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2011年中國環(huán)境9大預(yù)言 資源承載力逼近臨界點(diǎn)

更新時(shí)間:2011-01-11 14:01 來源:南方周末 作者: 閱讀:499 網(wǎng)友評(píng)論0

我們以9個(gè)預(yù)言,掩卷這一年,開啟下一年。可以想見,前路依然多艱,曙色需要奮爭(zhēng)。

我們期待綠色力量為每一個(gè)普通人的生存權(quán)益張目,同時(shí)也擔(dān)心環(huán)境行為的商品化過程加劇利益結(jié)構(gòu)的傾斜,擔(dān)心美好的自然環(huán)境因?yàn)橄∪倍毁Y本或權(quán)力的特權(quán)壟斷;我們期待人類社會(huì)在不斷加劇的現(xiàn)實(shí)困境面前施展出高超的智慧,同時(shí)擔(dān)心可能有一天,呼吸也因?yàn)榕欧懦蔀樯唐贰?/p>

我們將把新年預(yù)言的習(xí)慣保持下去,也熱切歡迎讀者朋友的加入,期待基于現(xiàn)實(shí)的理性預(yù)估中,也有您的智慧和見識(shí)。

來年此時(shí),讓我們共同檢驗(yàn)今日的預(yù)言,冀望未來的未來。

★預(yù)言之一:

垃圾焚燒再下數(shù)城

垃圾和垃圾焚燒,已經(jīng)同時(shí)成為中國城市的新興公害。

然而在一至兩年內(nèi),依然將有更多的垃圾焚燒廠上馬。理由非常簡單——短時(shí)間內(nèi)沒有其他替代辦法,北京、上海等城市的垃圾總量遞增速度不低于8%,城市普遍拿不出大片土地做填埋場(chǎng),更何況,即便填埋處理,也面臨著臭氣、滲瀝液、甲烷處理等環(huán)境問題。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部調(diào)研已久的垃圾收費(fèi)處理模式,始終面臨可操作性的問題。垃圾圍城迫在眉睫,分類、減量勢(shì)在必行,但需全民共識(shí)、制度配合以及全方位的長期努力。

垃圾焚燒繼續(xù)大行其道,是一個(gè)無奈的預(yù)言。

★預(yù)言之二:

赴歐乘客為碳排放埋單

根據(jù)“歐盟排放交易體系”規(guī)定,2012年1月起飛抵或經(jīng)停歐盟的航空公司將完全納入歐盟的碳排放征稅體系。

這意味著,國內(nèi)乘客將可能為赴歐飛機(jī)的“碳排放”埋單。目前根據(jù)專家估算,往返費(fèi)用在100-400元人民幣不等。

中國(含港澳臺(tái)地區(qū))共有33家航空承運(yùn)人被納入歐盟的這一計(jì)劃,既有國航、東航、南航這樣的大型國有公司,也有春秋、均瑤等民營公司。

★預(yù)言之三:

南非氣候談判繼續(xù)失敗

2011年年底,南非德班將迎來下一輪國際氣候談判,但很可能再次以失敗告終。

無論談判桌上如何理直氣壯地相互責(zé)難和推諉,“普遍缺乏政治意愿”是目前談判無法進(jìn)展的所有癥結(jié)所在。未來兩年美國奧巴馬政府通過氣候法案的可能性已經(jīng)微乎其微。這令歐盟,包括日本在內(nèi)的“傘形集團(tuán)”有了不作為的借口,而堅(jiān)持“共同而有區(qū)別的責(zé)任”的發(fā)展中國家,可作讓步的靈活空間在過去一年里已經(jīng)幾乎被“耗盡”。

不得不承認(rèn),國際氣候談判進(jìn)入低潮期。

★預(yù)言之四:

嚴(yán)重污染企業(yè)將面臨摘牌

2010年,“紫金”二字已成上市公司環(huán)境丑行的代名詞。

11家NGO聯(lián)名致信上交所、港交所,要求加強(qiáng)證券市場(chǎng)環(huán)境信息披露。港交所回復(fù)表示將酌情考慮。上交所雖然始終未予正式書面回復(fù),但其理事長在公開發(fā)言中主動(dòng)提及,上市公司臨時(shí)遇到重大污染事件,兩天內(nèi)必須披露污染情況。

個(gè)案將推動(dòng)綠色監(jiān)督力量的進(jìn)程。

★預(yù)言之五:

環(huán)境稅開征,資源稅試點(diǎn)普及

環(huán)境稅征收方案已獲得財(cái)政部、稅務(wù)總局、環(huán)保部三部門的一致通過,上報(bào)至國務(wù)院。

也是這一年內(nèi),資源稅在新疆試點(diǎn),西部省份普遍呼吁推開規(guī)模。

從稅負(fù)角度進(jìn)一步加強(qiáng)資源環(huán)境的成本約束,已成必然態(tài)勢(shì)。另一方面,環(huán)境稅帶來的稅負(fù)總收入,保守估計(jì)每年將超出現(xiàn)有排污費(fèi)數(shù)百億元,政府有動(dòng)力。

★預(yù)言之六:

更多血鉛事件爆發(fā)

2009年,環(huán)保部接報(bào)全國共12起重金屬污染事件,并表示將“集中力量綜合整治重金屬污染問題”。

一年后,環(huán)保部統(tǒng)計(jì)當(dāng)年具有較大影響的血鉛事件,包括江蘇、四川、湖南、甘肅、湖北、安徽等在內(nèi)的9起。

中國治理重金屬污染的前途之艱辛可見一斑。

土壤、水質(zhì)和生態(tài)的修復(fù)并非一蹴而就,預(yù)計(jì)2011年將再次擊破今年的數(shù)字紀(jì)錄,出現(xiàn)更多影響較大的血鉛事件。

★預(yù)言之七:

中國風(fēng)機(jī)出海折翼

不僅歐美市場(chǎng),澳大利亞、東南亞甚至非洲,都在中國風(fēng)機(jī)海外市場(chǎng)征戰(zhàn)的版圖之列。

2009年一年,中國有四家風(fēng)機(jī)廠商往美國、日本和泰國等幾個(gè)國家賣出了二十多臺(tái)風(fēng)機(jī),且大多處在測(cè)試階段。當(dāng)年年底,沈陽能源集團(tuán)、美國可再生能源集團(tuán)與美國希艾羅風(fēng)能集團(tuán)簽約,即將出現(xiàn)在得克薩斯州的600兆瓦風(fēng)場(chǎng)上,將有中方提供的240部風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。

到2010年年中,這樣的項(xiàng)目已不再引發(fā)震驚,被淹沒在中國“風(fēng)機(jī)出海”的強(qiáng)大陣容中。有企業(yè)宣稱:“未來3-5年,我們的海外業(yè)務(wù)要占整體業(yè)務(wù)的1/3。”

同樣是這一年,十臺(tái)國產(chǎn)風(fēng)機(jī)發(fā)生倒機(jī)、燒毀事故。

風(fēng)機(jī)核心技術(shù)原本舶自海外,國產(chǎn)腸胃尚消化不良。在海外市場(chǎng)的叢林法則里,沒有政策庇護(hù)這一條,質(zhì)量和安全將是中國風(fēng)和的命門。在澳大利亞黃金海岸曬太陽固然令人向往,但也可能是夢(mèng)斷之地。

★預(yù)言之八:

長江珍稀魚類面臨覆滅

2010年11月,“長江上游珍稀特有魚類國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)”調(diào)整方案通過,報(bào)批國務(wù)院。如獲正式批復(fù),則長江上游珍稀特有魚類的棲息地,將被小南海水電站替代,涉及《中國瀕危動(dòng)物紅皮書名錄》中的多個(gè)魚種。

1994年三峽工程開工,上游特有魚種的40%受到不利影響,棲息地面積縮小約四分之一。

2005年4月,為了給金沙江流域水電開發(fā)讓路,保護(hù)區(qū)再次調(diào)整,90%的白鱘(天然)產(chǎn)卵場(chǎng)、50%的達(dá)氏鱘(天然)產(chǎn)卵場(chǎng)被淹沒。

此番動(dòng)作之后,長江終將成為這些珍稀特有魚類的墳?zāi)埂?/p>

2005年,國家領(lǐng)導(dǎo)人曾有批示:國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)調(diào)整、更名一定要慎重,這次調(diào)整后就不要再動(dòng)了。言猶在耳,還是未能阻止水電突進(jìn)。

★預(yù)言之九:

“八仙逃城”,各顯神通

交通、排水、擁擠、灰霾、食品安全之虞、居高不下的生活成本,正在將超大城市的生活變得不那么美好。

以北京為例,2003年的總體規(guī)劃提出:將2020年人口控制在1800萬,然而這個(gè)數(shù)字在2009年已經(jīng)突破。生活用水占北京用水總量的44%,南水北調(diào)的水量將被快速增長的人口所吞噬;每日產(chǎn)生生活垃圾近2萬噸,處理設(shè)施長期超負(fù)荷運(yùn)行;在全國113個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)城市中,排名倒數(shù)第六。

超大型城市的資源承載能力已經(jīng)逼近臨界點(diǎn)。

于是,上層人士為了享有更好的空氣、食物和水,逃離污染嚴(yán)重的地區(qū),生態(tài)優(yōu)良之地將出現(xiàn)更多奢華會(huì)所、別墅,供他們游離城市;年輕人無奈選擇遠(yuǎn)距離居住,或?qū)で笤诙、三線城市定居、發(fā)展,十二五規(guī)劃已經(jīng)力主抑制特大城市,“逃離北上廣”的潮流雖然雷聲大、雨點(diǎn)小,卻真實(shí)地反映出特大城市的生活壓力已經(jīng)超出其對(duì)個(gè)人發(fā)展的號(hào)召力。

不難想見:“逃城”一族將形成特有的網(wǎng)絡(luò)和群體氛圍,分享“逃城”經(jīng)歷,共同尋找“逃城”目標(biāo)。各種階層的人群基于各自訴求不約而同地加入“逃城”大軍,背后的邏輯是城市環(huán)境惡化、資源難以為繼。
 

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