從示范工程看我國城市生活垃圾處理技術(shù)發(fā)展
建設(shè)部為加強(qiáng)我國環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)體系化、成套化、工程化的技術(shù)發(fā)展導(dǎo)向，加快環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，2001年以來在年度《建設(shè)部科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目計(jì)劃》中，專項(xiàng)推出 “建設(shè)部環(huán)境衛(wèi)生科技示范工程”，對我國環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)技術(shù)進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。本文對2001年以來列為“建設(shè)部環(huán)境衛(wèi)生科技示范工程”的20項(xiàng)工程進(jìn)行匯總分析，探討我國環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)城市生活垃圾處理技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用趨勢。
一、 工程總體情況
從2001年開始到2008年，建設(shè)部納入年度科技計(jì)劃實(shí)施的“建設(shè)部環(huán)境衛(wèi)生科技示范工程” （以下簡稱“示范工程”） 共計(jì) 20項(xiàng)。除去未列“示范工程”的2002年和2005 年兩個(gè)年度，建設(shè)部平均每年列“示范工程” 項(xiàng)目3項(xiàng)。從技術(shù)類型看，衛(wèi)生填埋技術(shù)類6項(xiàng)，占 30%；焚燒技術(shù)類5 項(xiàng)，占25%；堆肥技術(shù)類1 項(xiàng)，占5 %；綜合處理技術(shù)類5 項(xiàng)，占 25 %；其它專項(xiàng)技術(shù)類3 項(xiàng)，占15 %。基本覆蓋了我國垃圾處理發(fā)展的各個(gè)技術(shù)類型（見表1）。
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從項(xiàng)目規(guī)？，日處理能力最大達(dá)6000 噸，最小為180噸；投資最大5.59億元，最小6100萬元。包括近些年有一定規(guī)模和影響的生活垃圾處理項(xiàng)目，同時(shí)也選擇了有代表性的中小型項(xiàng)目開展示范。從項(xiàng)目地域分布和城市分布情況看，東部地區(qū)16 個(gè)項(xiàng)目，占80%；西部地區(qū)4個(gè)項(xiàng)目，占20%；示范工程項(xiàng)目分布在15個(gè)城市（北京、天津、上海、重慶、廣州、深圳、杭州、嘉興、寧波、貴陽、煙臺、廣西梧州、浙江平湖、常州、廣東中山），其中直轄市、計(jì)劃單列市、省會城市9 個(gè)，占60%；其它城市6 個(gè)，占40%。反映出我國生活垃圾處理行業(yè)在東部地區(qū)和一些大城市新技術(shù)發(fā)展應(yīng)用較活躍，而西部地區(qū)相對滯后。
二、示范技術(shù)分析
示范工程覆蓋了當(dāng)前技術(shù)發(fā)展的主導(dǎo)技術(shù)體系類型，包括衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電、綜合處理和堆肥，同時(shí)還有人糞便處理制肥、餐飲廢棄物資源化處理的專項(xiàng)技術(shù)示范。 1.衛(wèi)生填埋示范工程，既有設(shè)計(jì)日處理能力可達(dá)6000噸的杭州市生活垃圾衛(wèi)生填埋及能源回收工程，防滲層面積達(dá)27萬平方米的廣州市興豐生活垃圾衛(wèi)生填埋場防滲工程，又有西部地區(qū)的貴陽市高雁城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場、貴陽市比例壩城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場，同時(shí)還有寧波鄞州的區(qū)級填埋場，以及利用廢棄采石場場地建設(shè)填埋場的中山市北部組團(tuán)垃圾綜合處理基地。
這些示范工程抓住當(dāng)前衛(wèi)生填埋技術(shù)體系中的防滲、雨污分流和滲濾液收集處理、沼氣收集處理、埋場覆蓋等主要技術(shù)進(jìn)行示范，很有代表性，其工程化應(yīng)用的示范效應(yīng)顯著。
填埋場垃圾滲濾液處理是當(dāng)前我國填埋場建設(shè)和管理的薄弱環(huán)節(jié)。由于滲濾液水質(zhì)水量變化大，污染物濃度高，現(xiàn)場處理達(dá)到達(dá)標(biāo)排放，要求達(dá)到較復(fù)雜的處理工藝和較高的管理水平。示范工程抓住這個(gè)技術(shù)難點(diǎn)，突出技術(shù)和管理創(chuàng)新，加強(qiáng)技術(shù)的工程化，通過采取雨污分流，最大限度減少滲濾液量，采用膜處理工藝技術(shù)，取得了很好的工程實(shí)效和良好的示范效應(yīng)。衛(wèi)生填埋場的氣體收集與處理，不僅減少了環(huán)境污染，同時(shí)也是對減少溫室氣體排放的有效貢獻(xiàn)。
2.焚燒示范工程中，天津雙港垃圾焚燒發(fā)電廠、重慶同興垃圾焚燒發(fā)電工程、深圳市寶安區(qū)城市垃圾綜合處理系統(tǒng)工程日處理能力達(dá)1200噸；杭州大規(guī)模清潔焚燒處理城市生活垃圾工程日處理能力為800噸/日；浙江省平湖市生活垃圾焚燒發(fā)電工程和寧波市鎮(zhèn)海區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電場日處理能力為 600噸。在焚燒技術(shù)體系中，主要開展了逆推式機(jī)械爐排、組合爐排等爐排新技術(shù)和異重循環(huán)流化床及除煙塵等技術(shù)示范。
3.堆肥示范工程，梧州市城市生活垃圾分選及生物有機(jī)肥工程，日處理能力600噸，可生產(chǎn)有機(jī)肥200噸；煙臺市生活垃圾RD濕解處理工程，日處理能力600噸。在制肥技術(shù)體系中，主要開展了垃圾分選、濕解制肥、生物發(fā)酵等技術(shù)示范。
4.綜合處理示范工程，覆蓋了不同規(guī)模和不同技術(shù)類型的工程，具有代表性。北京市豐臺區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理中心，日處理能力2000噸；上海浦東生活垃圾處理場，日處理能力1000噸；深圳市寶安區(qū)城市垃圾綜合處理系統(tǒng)工程，焚燒日處理能力1200噸，填埋處理量500萬立方米；北京市董村分類垃圾綜合處理場，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站中段垃圾的處理能力300 噸/ 日，飯店泔水200 噸/ 日，居民小區(qū)分類垃圾150噸/日；天津市武清區(qū)垃圾綜合處理場工程，處理能力200噸/日。綜合開展了垃圾分選技術(shù)和組合焚燒、堆肥、沼氣利用等技術(shù)的示范；
此外，示范工程還開展了餐飲廢棄物處理資源化和人糞便處理制肥等技術(shù)的專項(xiàng)示范。
三、技術(shù)發(fā)展趨勢
從示范工程看我國生活垃圾處理技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用，我國生活垃圾處理的發(fā)展格局是：衛(wèi)生填埋是主導(dǎo)、焚燒快速發(fā)展、綜合處理發(fā)展、堆肥處理萎縮；同時(shí)，經(jīng)過多年的努力，行業(yè)技術(shù)發(fā)展遵循了資源化、減量化和無害化的原則。有以下基本結(jié)論：
1.衛(wèi)生填埋技術(shù)是我國當(dāng)前生活垃圾處理發(fā)展和應(yīng)用的主導(dǎo)技術(shù)，其工程化應(yīng)用仍然是行業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)。示范工程反映了我國當(dāng)前垃圾處理行業(yè)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的實(shí)際狀況。
2.適合我國國情的生活垃圾處理技術(shù)正向綜合化和專業(yè)化發(fā)展。在我國生活垃圾分類收集、分類清運(yùn)尚不能完全實(shí)現(xiàn)，還需要一個(gè)歷史過程的情況下，我國生活垃圾處理呈現(xiàn)出綜合技術(shù)和專項(xiàng)技術(shù)處理的兩個(gè)發(fā)展趨勢。
3.綜合處理是我國當(dāng)前垃圾處理的重要發(fā)展方向。綜合處理是在垃圾場通過分選技術(shù)實(shí)現(xiàn)垃圾分類，根據(jù)分選出的不同類垃圾量（除去可轉(zhuǎn)移給其它行業(yè)回用部分），決定該垃圾綜合處理場需配備的下游技術(shù)，包括焚燒發(fā)電、制肥和無用部分衛(wèi)生填埋等相應(yīng)技術(shù)裝備和場地。綜合處理是適合當(dāng)前國情的垃圾深度處理的有效形式。
4．符合國情的生活垃圾焚燒處理技術(shù)發(fā)展迅速。在當(dāng)前我國垃圾分類不徹底的情況下，符合我國國情的垃圾焚燒處理技術(shù)取得了很大發(fā)展，其應(yīng)用正呈現(xiàn)出從大城市擴(kuò)展進(jìn)而向發(fā)達(dá)地區(qū)中型城市推廣的趨勢。
5．垃圾處理資源化、減量化、無害化技術(shù)發(fā)展迅速。垃圾場資源化分選垃圾、生物降解垃圾減量、焚燒發(fā)電及殘?jiān)平ú、堆肥、衛(wèi)生填埋、氣體發(fā)電、滲濾液等技術(shù)集成創(chuàng)新和工程化應(yīng)用，提高了垃圾處理的綜合技術(shù)水平。
6．專項(xiàng)技術(shù)發(fā)展形成體系，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)的成套化、工程化。示范工程中，人糞便處理制肥和餐飲廢棄物資源化技術(shù)示范取得了很好的效果。
根據(jù)原建設(shè)部的授權(quán)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)研究中心負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生科技示范工程的日常管理。本文淺析2001年以來示范工程的情況和示范技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用，目的也是進(jìn)一步分析示范工程在環(huán)衛(wèi)行業(yè)所起到的重要作用，以便進(jìn)一步履行好建設(shè)部賦予的職責(zé)，為行業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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