環(huán)保部：中國(guó)減排目標(biāo)將在年底超額實(shí)現(xiàn)
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)快速發(fā)展受到國(guó)際社會(huì)關(guān)注的同時(shí)，在許多國(guó)際場(chǎng)合，中國(guó)受到的環(huán)境壓力也越來(lái)越大。甚至有輿論認(rèn)為，中國(guó)只顧發(fā)展經(jīng)濟(jì)而忽視環(huán)境保護(hù)。但實(shí)際情況并非如此。
中國(guó)環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢21日在北京表示，過(guò)去五年，中國(guó)排污總量大幅下降，減排目標(biāo)將在年底超額實(shí)現(xiàn)。事實(shí)說(shuō)明，中國(guó)并未對(duì)環(huán)境問(wèn)題掉以輕心。
不可否認(rèn)，中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題依然嚴(yán)峻，但中國(guó)政府已將環(huán)境保護(hù)列為國(guó)家的基本國(guó)策。中國(guó)副總理李克強(qiáng)日前在一個(gè)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)是中國(guó)各級(jí)政府必須要完成的職責(zé)：“環(huán)境里涉及的最大的三個(gè)問(wèn)題是：水、空氣和土壤。水大家天天都要喝，空氣每一刻都要吸，土壤跟食品緊密聯(lián)系。作為一方政府保一方平安，其中包含保一方生態(tài)環(huán)保，一澈清水、一片藍(lán)天、一方凈土。”
為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，截止今年9月底，中國(guó)堅(jiān)定地關(guān)閉了2100家高污染、高能耗、低技術(shù)的工業(yè)企業(yè)，涉及了電力、煤炭、鋼鐵、建材、紡織等18個(gè)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)。
此外，中國(guó)近幾年還合并重組了大批工業(yè)企業(yè)以提高生產(chǎn)能效，從而降低能源消耗和污染排放。中國(guó)大型鋼鐵企業(yè)——武漢鋼鐵集團(tuán)在這方面就積累了不少經(jīng)驗(yàn)。該集團(tuán)總經(jīng)理鄧崎琳介紹說(shuō)：“這幾年中國(guó)的鋼鐵工業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)方面做的工作是很大的。比如武鋼，在過(guò)去五年投資的項(xiàng)目里，12％是投向節(jié)能減排環(huán)保的。以前武鋼靠近長(zhǎng)江，（生產(chǎn)）一噸鋼用水20多噸，現(xiàn)在只用3噸多，水的循環(huán)利用達(dá)到98％。我們的生產(chǎn)用電，47％是自行通過(guò)煤氣（回收）發(fā)電形成的。”
除了在工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤p排措施外，中國(guó)還積極建設(shè)生態(tài)型城市，大量建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施。目前，超過(guò)九成的中國(guó)城市已經(jīng)建有污水處理廠。從2008年底到今年，中國(guó)還投入了40億元人民幣的農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金，以解決農(nóng)村的飲水以及生活垃圾污染問(wèn)題。
在生態(tài)建設(shè)方面，中國(guó)已初步建立了生物多樣性保護(hù)法律法規(guī)體系，在全國(guó)大規(guī)模實(shí)施退耕還林、退田還湖。目前，中國(guó)還建立了2500多個(gè)自然保護(hù)區(qū)，其總面積占陸地國(guó)土面積超過(guò)15％，超過(guò)了世界平均水平。
在解決當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題的基礎(chǔ)上，中國(guó)仍需考慮更為嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)還有很多低收入人口，人均ＧＤＰ僅處于世界第100位左右。在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)，中國(guó)還需要承擔(dān)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的艱巨任務(wù)。
中國(guó)政府的應(yīng)對(duì)之策就是：轉(zhuǎn)變過(guò)去高能耗、高污染的發(fā)展方式，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和新能源、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)給中國(guó)帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，確保中國(guó)不會(huì)因保護(hù)環(huán)境而遲滯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)副總理李克強(qiáng)指出：“我們必須創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展模式。這就要求我們要在堅(jiān)持好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，下大力氣解決粗放式發(fā)展的問(wèn)題。所以說(shuō)，環(huán)境問(wèn)題、生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題就十分突出的擺在我們面前。生態(tài)環(huán)保是轉(zhuǎn)方式的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”
為此，中國(guó)提出了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在五年后占ＧＤＰ中的8％，十年后占到15％的階段性目標(biāo)。美國(guó)皮尤研究中心的一份報(bào)告顯示，2009年，世界各國(guó)對(duì)清潔能源投資超過(guò)1600億美元，中國(guó)以300多億美元躍居榜首。另?yè)?jù)國(guó)際知名咨詢機(jī)構(gòu)安永的一項(xiàng)報(bào)告，2010年第二季度，中國(guó)在風(fēng)能上的投資達(dá)到100億美元，占到了全球同期投資總額的一半。
中國(guó)的努力得到了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。在安永發(fā)布的可再生能源國(guó)家排名榜上，中國(guó)名列首位。中國(guó)已成為可再生能源、清潔制造、節(jié)能建筑等清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最活躍的“綠色國(guó)家”。來(lái)自加拿大馬泰克再生公司的董事會(huì)主席莫斯塔法表示，中國(guó)對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)的看重使中國(guó)成為未來(lái)最為可靠的市場(chǎng)。“我認(rèn)為中國(guó)市場(chǎng)是世界上最好的市場(chǎng)，因?yàn)橹袊?guó)已經(jīng)向世界證明她（發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)）是認(rèn)真嚴(yán)肅的。在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)上，中國(guó)比世界上任何一個(gè)國(guó)家投入的資金都要多。”
此外，作為負(fù)責(zé)任的國(guó)家，中國(guó)也一直積極推動(dòng)國(guó)際社會(huì)共同保護(hù)地球環(huán)境。無(wú)論從丹麥哥本哈根，到中國(guó)天津，再到墨西哥坎昆，在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上，中國(guó)一直表示，將在本國(guó)消除貧困、改善民生和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，盡最大努力減緩全球溫室氣體排放的增長(zhǎng)。
明年，中國(guó)將開始實(shí)施新的五年發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，節(jié)約能源，降低溫室氣體排放強(qiáng)度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路。
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