yīng)急措施，減少污染物的排放強(qiáng)度。
此外，記者從蘭州市安監(jiān)局了解到，蘭州市安監(jiān)局日前出臺了5項(xiàng)措施加強(qiáng)今冬明春煙花爆竹安全監(jiān)管，其中特別提到蘭州市“冬防”期間將暫停煙花爆竹一切經(jīng)營活動；對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)煙花爆竹儲存?zhèn)}庫進(jìn)行封存，暫停其流通。
據(jù)蘭州市市委書記虞海燕介紹，面對今年“冬防”形勢，蘭州市已經(jīng)建立了八大機(jī)制，包括依法治污、督辦問責(zé)、績效評價(jià)、源頭管控、防控監(jiān)察、網(wǎng)格管理、預(yù)警應(yīng)急和信息發(fā)布。這些逐步成熟的機(jī)制使我們有信心及時(shí)有效地預(yù)防、控制和應(yīng)對大氣污染天氣，降低大氣污染危害程度，保障大氣環(huán)境安全和人民群眾身體健康，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
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