江蘇按脫硝實績考核 實行脫硝補貼電價
為規(guī)范脫硝設(shè)施穩(wěn)定運行并加強監(jiān)督管理，江蘇省環(huán)保廳決定，從今年3月起，對全省13.5萬千瓦及以上發(fā)電機組實行脫硝補貼電價，并出臺了《燃煤發(fā)電機組脫硝設(shè)施運行管理暫行規(guī)定》(以下簡稱“規(guī)定”)，以激勵大型發(fā)電機組持續(xù)穩(wěn)定脫硝，促進氮氧化物進一步減排。
據(jù)江蘇省環(huán)保廳總量處處長劉曉磊介紹，進入“十二五”以來，江蘇省大型燃煤發(fā)電機組的煙氣脫硝設(shè)施建設(shè)進入“快車道”，截至2011年年底，全省已有1800多萬千瓦的發(fā)電機組脫硝設(shè)施投入運行，對脫硝設(shè)施實行補貼電價的時機已經(jīng)成熟。
脫硝電價考核不同于脫硫電價
江蘇省對脫硝機組達標排放期間的補貼電價為每度電0.8分。劉曉磊告訴記者，此次脫硝電價的實施與過去的脫硫補貼電價有所不同。過去是按每月脫硫期間的發(fā)電量來兌現(xiàn)脫硫電價，在這期間達不到考核指標的，采取倒扣脫硫電價的方法。在計算脫硝補貼電價時，是按照脫硝實績來考核的。比如，某一發(fā)電機組在運行過程中氮氧化物排放超過1小時，就要扣除這一小時內(nèi)實際發(fā)電量的脫硝補貼電價。一個月考核累計相加，屆時就按達標排放期間實際發(fā)電量來兌現(xiàn)補貼電價。
規(guī)定要求，江蘇省環(huán)保廳的“煙氣監(jiān)控系統(tǒng)”作為此次煙氣脫硝設(shè)施運行管理考核的監(jiān)控平臺。列入考核的機組脫硝設(shè)施及CEMS系統(tǒng)必須與這一“煙氣監(jiān)控系統(tǒng)”聯(lián)網(wǎng)，并通過江蘇省環(huán)保廳組織的驗收。依照這一規(guī)定考核得出的機組脫硝設(shè)施運行數(shù)據(jù)，將作為核定氮氧化物排放總量、核定機組脫硝補貼電價和核定發(fā)電企業(yè)氮氧化物排污費的依據(jù)。
根據(jù)規(guī)定，發(fā)電機組脫硝設(shè)施運行管理考核以“煙氣監(jiān)控系統(tǒng)”生成數(shù)據(jù)為主要依據(jù)，必要時用物料衡算進行驗證。對于與驗證結(jié)果不符且發(fā)電企業(yè)無法提供合理解釋的，一律按照脫硝設(shè)施未投運處理。江蘇省環(huán)保廳對全省發(fā)電機組脫硝設(shè)施投運率及脫硝效率數(shù)據(jù)按月統(tǒng)計，按季度公示，并將相關(guān)數(shù)據(jù)提供給省物價局。
未完成減排任務(wù)，投運率按零處理
規(guī)定強調(diào)，要加強對發(fā)電機組煙氣脫硝的日常監(jiān)管。日常檢查分為例行檢查和突擊檢查兩種方式，江蘇省環(huán)保廳每年開展突擊檢查，覆蓋率達到20％以上。發(fā)電企業(yè)對脫硝在線監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假以及現(xiàn)場儀表偏差大于相關(guān)行業(yè)標準的，江蘇省環(huán)保廳予以公開曝光并進行相應(yīng)處理。
根據(jù)規(guī)定，發(fā)電企業(yè)負責(zé)脫硝在線監(jiān)控系統(tǒng)涉及的測量、數(shù)據(jù)采集與傳輸終端等設(shè)備的安全穩(wěn)定運行。
發(fā)電企業(yè)拒報或謊報脫硝設(shè)施運行情況、沒有建立運行臺賬、故意修改在線監(jiān)控設(shè)備參數(shù)的，由江蘇省環(huán)保廳依法予以處罰；機組脫硝設(shè)施在線監(jiān)控數(shù)據(jù)有弄虛作假的，此季度脫硝設(shè)施投運率按零處理；未能履行減排責(zé)任或未完成江蘇省環(huán)保廳下達減排任務(wù)的發(fā)電企業(yè)，全年機組脫硝設(shè)施投運率按零處理。
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