浙江呼吁建立千島湖聯(lián)合治污機(jī)制
千島湖水資源保護(hù)問(wèn)題,成為浙江兩會(huì)熱點(diǎn)議題之一。
千島湖 |
“千島湖水質(zhì)有所污染,逐年加重。”本報(bào)從浙江省政協(xié)獲得的《關(guān)于加強(qiáng)錢塘江流域水資源水環(huán)境保護(hù)與利用的調(diào)研報(bào)告》稱,庫(kù)區(qū)上游水質(zhì)為河流III級(jí),下游卻是湖泊II級(jí)。上游污染嚴(yán)重,已對(duì)下游湖體乃至錢塘江流域水環(huán)境安全構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
杭州市人大副主任于輝達(dá)向本報(bào)介紹,千島湖系當(dāng)年建設(shè)新安江水庫(kù)蓄水而成,為全國(guó)最大的淡水人工湖,總庫(kù)容178億立方米,水域面積約500平方公里,入湖水量的 60%來(lái)自上游的安徽省(主要是黃山市)。
近年來(lái),千島湖水質(zhì)迅速由貧營(yíng)養(yǎng)化進(jìn)入中營(yíng)養(yǎng)水平并不斷向富營(yíng)養(yǎng)化轉(zhuǎn)變。2008年,水體中的總氮和總磷濃度比2001年分別上升近一半和一倍半,葉綠素a濃度上升了5倍,高錳酸鹽指數(shù)上升了近兩成,而透明度則下降了38.5%。2010年春約有一半的湖面出現(xiàn)了藍(lán)藻異常增殖現(xiàn)象,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
“千島湖屬于深水型水庫(kù),一旦遭受污染極難修復(fù)”。于輝達(dá)說(shuō),千島湖既是下游數(shù)千萬(wàn)人的重要飲用水源,也是贛、閩、蘇等周邊地區(qū)的重要生態(tài)屏障,保護(hù)千島湖必須樹(shù)立“防重于治”的理念,堅(jiān)決遏制水質(zhì)繼續(xù)惡化的態(tài)勢(shì),絕不能讓千島湖成為第二個(gè)滇池。
浙江省發(fā)改委副主任劉亭指出,由于流域覆蓋浙、皖兩省,利益多有落差,有效機(jī)制至今未見(jiàn)設(shè)立。
全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任張維慶建議,盡快建立跨流域、跨省區(qū)的協(xié)調(diào)管理機(jī)制,同時(shí)制定新安江流域生態(tài)和水資源保護(hù)規(guī)劃。張維慶認(rèn)為,這個(gè)規(guī)劃應(yīng)由發(fā)改委牽頭,環(huán)保部、水利部等等相關(guān)部委共同參與。
全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任李金明則建議在位于上游的安徽設(shè)立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),鼓勵(lì)浙商參與開(kāi)發(fā),下游通過(guò)幫助上游發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方式來(lái)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。
在水質(zhì)保護(hù)方面,全國(guó)政協(xié)委員倪晉仁表示,應(yīng)從新安江全流域著眼,控制污染源。同時(shí),把利益相關(guān)者統(tǒng)一納入千島湖水資源保護(hù)的規(guī)劃,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該與氮、磷濃度的消解掛鉤。
浙江省發(fā)改委副主任劉亭呼吁,盡快編制執(zhí)行千島湖全流域的國(guó)家級(jí)水環(huán)境保護(hù)區(qū)規(guī)劃,切實(shí)轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式。
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