2020年底東莞市基本消除主要內(nèi)河涌黑臭現(xiàn)象
2012年,全市萬元GDP用水量為40.8立方米,較2007年下降43%。東莞水環(huán)境得到明顯的改善,東江東莞段水質(zhì)穩(wěn)定保持在地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)II-類;東莞運(yùn)河的污染程度明顯減輕,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)總量上升、排污總量下降的良好發(fā)展態(tài)勢。今年9月,東莞成功躋身第三批全國節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)城市行列。
但是,省水利廳前任廳長黃柏青曾點(diǎn)評東莞水情:西方200多年工業(yè)化、城市化進(jìn)程中分階段出現(xiàn)的水資源和水環(huán)境問題已在東莞集中爆發(fā),東莞已經(jīng)成為珠三角水情形勢最嚴(yán)峻的城市。
目前,東莞已投入100多億元建設(shè)污水處理廠和截污管網(wǎng)。然而,治污是一項(xiàng)長期的工程,需要持續(xù)不斷的投入,才能滿足經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
為了進(jìn)一步提升東莞水環(huán)境質(zhì)量,在即將出臺的《東莞市提高污水處理效能實(shí)施方案》中,東莞將繼續(xù)“鐵腕”推進(jìn)全市水環(huán)境整治,拓寬資金籌集渠道,讓水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
到“十二五”末,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到90%以上;至2015年底,全市環(huán)境功能區(qū)水體基本消除劣V類水體,石馬河、掛影洲圍主干河涌水質(zhì)基本達(dá)到IV類;2020年基本消除主要內(nèi)河涌黑臭現(xiàn)象。
要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),需要對各項(xiàng)工程措施和非工程措施進(jìn)行通盤布局。
截污管網(wǎng)是工作的重中之重。2013年底前,所有截污主干管網(wǎng)項(xiàng)目要基本完成;次支管網(wǎng)以市政府統(tǒng)籌推進(jìn)為主,市、鎮(zhèn)兩級政府加大財(cái)政預(yù)算資金投入,采取切實(shí)有效的建設(shè)運(yùn)營模式,解決各鎮(zhèn)街建設(shè)資金短缺、工程進(jìn)度緩慢等問題;改造現(xiàn)有管網(wǎng),需排查整改排水和污水收集管道的混接、錯(cuò)接、漏接,2013年底前完成大市區(qū)具體改造的實(shí)施方案,2015年前提出鎮(zhèn)街具體改造的實(shí)施方案,改善管網(wǎng)的污水收集效能。2020年前基本建成比較完善的覆蓋城鎮(zhèn)截污管網(wǎng)體系,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)生活污水處理率。
在提高污水處理能力、提升污水處理標(biāo)準(zhǔn)和污水廠處理工藝方面,各項(xiàng)深度處理升級改造也將助東莞在2015年底前完成“十二五”主要污染物總量減排任務(wù)。
除了運(yùn)用污水處理設(shè)施提升減排效果,水污染綜合整治措施也非常必要。主要做法有,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)流域執(zhí)行更嚴(yán)格的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),2013年底前,全市基本完成不符合原地保留條件的電鍍企業(yè)搬遷進(jìn)入基地或關(guān)閉;加強(qiáng)面源污染整治,2013年底前,劃定畜禽養(yǎng)殖業(yè)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),堅(jiān)決關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場;深入推進(jìn)石馬河、茅洲河、寒溪河、東莞運(yùn)河和水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)的水污染綜合治理,實(shí)行污染物容量總量控制,確保水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,各階段整治目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。
水環(huán)境治理需要可持續(xù)融資支持,按照此前調(diào)研報(bào)告中的結(jié)論:只要有信心、夠耐心、肯投入,以現(xiàn)有技術(shù)手段,通過落實(shí)工程與非工程措施,完全可以把水污染治理好,把水生態(tài)建設(shè)好。
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