舉辦世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會(huì) 低碳江西全國領(lǐng)先
從昌北機(jī)場(chǎng)進(jìn)城的高速公路格外繁忙，沿途赫然醒目的戶外廣告左右著人們的視線——首屆世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會(huì)11月17日—21日將在南昌召開。這次由國家發(fā)改委、科技部、工信部、財(cái)政部、環(huán)保部、住建部、國資委和江西省政府共同主辦的世界性大會(huì)，規(guī)模之大、層次之高創(chuàng)江西歷史之最。屆時(shí),來自國內(nèi)外的業(yè)界賓客將云集南昌，探討后金融危機(jī)時(shí)代的選擇，論證實(shí)現(xiàn)“綠色復(fù)蘇”的路徑，交流先進(jìn)的低碳科技，展示低碳與生態(tài)和諧發(fā)展的美好未來。
走進(jìn)充滿濃厚“低碳”氛圍的南昌，這座享譽(yù)天下的英雄城賦予了新的內(nèi)涵，紅谷灘新區(qū)的免費(fèi)自行車租賃，公共設(shè)施上越來越多的LED燈管、公共車隊(duì)里的新能源汽車……每每代表著更健康、更自然、更安全的環(huán)保理念。從南昌到整個(gè)江西，人們正將節(jié)能減排揉進(jìn)衣食住行之中，用點(diǎn)滴的日常細(xì)節(jié)迎接著綠色浪潮。
低碳江西在全國率先唱響。首屆世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會(huì)被視為江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的破題節(jié)點(diǎn)。準(zhǔn)備在會(huì)上散發(fā)的“白皮書”將向世界宣告：江西，這個(gè)蓄勢(shì)后發(fā)的濱湖省份，已把“低碳與生態(tài)”的主旋律注入科學(xué)發(fā)展的舞步中。
低碳與生態(tài)：在紅色土地上綠色崛起
江西的“紅”久負(fù)盛名。革命搖籃井岡山，南昌起義第一槍……已成為流芳百世的紅色經(jīng)典。境內(nèi)盛產(chǎn)銅礦、稀土等礦藏也賦予了這片土地“紅”的質(zhì)感。江西的“綠”，同樣是那里的王牌，“綠色生態(tài)是江西最大的財(cái)富、最大的優(yōu)勢(shì)、最大的潛力、最大的品牌。”現(xiàn)任江西省省長(zhǎng)吳新雄用四宗“最”描繪了生態(tài)之于江西命脈般的重要。
新中國成立60年，特別是改革開放30年來，江西人民在紅與綠之間進(jìn)行了艱難的探索與實(shí)踐。
“治湖必先治江，治江必先治山，治山必先治窮”。早在1983年，江西就提出了大流域治理的基本戰(zhàn)略，從那時(shí)起，一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)26年的“山江湖”造綠工程一刻也沒有停歇。今天的江西，森林覆蓋面積已由20世紀(jì)80年代初的31.5%提高到60.05%，位居全國第二。遙感地圖上，昔日的紅土全然被綠色所覆蓋。
在生態(tài)跑道上，江西選擇了先行。如今，湖水能夠直接飲用，空氣中負(fù)氧離子濃度保持高位，鄱陽湖每年入湖泥沙量從1億噸降至1800萬噸。 2008年，江西萬元GDP能耗0.928噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比全國平均水平低0.174噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源使用效率位于中部第一位，全國第八位。
在經(jīng)濟(jì)跑道上，江西奮起直追。新世紀(jì)以來，全省工業(yè)產(chǎn)值三年翻了一番，國內(nèi)生產(chǎn)總值四年翻了一番，財(cái)政收入四年翻了一番，人均收入六年翻了一番。今年前3季度，GDP同比增長(zhǎng)11%，增幅高于全國平均水平。
然而喜中有憂，江西人深感自身“先天不足”。省委常委、紀(jì)委書記尚勇坦陳：“作為內(nèi)陸省份，這里沒有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、沒有政策優(yōu)勢(shì)、沒有資源優(yōu)勢(shì)。”三無之下，經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)層次不高，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，開放領(lǐng)域不寬等諸多問題日益顯現(xiàn)。
生態(tài)要保護(hù)，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展。歷史和現(xiàn)實(shí)呼喚著江西人積極探索加快崛起、富民興贛的新途徑。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，給了江西人以智慧。省委書記蘇榮響亮地提出，“要努力建設(shè)一流的空氣、一流的水質(zhì)、一流的生態(tài)環(huán)境和一流的人居環(huán)境，在加快江西崛起進(jìn)程中走出一條綠色發(fā)展之路。”
這條路，就是低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路！
2003年，英國一份白皮書里首次提出“ 低碳經(jīng)濟(jì)”的概念。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源使用給人類帶來的環(huán)境問題越來越嚴(yán)峻，2007年起，全球開始高度關(guān)注氣候變化和推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)，“以低能耗、低排放為特征的‘低碳經(jīng)濟(jì)’成為國際科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的焦點(diǎn)。”
縱觀江西的地域特征及發(fā)展歷史，在優(yōu)渥的自然條件儲(chǔ)備上，倚生態(tài)抓經(jīng)濟(jì)，“低碳”成為大勢(shì)所趨。
近年的實(shí)踐也為低碳與生態(tài)之路作了可行性注腳。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是戰(zhàn)略決策的應(yīng)有之意。目前那里的開發(fā)建設(shè)已全面起步，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工程，全面建設(shè)所有縣城的污水處理廠，實(shí)施植樹造林“一大四小工程”，推進(jìn)鄱陽湖區(qū)新型工業(yè)建設(shè)，推進(jìn)湖區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品建設(shè)等環(huán)節(jié)正在逐步開展。作為我國四大淡水湖中唯一保持優(yōu)良水質(zhì)的湖泊，鄱陽湖地區(qū)正在成為全國大湖流域綜合開發(fā)示范區(qū)、長(zhǎng)江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)、加快中部崛起重要帶動(dòng)區(qū)和國際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作的重要平臺(tái)。
走低碳與生態(tài)之路，使曾經(jīng)的工業(yè)弱勢(shì)變成了一張彩繪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的白紙。“引進(jìn)一個(gè)人才，帶進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)。”隨著全局性規(guī)劃鋪陳開來，華電電力成功將低品質(zhì)余熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)化；晶能光電的LED芯片生產(chǎn)另辟蹊徑，打破了日本和美國對(duì)LED襯底的壟斷；特康科技研發(fā)出了世界頂尖的血細(xì)胞分析儀；賽維的太陽能薄膜電池生產(chǎn)線業(yè)已試生產(chǎn)，形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條……2009年前3季度，江西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值與去年同期相比，增長(zhǎng) 29.5%；占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為22.7%，占GDP比重為8.55%，實(shí)現(xiàn)了大踏步逆勢(shì)上揚(yáng)的喜人局面。
以生態(tài)環(huán)境為最大優(yōu)勢(shì)的江西，多年的積蓄、多年的努力、多年的執(zhí)著，幻化成觸手可及的后發(fā)契機(jī)。
實(shí)施“六個(gè)一”：搶占低碳經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)
11月3日，國務(wù)院總理溫家寶在人民大會(huì)堂向首都科技界發(fā)表了題為《讓科技引領(lǐng)中國可持續(xù)發(fā)展》的講話。
溫家寶強(qiáng)調(diào)，要高度重視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展可再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、清潔煤技術(shù)及核能技術(shù)，大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用，加快構(gòu)建以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系。
搶占世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，中國在行動(dòng)，江西已經(jīng)捷足先行。
“看準(zhǔn)的事就做！”省委書記蘇榮的話擲地有聲。今年6月，江西省委省政府經(jīng)過深入調(diào)研和反復(fù)論證，決定著眼未來培育符合低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)要求和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在全省啟動(dòng)實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程，
——主攻10個(gè)新產(chǎn)業(yè)，即光伏材料、半導(dǎo)體照明、航空制造、清潔汽車及動(dòng)力電池、風(fēng)能與核能、金屬新材料、非金屬新材料、生物和新醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及綠色食品、文化創(chuàng)意。
——培育100個(gè)創(chuàng)新型企業(yè)。
——實(shí)施100項(xiàng)重大高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
——培育10個(gè)國家級(jí)的高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。
——建設(shè)10個(gè)國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)。
——組建100個(gè)優(yōu)勢(shì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
“六個(gè)一”工程中，主攻10個(gè)新產(chǎn)業(yè)是核心，其他五項(xiàng)是手段，全力為主攻目標(biāo)服務(wù)，3—5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高自主創(chuàng)新能力。銅、鎢、鈾、鉭、稀土、金、銀，是江西的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，隨著金屬新材料的研發(fā)應(yīng)用，“七朵金花”將會(huì)更加燦爛。百利精密刀具公司“銑刀”削鐵如泥，就是因?yàn)榧尤肓讼⊥猎刂瞥傻挠操|(zhì)合金。他們的銑刀不但能提升加工效率，還能將生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢品回收，制成碳化鎢柄部的接合式銑刀。 江西人做藥自古聞名，江中草珊瑚含片、烏雞白鳳丸、匯仁腎寶等品牌均出自江西。生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的興起，將會(huì)給江西藥業(yè)注入新的競(jìng)爭(zhēng)活力。
全省上下一盤棋，“六個(gè)一”工程進(jìn)展順利。截至目前，組織領(lǐng)導(dǎo)體系全面建立，各項(xiàng)任務(wù)分解到位；產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)新型企業(yè)規(guī)劃、研發(fā)平臺(tái)規(guī)劃、特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)規(guī)劃全部審定通過；包括科技投入政策、自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購政策，科技擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)投資、高企認(rèn)定、新產(chǎn)品認(rèn)定、人才引進(jìn)等17 項(xiàng)政策措施相繼出臺(tái)。
一個(gè)“項(xiàng)目向‘六個(gè)一’集中，資源向‘六個(gè)一’整合，資金向‘六個(gè)一’流動(dòng)，政策向‘六個(gè)一’傾斜，服務(wù)向‘六個(gè)一’跟進(jìn)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)在江西初步形成。
領(lǐng)銜主導(dǎo)：兩個(gè)辦公室設(shè)在科技廳
10月24日，由科技部和上海市政府舉辦的第二屆“浦江創(chuàng)新論壇”舉行。江西省科技廳廳長(zhǎng)王海作為應(yīng)邀嘉賓，從“創(chuàng)新發(fā)展理念，建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)；創(chuàng)新發(fā)展思路，實(shí)施科技創(chuàng)新‘六個(gè)一’工程；創(chuàng)新發(fā)展舉措，大力強(qiáng)調(diào)五個(gè)突出”等方面，作了題為《科技創(chuàng)新助推江西綠色崛起》的演講。
江西的發(fā)展理念及舉措引起了與會(huì)代表極大興趣與關(guān)注，王海隨即成為現(xiàn)場(chǎng)的“明星”。
發(fā)展“低碳和生態(tài)經(jīng)濟(jì)”，江西把科技創(chuàng)新擺在了突出位置，“六個(gè)一”工程說到底就是科技創(chuàng)新工程。在助推綠色崛起的進(jìn)程中，省科技廳首當(dāng)其沖。
在江西省科技廳的辦公機(jī)構(gòu)里，有兩個(gè)由省政府直接設(shè)立的辦公室，這在全國恐怕獨(dú)一無二。
一個(gè)是“江西省山江湖綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，于80年代初設(shè)立，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)始終由歷屆的省委書記親自擔(dān)任，第一副組長(zhǎng)由省長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室主任則由科技廳一位副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。這一常設(shè)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)山江湖的綜合治理工作。經(jīng)過多年的不懈努力，江西的山江湖重泛綠波，秀美宜人，成為江西的最亮的品牌，曾被聯(lián)合國向世界推介。到過鄱陽湖、井岡山的人，都會(huì)對(duì)那里綠綠蔥蔥的生態(tài)環(huán)境贊不絕口，其中綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室功不可沒，F(xiàn)任組長(zhǎng)、省委書記蘇榮一上任，即為山江湖綜合治理提出了新的目標(biāo)，森林覆蓋率要由現(xiàn)在的60%上升到63%，與目前的全國第一位的福建比肩。目前辦公室正組織動(dòng)員各方力量，向贛江兩岸、高新園區(qū)延伸，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，為江西生態(tài)再添新綠。
另一個(gè)是今年上半年籌備設(shè)立的“江西省科技創(chuàng)新‘六個(gè)一’工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，負(fù)責(zé)細(xì)化目標(biāo)，科學(xué)調(diào)度和完善全程績(jī)效考核的任務(wù)。組長(zhǎng)由吳新雄省長(zhǎng)掛帥，辦公室主任由科技廳廳長(zhǎng)王海擔(dān)任。這一機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)志著“六個(gè)一”工程的全面啟動(dòng)，也把科技廳推向了前臺(tái)。責(zé)任重大，使命光榮。省科技廳特意請(qǐng)來曾長(zhǎng)期從事科技工作的省委常委、省紀(jì)委書記尚勇作《綠色浪潮》的報(bào)告，抽調(diào)精干力量深入企業(yè)調(diào)查研究，為省委省政府提供決策依據(jù)，主動(dòng)與相關(guān)部門溝通聯(lián)絡(luò)，很快形成了組織協(xié)調(diào)體系。
6月29日，“江西省科技創(chuàng)新‘六個(gè)一’工程2009年重點(diǎn)工作和政策措施及分工安排”起草完畢，供領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議討論。
7月30日，《江西省首批自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》發(fā)布，省科技廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省工信委等部門建立了自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定和政府采購聯(lián)席會(huì)議制度。用了短短一個(gè)月時(shí)間，完成了江西省首批自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作， 265家企業(yè)的475種產(chǎn)品被認(rèn)定為首批自主創(chuàng)新產(chǎn)品。
8月5日，江西省科技擔(dān)保公司成立，公司注冊(cè)資金7000萬元。
8月19日，科技部在新余市召開國家光伏技術(shù)研究中心可行性論證會(huì)，國家光伏工程技術(shù)研究中心通過論證。
10月12日，江西技術(shù)、人才、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)召開，對(duì)接會(huì)共簽約項(xiàng)目100項(xiàng)，項(xiàng)目投資總額達(dá)105.64億元，簽約金額90.64億元，推進(jìn)了江西省企業(yè)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)與國內(nèi)外優(yōu)勢(shì)科技資源的全方位、多領(lǐng)域合作。
10月26日，《關(guān)于組織遴選全省百家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)的通知》正式發(fā)文，培育100個(gè)創(chuàng)新型企業(yè)工作正式啟動(dòng)。
……
從領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議至今4個(gè)月里，科技廳協(xié)調(diào)省政府各部門圓滿完成了多項(xiàng)工作，為“六個(gè)一”工程順利實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。
新余現(xiàn)象 ：低碳江西的縮影
“南昌機(jī)場(chǎng)來的外國人，10個(gè)中有7個(gè)是到新余的。”當(dāng)?shù)氐囊痪湫φ，讓人?duì)新余頓生濃厚的興趣。
新余，在江西面積最小，當(dāng)初以鋼廠立市，但近幾年的名聲雀起并非僅僅因?yàn)殇撹F產(chǎn)業(yè)，更因那里神奇突起的光伏。
市委書記汪德和上任之初，在新余要走什么路，重點(diǎn)發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)上費(fèi)了一番腦筋。經(jīng)過對(duì)市場(chǎng)需求和實(shí)際情形的一番調(diào)研分析之后，他選擇了新能源，而且要做上游。“雖然新余是因鋼設(shè)市，但與內(nèi)地和沿海是沒法競(jìng)爭(zhēng)的，交通運(yùn)輸、資源環(huán)境都差得遠(yuǎn)，單靠鋼鐵新余走不遠(yuǎn)。而新能源一定能發(fā)展，我國新能源的使用率現(xiàn)在年增長(zhǎng)40%以上就是很好的機(jī)遇。”汪德和胸有成竹。
說來也巧，4年前，賽維公司董事長(zhǎng)彭小峰帶著美國的多晶硅片（LDK）生產(chǎn)技術(shù)撞上了門。深諳市場(chǎng)之道、曾經(jīng)做過廠長(zhǎng)的汪德和問了他3個(gè)問題：市場(chǎng)需求有多大？技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)有多高？原材料從何而來？當(dāng)獲得了詳實(shí)的分析和肯定的答復(fù)之后，他對(duì)彭小峰說：“你敢投3個(gè)億，我就敢投兩個(gè)億。”一年之后，在新余經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，亞洲最大的多晶硅生產(chǎn)基地應(yīng)運(yùn)而生，產(chǎn)能迅速達(dá)到200兆瓦，被國際專業(yè)人士稱為“LDK速度奇跡”。賽維的太陽能發(fā)電示范站業(yè)已試運(yùn)轉(zhuǎn)。政府原本兩個(gè)億的投入變成了三個(gè)億的回報(bào)。
類似賽維的還有華電電力公司。華電也是一家民營高新技術(shù)企業(yè)，他們苦苦十年磨一劍，研發(fā)成功了節(jié)能減排高技術(shù)產(chǎn)品——螺桿膨脹發(fā)電機(jī)，屬國內(nèi)首創(chuàng)，世界獨(dú)一，引來美國人找上門來欲巨資買斷。“有核心技術(shù)的，我們政府一定全力支持！”汪德和又一次當(dāng)即拍板，支持華電兩個(gè)億，在新余興建全球最大的螺桿膨脹發(fā)電機(jī)制造基地，不日將形成年產(chǎn)一萬臺(tái)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
如此巨資的投入，對(duì)于一個(gè)不大的市級(jí)政府來說意味著風(fēng)險(xiǎn)的抉擇。
“我算了一下，僅江蘇就有30000多家企業(yè)，如果全部裝上螺桿膨脹發(fā)電設(shè)備，保守計(jì)算就有1000萬千瓦。”習(xí)慣性地，汪德和在拍板支持之前一定會(huì)對(duì)市場(chǎng)潛力做一個(gè)預(yù)估計(jì)算，“賣出5萬套就是1000個(gè)億，還有很多企業(yè)給它配套，1500個(gè)億以上不在話下。”
決策者的遠(yuǎn)見與膽識(shí)，給了人們信心與希望。太陽能、風(fēng)電、余熱發(fā)電，紛至沓來的新能源企業(yè)如期在新余聚集。2009年，新余市以最小的國土面積，引進(jìn)了全省第一的資金量，其中40%以上為光伏產(chǎn)業(yè)。
低碳與生態(tài)之路，給新余帶來了新的生機(jī)。市科技局局長(zhǎng)夏侯群說：“上個(gè)世紀(jì)七八十年代的新余，煙筒林立，濃煙四起，河流嚴(yán)重污染，當(dāng)時(shí)的人們?nèi)ズ拥讚泼夯覠?rdquo;如今的新余，已是水波蕩漾，綠樹掩映。
新余，在科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中脫穎，成為備受關(guān)注和研究的現(xiàn)象。新余范本，映照出低碳江西的美好明天。
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