打響“水安全”保衛(wèi)戰(zhàn)
從7月1日起,新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》將在全國(guó)強(qiáng)制實(shí)施,飲用水監(jiān)測(cè)指標(biāo)將從目前的35項(xiàng)提高到106項(xiàng)。新國(guó)標(biāo)首次明確提出生活飲用水的定義:供人日常生活的飲水和生活用水。尤其是明確指出了生活用水也應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解，環(huán)渤海地區(qū)北京、河北、山東、遼寧等4省市，近期也針對(duì)水安全等問(wèn)題出臺(tái)了一系列舉措和法規(guī)，進(jìn)一步對(duì)生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，一場(chǎng)針對(duì)人民生活用水安全的“戰(zhàn)役”已經(jīng)打響。
適宜的巨鹿、大廠、館陶等12個(gè)縣，以適度規(guī)模的聯(lián)村集中供水工程為主，實(shí)行整縣推進(jìn)，全縣分片聯(lián)網(wǎng)，建立覆蓋全縣的農(nóng)村飲水安全保障體系，整體解決農(nóng)村群眾飲水問(wèn)題。二是聯(lián)村集中供水。對(duì)于局部飲水不安全人口較集中的地方，特別是平原地區(qū)，建設(shè)適度規(guī)模的聯(lián)村集中供水工程或延伸城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)，先分片聯(lián)網(wǎng)，再逐步實(shí)現(xiàn)全縣統(tǒng)一供水。三是分質(zhì)供水。對(duì)黑龍港等高氟水地區(qū)，近期利用反滲透、電滲析等技術(shù)集中提供生活用水。遠(yuǎn)期利用南水北調(diào)、引黃等工程建設(shè)集中水處理廠，通過(guò)管網(wǎng)分送到近期所建集中供水管網(wǎng)。四是單村或分散供水。堅(jiān)持因地制宜的原則，在確無(wú)聯(lián)村集中供水建設(shè)條件的地方，采用單村或分散式供水工程。
據(jù)介紹，為加強(qiáng)服務(wù)、保證質(zhì)量，河北省水利廳成立了農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)組，幫助各地解決工程建設(shè)管理中遇到的疑難問(wèn)題。
此外，為保障城市公共供水水質(zhì)安全，河北省住建廳決定自6月15日起開(kāi)展設(shè)市城市供水水質(zhì)督察工作。督察范圍為全省33個(gè)設(shè)市城市公共供水企業(yè)的水廠出廠水，檢測(cè)項(xiàng)目為106項(xiàng)，檢測(cè)頻率為每年兩次，分別為6月份和11月份。
河北省住建廳通過(guò)政府采購(gòu)的形式，選定國(guó)家城市供水水質(zhì)檢測(cè)網(wǎng)石家莊監(jiān)測(cè)站和河北省城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)唐山監(jiān)測(cè)站進(jìn)行水質(zhì)督察工作。除消毒劑余量、pH值兩項(xiàng)由檢測(cè)人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)外，其余檢測(cè)均在水質(zhì)監(jiān)測(cè)站進(jìn)行。
對(duì)于確保飲用水新國(guó)標(biāo)全面實(shí)施的時(shí)間表問(wèn)題，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺表示，我國(guó)“十二五”期間將積極落實(shí)城鄉(xiāng)飲用水安全保障相關(guān)規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，到2015年各。▍^(qū)、市）的省會(huì)城市106項(xiàng)指標(biāo)實(shí)行全覆蓋，地市級(jí)城市實(shí)現(xiàn)42項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)和當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)指標(biāo)全覆蓋，縣域?qū)崿F(xiàn)42項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)全覆蓋。
新國(guó)標(biāo)全國(guó)全面實(shí)施之前，北京、河北、山東、遼寧4省市已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)政策措施，保障居民飲用水安全。
山東：治理水源地違規(guī)項(xiàng)目
山東省環(huán)保廳日前在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展湖庫(kù)型集中式飲用水水源地環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)環(huán)境違法行為依法查處并督促整改。
本次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查主要檢查湖庫(kù)型集中式飲用水水源地的分布、服務(wù)人口、取水規(guī)模、水質(zhì)狀況等基本情況，并對(duì)保護(hù)區(qū)的劃定、審批、管理等情況進(jìn)行詳細(xì)排查，建立監(jiān)管檔案。
同時(shí)對(duì)湖庫(kù)型集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)執(zhí)行環(huán)境法律法規(guī)的情況進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)是否違法設(shè)有排污口，是否建有與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，是否違法從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)；檢查二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)是否違法設(shè)有排污口，是否建有排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)是否采取了有效措施防止污染飲用水水體；檢查湖庫(kù)型集中式飲用水水源地周邊面源污染防治情況，尤其是保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥、農(nóng)村生活污水排放等面源污染排放情況，以及采取的禁止或者限制使用含磷洗滌劑、化肥、農(nóng)藥以及限制種植養(yǎng)殖等措施。
山東省環(huán)保廳要求，各市嚴(yán)格審核把關(guān)，確保排查的全面性和成果的準(zhǔn)確性，嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定，堅(jiān)決取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，對(duì)違反法律規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目一律提請(qǐng)政府責(zé)令拆除或關(guān)閉，同時(shí)結(jié)合“以獎(jiǎng)促治”等政策支持，對(duì)飲用水水源地周邊的面源污染采取措施積極整治。
北京：270個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)保水質(zhì)
7月1日，新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)始強(qiáng)制實(shí)施。北京市自來(lái)水集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)崔君樂(lè)透露，新標(biāo)準(zhǔn)中的106項(xiàng)指標(biāo)，北京早在奧運(yùn)會(huì)前就已經(jīng)執(zhí)行，并且在2007年就已提前達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)；全市設(shè)立的270個(gè)終端監(jiān)測(cè)點(diǎn)，隨時(shí)都在監(jiān)測(cè)進(jìn)入市民家中的“末梢水”安全。市民家中水龍頭流出來(lái)的自來(lái)水水質(zhì)完全達(dá)標(biāo)。
崔君樂(lè)表示，北京的自來(lái)水是目前國(guó)內(nèi)最安全的，我國(guó)強(qiáng)制實(shí)施的新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，已經(jīng)接近歐盟標(biāo)準(zhǔn)水平，北京在5年前就已經(jīng)達(dá)標(biāo)。
新的標(biāo)準(zhǔn)中有106項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)，而北京現(xiàn)在可以完成205項(xiàng)指標(biāo)的檢測(cè)。除了保障水廠出水質(zhì)量，還要保障自來(lái)水到達(dá)居民家中仍然安全。北京市相關(guān)部門(mén)已在全市范圍內(nèi)設(shè)置了270個(gè)位于居民家中的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)居民家中用水的安全，并常年監(jiān)測(cè)小區(qū)內(nèi)供水管線的安全。
此外，北京市還采取最先進(jìn)的方式對(duì)京城的輸水管網(wǎng)進(jìn)行改造，確保水網(wǎng)的運(yùn)行安全。
崔君樂(lè)表示，2014年南水北調(diào)將實(shí)現(xiàn)送水進(jìn)京。北京市正在加緊建設(shè)兩大配套水廠，一家是位于豐臺(tái)區(qū)的郭公莊第九水廠，一期工程已正式開(kāi)工建設(shè)；另一家是位于朝陽(yáng)的第十水廠。兩家水廠的日處理能力都是50萬(wàn)噸。為保障送水安全，北京市還選取不同城區(qū)正在使用的管道，調(diào)運(yùn)至水源地進(jìn)行試運(yùn)行，確保京外水能安全、穩(wěn)定地融入北京市自來(lái)水管網(wǎng)。
遼寧：推在線監(jiān)測(cè)及村水管員
6月1日從遼寧省衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)獲悉，按照《全國(guó)城市飲用水安全保障規(guī)劃（2006-2020）》，衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督局決定在遼寧、浙江、江蘇、廣東4省先行開(kāi)展飲水安全保障在線監(jiān)測(cè)試點(diǎn)研究項(xiàng)目。
遼寧省第一套設(shè)備系統(tǒng)——以色列BlueI（藍(lán)典）多參數(shù)水質(zhì)在線分析系統(tǒng)已在遼寧省衛(wèi)生監(jiān)督所安裝調(diào)試成功，標(biāo)志著遼寧省飲用水衛(wèi)生在線監(jiān)測(cè)試點(diǎn)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。
遼寧省啟動(dòng)的設(shè)備系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)對(duì)城市末梢水中總氯、余氯、PH值、濁度、溫度、壓力、電導(dǎo)率指標(biāo)等進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)控，并可通過(guò)PSTN專(zhuān)線和GSM/GPRS無(wú)線通訊網(wǎng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程傳輸數(shù)據(jù)和多點(diǎn)傳輸。
此外，遼寧還將推行“農(nóng)村水管員”制度，加強(qiáng)基層水資源管理。遼寧省政府決定從今年開(kāi)始，要在全省1萬(wàn)多個(gè)村里都設(shè)置水管員，工作內(nèi)容包括河道的保護(hù)，農(nóng)村飲用水安全，各區(qū)域限采地下水指標(biāo)的執(zhí)行情況等進(jìn)行全面監(jiān)察。
河北：建農(nóng)村飲水安全工程
日前，國(guó)家發(fā)改委、水利部下發(fā)通知，明確了河北省農(nóng)村飲水安全工程2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。通知明確，河北省今年農(nóng)村飲水安全工程總投資約20億元，其中中央投資12億元，解決369.2萬(wàn)農(nóng)村人口和74萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題。
通知要求，農(nóng)村飲水安全工程要優(yōu)先解決嚴(yán)重缺水地區(qū)的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題以及嚴(yán)重影響農(nóng)民健康的水質(zhì)問(wèn)題，加快解決部分特殊困難群眾的飲水安全問(wèn)題。
根據(jù)各地實(shí)際，河北省農(nóng)村飲水安全工程分為四種建設(shè)模式：一是整縣推進(jìn)。對(duì)于飲水不安全人口集中、規(guī)劃合理、地理?xiàng)l件。
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