成都:上游水質(zhì)超標(biāo) 扣罰資金補(bǔ)助下游治污
昨日,華西都市報(bào)記者從成都市環(huán)保局獲悉,今年2月起,成都市將全面實(shí)行河道跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度。
屆時(shí),凡通過(guò)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)河道斷面水質(zhì)超標(biāo)的區(qū)(市)縣,將根據(jù)其河道級(jí)別和污染濃度,按20萬(wàn)到50萬(wàn)不等的基數(shù),實(shí)施污染繳費(fèi)。據(jù)成都市環(huán)保局通報(bào),目前,成都的整個(gè)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作已經(jīng)全線鋪開(kāi)。
31個(gè)跨界斷面進(jìn)行監(jiān)測(cè)
成都市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),成都已選擇市區(qū)域內(nèi)的20多條河流,包括沙河、府河、南河、東風(fēng)渠、欄桿堰、龍爪堰等河流,第一批設(shè)置了31個(gè)跨界斷面作為考核斷面進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
按照方案,成都將以高錳酸鹽指數(shù)和氨氮作為兩大主要考核因子,對(duì)各區(qū)(市)縣主要河道跨界斷面水質(zhì)實(shí)行分級(jí)別、分濃度考核。
“我們將把入境斷面的水質(zhì)和出境斷面的水質(zhì)進(jìn)行比對(duì),如果出境斷面水質(zhì)超標(biāo)的話,那么該區(qū)(市)縣就要實(shí)施污染繳費(fèi)。”成都市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),成都市將通過(guò)這樣一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,來(lái)強(qiáng)化屬地政府水環(huán)境治理的責(zé)任和力度。“這項(xiàng)新政將會(huì)從今年2月起全面實(shí)施,目前,整個(gè)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作已經(jīng)全線鋪開(kāi)。”
扣繳標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)最高為50萬(wàn)元
至于具體的扣繳標(biāo)準(zhǔn),該負(fù)責(zé)人表示,則將根據(jù)河道級(jí)別的不同、其斷面水質(zhì)污染濃度的不同,來(lái)進(jìn)行額度不等的繳費(fèi)。
具體來(lái)看,扣繳標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)河流流量、水環(huán)境敏感程度和水質(zhì)管理目標(biāo),將岷江、沱江流域干流跨界斷面確定為一級(jí)扣繳斷面;岷江、沱江流域重要支流跨界
斷面確定為二級(jí)扣繳斷面;其他定位三級(jí)扣繳斷面。而扣繳基數(shù)為一級(jí)斷面50萬(wàn)元,二級(jí)斷面30萬(wàn),三級(jí)斷面20萬(wàn)元。
“這個(gè)只是基數(shù),我們將根據(jù)監(jiān)測(cè)的結(jié)果,確定出斷面水質(zhì)超標(biāo)最高因子的超標(biāo)倍數(shù),然后再與相應(yīng)級(jí)別河道的扣繳基數(shù)相乘、后根據(jù)它超標(biāo)的倍數(shù)相乘,就是它的繳費(fèi)額度。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
扣繳資金年終結(jié)算用于治污
對(duì)超標(biāo)者計(jì)算出需扣繳的資金額度,將每年進(jìn)行一次匯總后核算出繳扣金額,最終將扣繳結(jié)果報(bào)市政府批準(zhǔn)后,由市財(cái)政局通過(guò)年終結(jié)算方式分別對(duì)相關(guān)區(qū)(市)縣進(jìn)行繳扣。而扣繳資金將專項(xiàng)用于流域污染治理的補(bǔ)償、流域污染治理工作獎(jiǎng)勵(lì)等支出。
華西都市報(bào)記者劉鵬實(shí)習(xí)生張佳馨
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