呼倫貝爾市回應(yīng)“七大河流全部斷流”之說
7月26日，呼倫貝爾市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，就7月18日搜狐網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站刊載《內(nèi)蒙古草原沙化嚴重呼倫貝爾七大河流全部斷流》文章中稱：“露天開采破壞的不僅是草原植被，更嚴重的是破壞了地下水資源。近年來，呼倫貝爾7大河流全部出現(xiàn)斷流”的說法作出回應(yīng)，并指出呼倫貝爾7大河流全部斷流的提法不夠準確；河流斷流與煤礦開采無直接關(guān)系；保護草原生態(tài)所采取的措施得力。
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市政府新聞發(fā)言人、市水利局長楊文生在發(fā)布會上首先提出呼倫貝爾7大河流全部斷流的提法不夠準確。據(jù)介紹，呼倫貝爾市共有大小河流3000余條，其中流域面積大于1000平方公里的有63條。在如此眾多的河流中因極端干旱氣候?qū)е聜別中小河流發(fā)生斷流，完全屬于正，F(xiàn)象。據(jù)水文資料記載，2007年，烏爾遜河、克魯倫河和莫爾格勒河在暢流期發(fā)生斷流；伊敏河、根河、牛耳河和綽爾河等4條河流在冰封期由于地表水轉(zhuǎn)成地下潛流，水文觀測記錄為"零"，但這不屬于通常所說的暢流期發(fā)生的斷流。由于呼倫貝爾地處高緯度地區(qū)，冬季寒冷，河流在冬季發(fā)生“冰封型”斷流屬于正常現(xiàn)象。特別需要說明的是，2008年以來，由于降雨量增加，曾在暢流期發(fā)生斷流的烏爾遜河、克魯倫河和莫爾格勒河已經(jīng)于2008年開河時全部恢復(fù)徑流。2010年7月18—— 22日水文觀測資料顯示，這三條河流的徑流量分別為6.57立方米／秒、12.2立方米／秒和1.34立方米／秒。
事實上，呼倫貝爾市水資源開發(fā)利用量極低，特別是地表水的開發(fā)利用量2009年只有7.15億立方米(包括呼倫湖生態(tài)用水),僅占地表水資源總量的2.4%(我國目前水資源平均開發(fā)利用率為25%)。如此低的開發(fā)利用量不足以造成河流斷流。所以說由于人為因素造成呼倫貝爾7大河流全部斷流的提法無論是在理論上還是實際中都是不科學(xué)，不準確的。
新聞發(fā)布會還強調(diào)，呼倫貝爾河流斷流與煤礦開采無直接關(guān)系。
據(jù)悉，在暢流期發(fā)生斷流的河流流域內(nèi)，沒有大的取水工礦企業(yè)，特別是烏爾遜河位于達賚湖國家級自然保區(qū)核心區(qū)內(nèi)，沒有任何工業(yè)生產(chǎn)項目，在暢流期發(fā)生斷流完全是由于呼倫貝爾草原乃至蒙古高原近幾年連續(xù)干旱所致。降水量減少(根據(jù)氣象資料記載，克魯倫河、烏爾遜河和莫爾格勒河流域 2000-2008年降水量與歷年平均值相比偏少30%，蒸發(fā)量卻增加了10%)，致使河流水量減少，導(dǎo)致部分河流局部河段發(fā)生斷流。
克魯倫河由于受連續(xù)干旱影響，徑流量大幅度減少，2002-2008年平均徑流量只有1.27億立方米，僅為多年平均徑流量5.22億立方米的 24.33%，并于2007年9月8日出現(xiàn)斷流；烏爾遜河也由于受連續(xù)干旱影響徑流量也大幅度減少，2002-2008年平均徑流量只有1.28億立方米，僅為多年平均徑流量6.88億立方米的18.60%，并于2007年11月13日出現(xiàn)斷流。
莫爾格勒河流域2000-2008年為較長周期枯水年組，特別是2007年降水量只有119.9mm，相當于多年平均降水量的40%，為百年一遇干旱年份，干旱是導(dǎo)致莫爾格勒河于2007年7月31日發(fā)生斷流的主要原因。
伊敏露天煤礦位于伊敏河流域，露天礦采區(qū)面積6.7平方公里，僅占伊敏河流域面積的0.03%；年平均疏干水量約為1700萬立方米，僅占伊敏河流域水資源總量18.86億立方米的0.9%。無論從區(qū)域上還是疏干水量上看，都在可控范圍之內(nèi)，不會造成影響。
伊敏煤電公司是國家環(huán)境友好型企業(yè)，非常注重生態(tài)環(huán)境保護和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。露天礦產(chǎn)出的煤封閉運送到電廠用于發(fā)電，疏干水用于電廠冷卻循環(huán)，固體廢物回填采空區(qū)，表層腐殖土用于恢復(fù)植被，粉煤灰用作新型建材原料，多年來企業(yè)累計投入種樹種草等生態(tài)環(huán)保資金近十億元。與此同時，伊敏煤電公司吸納了當?shù)?400余名牧民就業(yè)，相應(yīng)減少了十幾萬頭只牲畜的飼養(yǎng)量，大大減輕了當?shù)夭輬鰤毫，生態(tài)效益不可小視。
最后，楊文生認為呼倫貝爾市為保護草原生態(tài)所采取的措施得力，成效明顯。據(jù)介紹，呼倫貝爾市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，將"生態(tài)立市"確立為五大戰(zhàn)略之首，作出了創(chuàng)建國家級生態(tài)市的戰(zhàn)略部署，堅持"點狀布局、集中發(fā)展、深度開發(fā)、循環(huán)利用"的原則發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。同時堅持點上開發(fā)，面上保護，"用1%的開發(fā)節(jié)點釋放99%的森林草原"。提出堅持不懈地走生態(tài)文明建設(shè)之路和又好又快發(fā)展之路，努力實現(xiàn)"有進有退，美麗與發(fā)展雙贏"的戰(zhàn)略構(gòu)想。
為加強生態(tài)保護與建設(shè)，呼倫貝爾市全面啟動了退耕還林、退牧還草、水資源配置等一系列工程，并制訂了《呼倫貝爾生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》和《呼倫貝爾草原保護與生態(tài)型綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，把保護生態(tài)環(huán)境、治理污染、發(fā)展綠色經(jīng)濟納入全市經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃中。采取的主要措施為：1、實施退耕退牧還林還草項目，不斷改善草原生態(tài)環(huán)境。截止2009年，呼倫貝爾市實施國家級和自治區(qū)級草原生態(tài)保護建設(shè)項目總投資達7.5億元。退牧休牧面積達到3200萬畝，項目區(qū)通過五年的休牧、禁牧后，使嚴重沙化、退化的草原植被得到明顯恢復(fù)和改善。幾年來完成退耕500萬畝。2、實施人工種草戰(zhàn)略，減輕天然草場壓力。目前，全市牧區(qū)共建設(shè)人工草場近60萬畝，有效保護了天然草原。3、壓縮牧區(qū)牲畜頭數(shù)，恢復(fù)草原生態(tài)環(huán)境。牧區(qū)牲畜頭數(shù)從2007年的600多萬頭只下降到目前的不足400萬頭只，有效減輕了天然草場壓力。4、投巨資治理沙化草原。呼倫貝爾市從2009年開始將在5年內(nèi)投資6.5億元，治理沙地500 萬畝。5、積極出臺扶持政策，加大本級財政對牧民轉(zhuǎn)移支付的支持力度。6、大力推進生態(tài)水利建設(shè)。為遏制持續(xù)干旱導(dǎo)致呼倫湖水位下降、水質(zhì)惡化和沿湖周邊草原沙化退化的現(xiàn)象，改善和保護草原生態(tài)，優(yōu)化配置海拉爾河流域水資源，2008年7月，呼倫貝爾市開工建設(shè)了呼倫湖水資源配置及水環(huán)境治理工程，工程投入運行后，呼倫湖的水質(zhì)水量及其周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境有了明顯改善；為了恢復(fù)烏蘭諾爾水域生態(tài)功能，呼倫貝爾市于1997年9月開工建設(shè)了烏蘭諾爾引水工程。工程投入運行后，恢復(fù)濕地面積30多平方公里，烏蘭諾爾生態(tài)和濕地功能得到全面恢復(fù)。
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