綜合治理大氣污染 告別“好天氣基本靠風(fēng)”
重拳治霾告別“會(huì)呼吸的痛”建設(shè)美麗中國(guó)織就立體“防護(hù)網(wǎng)”
編者按：又到深秋，霧霾漸濃。面對(duì)陰沉灰暗的天空，怎么也不暢快的呼吸，一個(gè)由衷的愿望在終日籠罩在霧氣下的人們心中揮之不去：“我們期待經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,然而我們想要的生活是云淡風(fēng)輕而不是霧霾蔽日。”事實(shí)上，環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)斗，政府、市場(chǎng)、公民，誰(shuí)都不能缺位。不僅需要轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)、減少排放，更需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也需要人們改變不良的生產(chǎn)和生活方式，全民參與，從我做起。長(zhǎng)此以往，美麗中國(guó)的夢(mèng)想終將照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
綜合治理大氣污染告別“好天氣基本靠風(fēng)”
目前來(lái)看，效果仍不顯著，治理是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，需要持續(xù)性
當(dāng)前，大氣污染越來(lái)越嚴(yán)重，藍(lán)天白云已經(jīng)成為老天爺偶爾給出的好臉色。有網(wǎng)民調(diào)侃，以前是“通訊基本靠吼，治安基本靠狗，交通基本靠走”，現(xiàn)在要增加一條——“好天氣基本靠風(fēng)”。
防治大氣污染已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的重中之重。卓創(chuàng)資訊研究員王曉坤在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，目前防治大氣污染最主要是要消除霧霾，減少污染顆粒物的排放，而這需要綜合治理，包括油品升級(jí)，降低汽車尾氣中硫化物的含量；推廣使用天然氣機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)車等新能源汽車的使用；更重要的是關(guān)停、整頓污染嚴(yán)重的企業(yè)。
近日，中央財(cái)政安排50億元資金，全部用于京津冀及周邊地區(qū)（具體包括京津冀蒙晉魯六個(gè)省份）大氣污染治理工作，重點(diǎn)向治理任務(wù)重的河北省傾斜。該項(xiàng)資金以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，按上述地區(qū)預(yù)期污染物減排量、污染治理投入、PM2.5濃度下降比例三項(xiàng)因素分配。本年度結(jié)束后，中央財(cái)政將對(duì)上述地區(qū)大氣污染防治工作成效進(jìn)行考核，根據(jù)實(shí)際考核結(jié)果再進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)資金清算，突出績(jī)效導(dǎo)向作用。
目前，京、津、冀、晉、內(nèi)蒙古、魯六省區(qū)市已經(jīng)初步給出了治理霧霾的路線圖。
治理汽車尾氣
近期，汽車尾氣因其是霧霾的重要污染源之一而備受關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士表示，要治理汽車尾氣污染，一是要提升汽柴油質(zhì)量，二是要大力推廣新能源汽車。
近期，北京地區(qū)提出加大新機(jī)動(dòng)車抽測(cè)監(jiān)管力度，開(kāi)展油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)打銷售、使用劣質(zhì)油。在已經(jīng)更新24.7萬(wàn)輛的基礎(chǔ)上，年底前再更新一批老舊機(jī)動(dòng)車。強(qiáng)化在用車監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)夜間大貨車、渣土運(yùn)輸柴油車、無(wú)牌照燃油小摩托車監(jiān)管，開(kāi)展非道路動(dòng)力機(jī)械執(zhí)法檢查。
北京市委常委會(huì)日前還通過(guò)了《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》，其中提出，當(dāng)發(fā)布空氣污染紅色預(yù)警時(shí)，機(jī)動(dòng)車將實(shí)施單雙號(hào)限行措施，包括各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)用車。
對(duì)于新能源汽車，國(guó)家相關(guān)部門(mén)出臺(tái)政策，要求2013-2015年，特大型城市或重點(diǎn)區(qū)域新能源汽車?yán)塾?jì)推廣量不低于1萬(wàn)輛，其他城市累計(jì)推廣量不低于5千輛。
王曉坤表示，納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍的車型是符合要求的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車。
山東省則提出，省市縣財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，用兩年多時(shí)間，分四個(gè)階段對(duì)黃標(biāo)車提前淘汰給予差別化補(bǔ)貼，淘汰越早補(bǔ)貼越高。同時(shí)，省級(jí)財(cái)政設(shè)立2億元的黃標(biāo)車提前淘汰考核獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)黃標(biāo)車淘汰工作進(jìn)度快、數(shù)量多的市。青島市9月份淘汰黃標(biāo)車3819輛，濟(jì)南市計(jì)劃年底前淘汰全部黃標(biāo)公交車。
關(guān)停整頓高污染企業(yè)
“實(shí)際上，汽車及采暖都只是大氣污染的小部分，更主要的污染來(lái)自高污染企業(yè)。”王曉坤如是表示。
目前，各省區(qū)已經(jīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有針對(duì)性的關(guān)停整頓高污染企業(yè)。
北京地區(qū)提出，在已經(jīng)退出184家高污染企業(yè)基礎(chǔ)上，年底前再退出一批，力爭(zhēng)達(dá)到207家以上。提前關(guān)停順發(fā)水泥廠、平谷水泥二廠，壓產(chǎn)150萬(wàn)噸。年底前，完成華能電廠兩臺(tái)機(jī)組高效除塵治理，京豐燃?xì)怆姀S、六座新城供熱中心和四家水泥廠進(jìn)行脫硝治理。加大揮發(fā)性有機(jī)物治理力度，減少排放量8000噸。
山東省每半個(gè)月對(duì)重點(diǎn)大氣污染治理項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行一次調(diào)度，對(duì)逾期不能完成的，自明年1月1日起停止主體工程生產(chǎn)或運(yùn)行。已經(jīng)對(duì)21家達(dá)不到新排放標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，下達(dá)首批限期治理通知；開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)285家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放等情況進(jìn)行調(diào)查。淄博市開(kāi)展建筑陶瓷企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法，對(duì)5家環(huán)保問(wèn)題嚴(yán)重企業(yè)實(shí)施行政處罰，3家實(shí)施停產(chǎn)整改。
采暖季治理霧霾
冬季即將到來(lái)，采暖季的霧霾治理尤為突出。據(jù)了解，北京將在今年采暖季前，完成城六區(qū)2400蒸噸、工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)500蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造以及中心城4.4萬(wàn)戶平房采暖“煤改電”。確保城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)減煤換煤80萬(wàn)噸，力爭(zhēng)達(dá)到100萬(wàn)噸。
內(nèi)蒙古自治區(qū)提出大力推進(jìn)集中供熱。加快各類燃煤小鍋爐的取締、整合、改造和替代工作。今年內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)劃拆除分散燃煤鍋爐187臺(tái)，實(shí)現(xiàn)集中供熱替代748萬(wàn)平方米。據(jù)了解，目前，已拆除146臺(tái)，年節(jié)約原煤18.2萬(wàn)噸，可減少二氧化硫排放量5860噸、氮氧化物排放量1782噸、煙塵排放量5432噸。
實(shí)際上從年初以來(lái)，大氣污染已經(jīng)受到各地政府的重視，積極采取各項(xiàng)措施治理。專家表示，目前來(lái)看，效果仍不顯著，治理是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，需要持續(xù)性。
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