環(huán)保部門：達(dá)標(biāo)不等于沒污染但是可以排放
“真不敢想象，污水處理廠背后有污水直接排入甜城湖。”近日，內(nèi)江某論壇上一篇名叫《內(nèi)江的污水處理廠難道在假打？》的帖子引起了內(nèi)江人熱議。
昨日，華西城市讀本記者走訪現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，內(nèi)江市污水處理有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前有8個(gè)排污口向甜城湖排放污水，其中4個(gè)管道位于該公司下游，無法倒流收集，今年6月將建成截污干管進(jìn)行處理，其他4個(gè)排污口也將進(jìn)行整治。環(huán)保部門也表示該情況屬實(shí)，并稱所有排進(jìn)甜城湖的污水都是進(jìn)行了處理并達(dá)標(biāo)的。
臭水排進(jìn)甜城湖烏龜殼都染黑了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
17日上午10點(diǎn)半，在內(nèi)江市污水處理廠下游，靠近一處天然氣加氣站的位置，華西城市讀本記者看到一個(gè)正在排放少量污水的排污口。該排污口的水從一根直徑約1米的管道中流出，順著一道長(zhǎng)約10米的斜坡排進(jìn)甜城湖，還散發(fā)出陣陣惡臭。而排污口附近的甜城湖水表面，則能清楚看到成片漂浮著的雜質(zhì)和泡沫。
在排污口上游300米處釣魚的周先生說，自己家就住在附近，平時(shí)空閑就會(huì)在這附近釣魚，“水臟得很，臭味也大，但因?yàn)槲鬯嗟牡胤轿⑸锞投，魚兒愛到這里來。”周先生說他在這釣魚還遇到過一件怪事，“曾經(jīng)釣上來一只烏龜，烏龜殼全是黑的，回家拿洗衣粉和刷子刷了好久才弄干凈。”
污水處理廠目前8個(gè)直排污水口未建設(shè)截污干管
“任何一個(gè)城市，包括發(fā)達(dá)國(guó)家的城市，都不可能做到污水100%的收集，更何況內(nèi)江這種小城市，不可能完全收集得完。”內(nèi)江市污水處理有限責(zé)任公司副經(jīng)理黃勇告訴華西城市讀本記者，污水處理廠下游目前有4個(gè)直排污水口，“比較大的幾個(gè)口子，老百姓都曉得，藍(lán)劍啤酒廠門口、雨潤(rùn)集團(tuán)門口、加氣站旁邊、水產(chǎn)市場(chǎng)外面。污水通過重力是由上往下流，這幾個(gè)都是在我們污水處理廠下游，因?yàn)闆]有建設(shè)截污干管，所以無法收集。”
黃勇說，此外，內(nèi)江城區(qū)還有4個(gè)直排污水口，“內(nèi)江市二醫(yī)院那邊有3個(gè)，黃桷井有一個(gè)。”他告訴記者，在城市快速發(fā)展過程中，不可避免地出現(xiàn)了一些歷史遺留問題，“這幾個(gè)直排污水口都是因?yàn)闆]有安裝截污干管，連接不到現(xiàn)有管網(wǎng)。而截污干管造價(jià)較高，根據(jù)管徑大小，截污干管每米造價(jià)是2500元至3700元不等。”
達(dá)標(biāo)不等于沒污染但是可以排放環(huán)保部門
內(nèi)江市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)黃丹介紹說，“內(nèi)江市二醫(yī)院那些排污口的廢水全部都是進(jìn)行了治理的，是達(dá)標(biāo)排放的。包括污水處理廠下游直排污水的兩個(gè)企業(yè)，都安裝了在線監(jiān)控設(shè)施。這些地方如果超標(biāo)排放污水，我們都會(huì)監(jiān)測(cè)到，并進(jìn)行相應(yīng)處罰。”
“每個(gè)季度，監(jiān)測(cè)站都會(huì)對(duì)這些企業(yè)排放的污水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。”當(dāng)華西城市讀本記者問到每天從這8個(gè)排污口排出的污水是否會(huì)影響甜城湖水質(zhì)時(shí)，黃丹解釋道：“可以這樣說，達(dá)標(biāo)排放不等于沒有污染，但是是達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，可以排放的。”
“我們會(huì)定期對(duì)甜城湖水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如今內(nèi)江城區(qū)飲用水源已達(dá)到III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)還更好。”黃丹在內(nèi)江市環(huán)保局工作了20多年，深有感慨地說：“甜城湖的水質(zhì)真的是越來越好了，這些情況問冬泳的市民就最清楚，以前在湖里游完泳全身過敏，現(xiàn)在不會(huì)了。”治理措施
下游改擴(kuò)建工程最快 6 月完工
“這些排污口每天排放幾百噸水，這個(gè)地方的流量每秒都是幾百方。”黃勇說，8個(gè)直排污水口每天的排水量對(duì)甜城湖的影響可以說“微乎其微”。
黃勇還表示，去年12月開始進(jìn)行的“內(nèi)江市中心城區(qū)排水設(shè)施改（擴(kuò)）建工程”，污水處理廠下游這條線最快今年6月就將完工。“已經(jīng)建了1公里多，建完之后就能使污水倒流，將污水處理廠下游4個(gè)排污口的污水全部收集進(jìn)來，到時(shí)這條線就不會(huì)再有污水直排。”
同時(shí)，黃丹也告訴華西城市讀本記者，目前相關(guān)部門正在進(jìn)行管道建設(shè)，建成后將把這些管道的污水排到天宮堂水電站下游，或者重新進(jìn)入管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠處理再排放。記者追問
何時(shí)才能真正“嚴(yán)懲”？
2012年3月，網(wǎng)友反映甜城湖水被旁邊的污水處理廠排出的污水嚴(yán)重污染。華西城市讀本記者前往實(shí)地查證情況屬實(shí)。內(nèi)江市污水處理有限責(zé)任公司當(dāng)時(shí)表示，因處理廠承載不了城市污水總量，容量以外的污水只能如此外排。內(nèi)江市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，污水處理有限責(zé)任公司二期工程建成后，將新增5萬噸的污水處理能力，至少能滿足內(nèi)江城區(qū)5年內(nèi)的需求，屆時(shí)如還有未經(jīng)處理污水由廠外溢流口排出，就將依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)懲。
2012年12月27日，內(nèi)江市污水處理廠二期工程開始試運(yùn)行。華西城市讀本記者現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道，該項(xiàng)目投入運(yùn)行意味著內(nèi)江日處理污水能力已達(dá)到10萬噸。然而，還是有污水直排進(jìn)甜城湖，未見環(huán)保部門當(dāng)初說的嚴(yán)懲。
本報(bào)將持續(xù)關(guān)注事件進(jìn)展。
報(bào)道立即評(píng)
水資源保護(hù)離不開嚴(yán)格執(zhí)法
從環(huán)境保護(hù)部每年發(fā)布的《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》來看，2000年以來，我國(guó)飲用水主要來源的淡水環(huán)境惡化趨勢(shì)并未得到根本性扭轉(zhuǎn)，“全國(guó)地表水總體為輕度污染，湖泊(水庫(kù))富營(yíng)養(yǎng)化問題仍突出。”雖然《中華人民共和國(guó)水污染防治法》于2008年6月1日起實(shí)施，但這之后，惡性水污染事件并未停歇。
如何才能有效保護(hù)好水資源安全？首先，要保護(hù)好地下飲用水源。當(dāng)前，我國(guó)不少城市的自來水已經(jīng)離不開地下水源的補(bǔ)充，健康飲水直接關(guān)系到千家萬戶的健康。作為儲(chǔ)存于地表以下的重要水源，地下水是經(jīng)歷成千上萬年涵養(yǎng)才形成的，由于其自我更新慢、連接成網(wǎng)等特性，一旦被污染難以徹底恢復(fù)至原有狀態(tài)，甚至連控制污染范圍也很困難。因此，對(duì)污染地下水源的惡行，必須出重拳大力懲治。
其次，要加強(qiáng)對(duì)大江大河的保護(hù)。長(zhǎng)江支流、黃河支流等7大水系支流已治理多年，卻頻出渭河支流污染等事件。這雖可歸咎于肇事單位恣意妄為和監(jiān)管不力，但這些流域的一些城市急急忙忙上一些存在較大污染可能的工業(yè)項(xiàng)目，也帶來了水污染風(fēng)險(xiǎn)。這就要求相關(guān)流域的一些城市，摒棄短視行為，處理好發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系。
再次，要盡快形成多方監(jiān)督的聯(lián)合治理模式。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，工業(yè)化國(guó)家大都曾經(jīng)歷過飲用水受到污染的困擾，但后來這些國(guó)家都較為妥善地處理了污染問題，并走上可持續(xù)發(fā)展之路。他們的經(jīng)驗(yàn)無外乎嚴(yán)格的立法、不斷提高污水處理標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲處罰違規(guī)排污，特別是依靠媒體、公眾和非政府組織參與監(jiān)督。
還要完善相關(guān)法律法規(guī)和管理機(jī)制，特別是嚴(yán)肅懲治機(jī)制。從之前發(fā)生的水安全事故的處理來看，很多事件責(zé)任人和責(zé)任單位并未受到嚴(yán)肅處理，有的甚至不了了之。一方面是相關(guān)立法與處理機(jī)制的不完善，另一方面是執(zhí)法受阻屢見不鮮？梢姡顕(yán)格的水資源保護(hù)不應(yīng)停留文件中，必須落實(shí)到具體工作和執(zhí)法中。
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