世界環(huán)保“四十不惑”
40年前的6月5日，聯(lián)合國人類環(huán)境會議第一屆會議在瑞典斯德哥爾摩召開，首次敲響了人類關(guān)注共同家園的警鐘。這一天從此作為“環(huán)境日”而留存于世。40年來，人們對環(huán)境的關(guān)注和了解日益深入，環(huán)境保護(hù)成為一個席卷全球的運動，也成為每個人生活的一部分，甚至影響著人們的價值判斷。40年，環(huán)保事業(yè)走向“不惑”。
走向大眾
當(dāng)40年前的聯(lián)合國人類環(huán)境會議召開時，假如一名中國讀者正在閱讀《人民日報》或《參考消息》，恐怕不會把地球遠(yuǎn)端的這次會議和自己的生活聯(lián)系在一起。但是40年后的今天，低碳生活、PM2.5、綠色食品等已成為中國老百姓最關(guān)心的話題。
40年前，環(huán)境問題似乎只是少數(shù)發(fā)達(dá)國家的“富貴病”。對很多發(fā)展中國家而言，環(huán)保還是一個陌生詞，對“環(huán)境污染”的最直觀感受可能就是少量的生活垃圾。即使是在城市，煙囪的黑煙作為現(xiàn)代工業(yè)的象征，依然不會引起人們的焦慮。
40年后的今天，保護(hù)環(huán)境早已不再是少數(shù)知識分子的關(guān)懷或民間組織的口號，而成為人們的共識。倡導(dǎo)低碳環(huán)保、資源高效利用的綠色經(jīng)濟在全球許多國家開始得到推廣。
2012年世界環(huán)境日前夕，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布的全球調(diào)查結(jié)果顯示，來自全球17個國家的1.7萬名參與調(diào)查的消費者中，有70％的受訪者認(rèn)為，綠色經(jīng)濟在環(huán)境保護(hù)方面更加高效；68％的受訪者認(rèn)為，綠色經(jīng)濟將會為兒童創(chuàng)造更美好的未來；61％的受訪者認(rèn)為，綠色經(jīng)濟可改善生活水平；另有61％的受訪者認(rèn)為，綠色經(jīng)濟將對氣候變化產(chǎn)生積極影響。同時，有32％的受訪者認(rèn)為，綠色經(jīng)濟將比傳統(tǒng)經(jīng)濟創(chuàng)造出更多高回報的工作；31％的受訪者認(rèn)為，綠色經(jīng)濟甚至能刺激經(jīng)濟實現(xiàn)短期增長。
聯(lián)合國副秘書長兼環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿希姆·施泰納對此評價說，這項調(diào)查表明了公眾對綠色經(jīng)濟發(fā)展的支持態(tài)度。
跨越國界
40年前，環(huán)境問題的影響往往還限于局部國家或地區(qū)、主要是發(fā)達(dá)國家，廣大的發(fā)展中國家面臨的主要問題還是發(fā)展。如今，全球化的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和全球氣候變暖深刻改變了環(huán)保事業(yè)的格局。越是欠發(fā)達(dá)國家，越容易在全球越發(fā)脆弱的環(huán)境系統(tǒng)中遭受影響。
發(fā)達(dá)國家越發(fā)關(guān)注保護(hù)自身的環(huán)境，發(fā)展中國家迫切需要發(fā)展，于是一些污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)逐漸從發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。正如國際環(huán)境與發(fā)展研究所主任卡米拉·圖爾明所說，環(huán)保是一個全球性問題，轉(zhuǎn)移污染的行為是不可取的，“把一個地方的污染轉(zhuǎn)移到另一個地方，不是解決問題的辦法”。
1997年12月，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方第三次會議在日本京都舉行，會議通過了旨在限制發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》。這是全球關(guān)于削減溫室氣體排放最早提出的明確目標(biāo)，從此，各國開始共同推動減排以應(yīng)對氣候變化。
關(guān)于氣候變化問題的國際會議年年舉行，與會各方對遏制全球氣候變暖幾乎沒有異議，但發(fā)達(dá)國家在與發(fā)展中國家進(jìn)行氣候變化談判時卻缺乏政治誠意。保護(hù)環(huán)境的會場成為國與國政治、經(jīng)濟博弈的戰(zhàn)場。沒有任何一個國家是旁觀者，哪怕是太平洋上的小島國。
環(huán)境問題超越國界。40年來環(huán)保事業(yè)的發(fā)展證明，只有所有國家共同努力，才能確保地球能夠支撐人類的未來。
正本清源
40年來，人們對于環(huán)保的認(rèn)識和理解也在一步步嬗變、升華。發(fā)展綠色經(jīng)濟，從源頭上保護(hù)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已成為新共識。
很多發(fā)達(dá)國家都走過了一條“先污染后治理”的道路，并為此付出“學(xué)費”。曾經(jīng)的“霧都”倫敦，是在空氣污染引起大量疾病與死亡后，才想到推行《潔凈空氣法案》。美國、日本等發(fā)達(dá)國家，也曾出現(xiàn)過多起環(huán)境污染引起的公害事件，被寫入各國環(huán)境污染的黑暗歷史。歷史證明，“先污染后治理”的代價高昂，保護(hù)環(huán)境，必須走可持續(xù)發(fā)展之路。
1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會在題為《我們共同的未來》的報告中，首次闡述了“可持續(xù)發(fā)展”的概念。報告指出，所謂可持續(xù)發(fā)展，就是要在“不損害未來一代需求的前提下，滿足當(dāng)前一代人的需求”。
這為人類發(fā)展與保護(hù)環(huán)境指明了方向：應(yīng)該尋求更“干凈”的經(jīng)濟增長和生活方式。綠色經(jīng)濟作為一種低碳、資源高效型的社會包容型經(jīng)濟，受到各國普遍重視。
在提倡節(jié)能減排的今天，發(fā)展風(fēng)能、太陽能等清潔和可再生能源成為全球科研和產(chǎn)業(yè)的重要方向，人類在擺脫化石能源依賴的道路上不斷探索；單位能耗、碳排放、污染排放已成為衡量工業(yè)效率的重要指標(biāo)；衣食住行，人們生活的每個細(xì)節(jié)都朝著“綠色低碳”的方向發(fā)展……
《世界自然資源保護(hù)大綱》中有一句名言：“地球不是我們從父輩那里繼承來的，而是我們從自己的后代那兒借來的”。把更美好的地球“還給”子孫后代，已成為環(huán)境保護(hù)事業(yè)的核心理念。
背景資料
世界環(huán)境日
6月5日是世界環(huán)境日。今年環(huán)境日的主題是“綠色經(jīng)濟：你參與了嗎？”
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將綠色經(jīng)濟定義為：綠色經(jīng)濟是促成提高人類福祉和社會公平，同時顯著降低環(huán)境風(fēng)險和減少生態(tài)稀缺的經(jīng)濟。今年的主題旨在動員人們思考綠色經(jīng)濟如何深入日常生活，并以此帶來關(guān)于社會、經(jīng)濟和環(huán)境方面的良性改變，進(jìn)而讓人們不斷適應(yīng)地球上70億人共同生活的現(xiàn)狀。
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