北京奧運(yùn)演繹綠色經(jīng)典 投入超部分發(fā)達(dá)國家城市
綠色和平在報(bào)告中表示：北京為“綠色奧運(yùn)”所投入的努力和資金，在某些方面反而遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了包括悉尼和雅典在內(nèi)等環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)豐富的發(fā)達(dá)國家城市。
7月28日，國際環(huán)保組織綠色和平發(fā)布《超越北京，超越2008——北京奧運(yùn)會(huì)環(huán)境評(píng)估報(bào)告》，對(duì)2008年北京奧運(yùn)會(huì)的環(huán)境工作進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估。該報(bào)告對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)籌備中的環(huán)境成果表示了肯定，也同時(shí)對(duì)北京在賽事以后環(huán)境政策的持續(xù)出臺(tái)和執(zhí)行，中國其他城市的經(jīng)驗(yàn)采納以及國際奧委會(huì)的進(jìn)一步政策制定提出了期望。
而隨著北京藍(lán)天天數(shù)的進(jìn)一步增加，人們已經(jīng)感受到了因環(huán)境改善帶來的變化。“如何在舉辦大型國際賽事時(shí)保護(hù)并改善環(huán)境，對(duì)北京而言，既是前所未有的挑戰(zhàn)，也是難得的機(jī)遇。北京出臺(tái)了一系列環(huán)保政策和措施，在經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí)，穩(wěn)定甚至減少了污染物排放，改進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，留下了一筆可觀的奧運(yùn)環(huán)境遺產(chǎn)。” 綠色和平項(xiàng)目總監(jiān)盧思騁告訴記者。
“北京的綠色投入超過一些發(fā)達(dá)國家城市”
體育運(yùn)動(dòng)與環(huán)境有著密切的聯(lián)系。1994年挪威利勒哈默爾冬奧會(huì)起，《奧林匹克憲章》便增加了環(huán)境保護(hù)條款，申辦城市也開始提出了“綠色奧運(yùn)會(huì)”理念。從此，綠色奧運(yùn)越來越引起關(guān)注，環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展已成為奧運(yùn)會(huì)申辦和主辦過程中的主要問題之一。
據(jù)盧思騁介紹，早在1992年悉尼的申奧準(zhǔn)備階段，綠色和平就參與到將環(huán)境保護(hù)納入奧運(yùn)會(huì)的推動(dòng)工作中，并分別針對(duì)2000年的悉尼奧運(yùn)會(huì)和2004年的雅典奧運(yùn)會(huì)，發(fā)布了奧運(yùn)會(huì)環(huán)境評(píng)估報(bào)告。其中悉尼奧運(yùn)會(huì)因未能清除在河姆布什灣奧運(yùn)主場(chǎng)館附近的有毒垃圾，并允許使用破壞臭氧和污染環(huán)境的空調(diào)機(jī)和冰箱而被稱作不夠綠色。而雅典則被稱沒有因?yàn)?ldquo;綠色奧運(yùn)”發(fā)生太多變化。
“綠色奧運(yùn)”的主題促使北京不斷推出短期的環(huán)保項(xiàng)目和長期的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。北京和其他奧運(yùn)會(huì)主辦城市一樣，如何在這樣大型國際賽事的整體規(guī)劃中應(yīng)對(duì)環(huán)境壓力并改善環(huán)境，成為一個(gè)前所未有的挑戰(zhàn)，同時(shí)也呈現(xiàn)出巨大的機(jī)遇。
一份最近的聯(lián)合國環(huán)境署報(bào)告稱贊北京取得的“顯著的發(fā)展”。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行董事和聯(lián)合國副秘書長阿齊姆·施泰納說，“北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)最初做出的‘綠色奧運(yùn)’承諾取得了積極的進(jìn)展。”
據(jù)悉，北京在申奧期間擬訂了綠色奧運(yùn)計(jì)劃和具體行動(dòng)計(jì)劃，其中環(huán)保的專項(xiàng)計(jì)劃撥款為1010億元人民幣。而實(shí)際總投資從1998年到2007年，已經(jīng)達(dá)到了1200億元人民幣（約合157億美元）。
綠色和平項(xiàng)目總監(jiān)盧思騁在接受采訪時(shí)表示，1200億人民幣的投入不算很多，很多錢是花在改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、引進(jìn)和推廣新技術(shù)等能帶來長期效益的地方。“但如果現(xiàn)在不投入，以后會(huì)付出更大的治理成本。”
綠色和平在報(bào)告中表示：不同的奧運(yùn)會(huì)主辦城市處于不同的發(fā)展階段，面對(duì)的環(huán)境挑戰(zhàn)也不盡相同，因此無法將北京和更為發(fā)達(dá)的主辦城市放在同一標(biāo)尺上，作出簡單的打分比較。但北京為“綠色奧運(yùn)”所投入的努力和資金，在某些方面反而遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了包括悉尼和雅典在內(nèi)等環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)豐富的發(fā)達(dá)國家城市。
“北京的成功經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)”
記者從《超越北京，超越2008北京奧運(yùn)會(huì)環(huán)境評(píng)估報(bào)告》中了解到，此次綠色和平主要依據(jù)北京的申奧環(huán)境承諾和《綠色奧運(yùn)行動(dòng)計(jì)劃》關(guān)注了6個(gè)環(huán)境議題：空氣質(zhì)量及氣候變化、能源使用和制冷劑、交通、水和污水處理、森林保護(hù)、有毒物質(zhì)和廢棄物管理。北京對(duì)此作出了巨大的努力。
近年來，北京一直是中國能源消耗量最大的城市，不久前才被上海取代。國家統(tǒng)計(jì)局指出，中國在2007年消耗的能源量相當(dāng)于26.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤（TCE）。而降低能耗也是北京實(shí)現(xiàn)綠色奧運(yùn)目標(biāo)的一項(xiàng)重要舉措。奧運(yùn)會(huì)期間，奧運(yùn)場(chǎng)館總用電量的20%將來自北京首座風(fēng)力電廠——官廳風(fēng)電廠的清潔能源。
在制冷劑方面，中國空調(diào)生產(chǎn)中使用二氟一氯甲烷（HCFC-22）作為制冷劑，HCFC-22 的使用在破壞臭氧層的同時(shí)也加劇了氣候變化。報(bào)告稱，中國已于2007年7月比其他發(fā)展中國家提前兩年半完成了對(duì)另一種主要的臭氧消耗物質(zhì)氟氯碳化物（CFCs）的淘汰。中國還根據(jù)《蒙特利爾議定書》計(jì)劃在2030年底以前淘汰HCFCs制冷劑，以減少對(duì)臭氧層的破壞。
在交通方面，北京是世界上自行車使用量最高的城市之一，但同時(shí)，北京也是機(jī)動(dòng)車增速最快的城市之一。3759輛液壓天然氣公交車的交付使用，使北京成為世界上使用天然氣公交車數(shù)量最多的城市之一。北京采用的嚴(yán)格的世界級(jí)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)、改善和擴(kuò)展公共交通系統(tǒng)、增加低排放公共汽車、出租車以及世界最大液壓天然氣公交車隊(duì)、奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館內(nèi)及周圍地區(qū)將全部使用環(huán)保型公交車等基本實(shí)現(xiàn)了綠色奧運(yùn)的承諾。
北京位于中國內(nèi)陸華北地區(qū)，是一個(gè)嚴(yán)重缺水的城市。北京的人均水資源占有量只達(dá)到國際平均水平的1/32。“南水北調(diào)”應(yīng)急調(diào)水工程于2008年4月完成了全長225公里的總干渠，將河北省超過3億立方米的清水輸送給北京，以保證奧運(yùn)會(huì)用水。而在水處理方面北京的突出成就是：奧運(yùn)場(chǎng)地采取了水處理、節(jié)水和污水處理系統(tǒng)；奧林匹克森林公園對(duì)污水和排泄物進(jìn)行處理作為公園的肥料以及雨洪綜合利用系統(tǒng)；計(jì)劃共新建14個(gè)污水處理廠；關(guān)閉了水庫集水區(qū)附近的重污染企業(yè)以保證城市供水的質(zhì)量等。
盧思騁說：“在2008年及未來的日子里，中國其他城市應(yīng)該積極探索并學(xué)習(xí)北京的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也要從北京錯(cuò)失的機(jī)會(huì)中總結(jié)教訓(xùn)，諸如私人轎車增加迅速、中水回用技術(shù)還不夠普及、錯(cuò)失了利用奧運(yùn)會(huì)契機(jī)來推動(dòng)“零垃圾”政策等等，這些將有待進(jìn)一步政策制定來推動(dòng)。”
評(píng)價(jià)7家贊助商的環(huán)保行為
由于全球環(huán)境問題越來越引人關(guān)注，贊助商開始利用奧運(yùn)會(huì)的機(jī)會(huì)，向公眾表明自己重視環(huán)境問題的態(tài)度，并努力改變過去的生產(chǎn)方式。一些環(huán)境保護(hù)組織，如綠色和平組織，也利用奧運(yùn)會(huì)的機(jī)會(huì)敦促跨國公司加快采用環(huán)保革新手段。針對(duì)本屆2008年北京奧運(yùn)會(huì)，綠色和平接觸了7家贊助商——可口可樂、海爾、聯(lián)想、麥當(dāng)勞、松下、三星和伊利。其中部分贊助商的表現(xiàn)沒有得到綠色和平的首肯。
報(bào)告指出，奧運(yùn)贊助商可口可樂公司和三星公司都各自給出了環(huán)境承諾？煽诳蓸烦兄Z在奧運(yùn)場(chǎng)館使用的所有5658臺(tái)冷藏設(shè)備全部不使用HFCs制冷劑，改用二氧化碳。三星公司宣布其奧運(yùn)會(huì)系列手機(jī)中的SGH-F268型號(hào)將100％不含PVC和BFR。海爾部分提供不使用HFC氣體的空調(diào)，而大力推廣應(yīng)用太陽能空調(diào)。麥當(dāng)勞承諾的在奧運(yùn)場(chǎng)館餐廳內(nèi)的制冷設(shè)備包括大型的具有較高溫室氣體排放量的暖通空調(diào)和步入式冰柜。
報(bào)告還指出，麥當(dāng)勞和伊利未能抓住機(jī)會(huì)使用不含氫氟碳化物（HFCs)的自然制冷設(shè)備。三星公司奧運(yùn)系列中的另外兩款手機(jī)仍含PVC和 BFR兩種有毒物質(zhì)。松下沒有全面的時(shí)間表來逐步淘汰含PVC和BFR的產(chǎn)品。
盧思騁告訴記者：“雖然奧組委出臺(tái)了旨在鼓勵(lì)更為環(huán)保的政策和技術(shù)的指導(dǎo)性文件，但由于約束力的缺乏，實(shí)施效果也打了折扣。如果對(duì)承包商和贊助商的要求更為嚴(yán)格，那么在木材、制冷設(shè)備和電子產(chǎn)品等的采購和提供時(shí)，就可以更多更快地將國際最先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和政策引入中國。同時(shí)，國際奧委會(huì)也需要及早制定一套體制化并具約束力的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，來確保環(huán)境保護(hù)成為主辦城市在申辦、籌備與規(guī)劃過程中的首要考慮因素。”
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