北京：污染物減排政策再添兩種污染物
今后，企業(yè)每削減1千克氮氧化物或者氨氮，將獲得3塊錢的補(bǔ)助。昨天，記者從市環(huán)保局了解到，《北京市“十二五”節(jié)能減排全民行動計劃》發(fā)布，北京市實(shí)施了近3年的“以獎代補(bǔ)”污染物減排政策將再添兩種污染物。
2008年，北京按照“以獎代補(bǔ)”的方式設(shè)立區(qū)域污染物減排獎勵基金，對與市政府簽訂“十一五”減排責(zé)任書并完成主要污染物減排指標(biāo)的區(qū)縣政府和市有關(guān)部門給予獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每削減1千克二氧化碳獎勵1.2元，每削減1千克化學(xué)需氧量獎勵6元。
據(jù)了解，獎勵資金由市財政撥付給區(qū)財政，區(qū)財政再根據(jù)減排項(xiàng)目撥給企業(yè)，主要包括電廠脫硫脫硝治理、污水處理廠除磷脫氮工程、工業(yè)企業(yè)深度治理等。企業(yè)獲得的獎勵資金也將？顚Ｓ茫糜谶@些環(huán)保項(xiàng)目的實(shí)施和運(yùn)行。
今年，北京市進(jìn)一步加大污染物減排獎勵力度，將環(huán)保部在“十二五”期間新納入考核的氮氧化物和氨氮也納入獎勵范疇，獎勵減排的污染物由兩項(xiàng)擴(kuò)大到四項(xiàng)。其中，新增的氮氧化物和氨氮每削減1千克，獎勵3塊錢。
“北京今年用于獎勵的金額將比往年翻一番。”北京市環(huán)保局總量處處長喬淑芳介紹，獎勵資金增加的原因，除了新添了兩種污染物，還與獎勵措施的計算方法有關(guān)。她介紹說，過去的獎勵措施算的是各個區(qū)縣的總體相對減排量，也就是各自區(qū)域內(nèi)絕對減排量與增量之間的差值。“十二五”期間，獎勵將根據(jù)絕對減排量設(shè)定，由各個區(qū)縣組織，直接獎勵減排項(xiàng)目。
新聞背景
氮氧化物成“十二五”減排難點(diǎn)
“十二五”期間，國家在控制二氧化硫和化學(xué)需氧量兩個主要污染物排放總量的基礎(chǔ)上，將氮氧化物和氨氮列入減排指標(biāo)。環(huán)保部總量司司長劉炳江介紹，二氧化硫和化學(xué)需氧量經(jīng)過“十一五”的考察，各地都實(shí)施了一系列減排措施。而氨氮和化學(xué)需氧量減排具有很強(qiáng)的協(xié)同性，也就是說，化學(xué)需氧量減排的同時，也不同程度地減少了氨氮的排放。
相對而言，氮氧化物減排更難，一些減排工程的實(shí)施尚未獲得資金支持。據(jù)介紹，2011年前三季度，全國化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量的下降比例均超過減排1.5%的目標(biāo)。但是新增的兩項(xiàng)指標(biāo)，氨氮排放量僅下降0.9%，氮氧化物排放量反而上升7.2%。
名詞解釋·氮氧化物
氮氧化物實(shí)際上是NO、NO等多種污染物的統(tǒng)稱，會帶來五種主要的環(huán)境問題：灰霾、臭氧、空氣氮氧化物超標(biāo)、酸雨和湖泊富營養(yǎng)化。
根據(jù)統(tǒng)計，2010年全國氮氧化物排放量2000多萬噸，主要集中在火電、水泥和機(jī)動車行業(yè)，分別約占40%、30%和30%；痣姾退囗(xiàng)目主要靠安裝高效脫硝裝置，機(jī)動車則要控制總量，淘汰高排放的老舊車輛，同時盡快提升油品質(zhì)量，減少排放。
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