體系不完善達標(biāo)率不高 環(huán)境監(jiān)測有本難念的經(jīng)
日前召開的環(huán)境監(jiān)測國際學(xué)術(shù)交流上，來自中國、澳大利亞、日本和歐洲的專家齊聚一堂，探討環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)狀和未來。各國的環(huán)境質(zhì)量并不樂觀，環(huán)境監(jiān)測的任務(wù)依然任重道遠。“環(huán)境是一筆財富，不斷改進監(jiān)測是為了更好地積累財富。”挪威水研究所研究院奧勒·彼得遜說。
中國:新老問題雙重挑戰(zhàn)
中國工程院院士魏富盛提出，中國正面臨著新老環(huán)境污染問題(即復(fù)合污染)的雙重壓力和挑戰(zhàn):發(fā)達國家上百年工業(yè)化過程中遇到的煙塵、粉塵、SO2的空氣污染和水質(zhì)耗氧有機物(COD、BOD5)及營養(yǎng)鹽(NH4＋－NT－NT－P)污染等減排和治理，以及現(xiàn)在面臨的VOCs、NOx、O3污染、POPs和環(huán)境激素污染、痕量超痕量重金屬金屬污染和“三致毒物”污染。
據(jù)魏復(fù)盛介紹，美國國家環(huán)境保護局、美國材料與試驗協(xié)會、政府農(nóng)業(yè)化學(xué)家協(xié)會有關(guān)水、氣、土壤、固廢、物理、生物等各種環(huán)境因子的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)方法1200多項，我們僅有200多項，其中不少方法屬經(jīng)典的化學(xué)法，明顯過時，與國際先進水平和國家的需求差距甚大。
未來，我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢包括建立地——空——天一體化的監(jiān)測技術(shù)體系，污染因子監(jiān)測方法的研究、優(yōu)選、標(biāo)準(zhǔn)化，自動監(jiān)測與現(xiàn)場采樣——實驗室分析相結(jié)合，積極開發(fā)預(yù)警和環(huán)境污染事故監(jiān)測技術(shù)4方面。
澳大利亞:無統(tǒng)一監(jiān)測系統(tǒng)
據(jù)西澳大利亞州環(huán)境和自然保護部項目官員郭靜男介紹，聯(lián)邦政體的澳大利亞沒有一個全國統(tǒng)一的環(huán)境管理與監(jiān)測體系，其環(huán)境管理與監(jiān)測大多是由以州為主體進行。由于各州具有很高的自主性，導(dǎo)致許多環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，甚至相差甚大。由各州及聯(lián)邦環(huán)保部長組成的全國環(huán)境保護委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各州的環(huán)保政策和標(biāo)準(zhǔn)，試圖制定一些統(tǒng)一的環(huán)境保護方法和準(zhǔn)則，雖然取得了一些進展，但是協(xié)調(diào)和統(tǒng)一各州的環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)還有很長的路要走。
郭靜南介紹說，在西澳大利亞州的環(huán)境監(jiān)測體系中，對工業(yè)排放的監(jiān)測主要依賴于工業(yè)界自主進行。而在噪聲監(jiān)測體制中，其思路是瞄準(zhǔn)每個點源，故而沒有常規(guī)的環(huán)境噪聲質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)；又由于對交通噪聲的管理以車輛為監(jiān)管對象，因此沒有相應(yīng)的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，也就不存在常規(guī)的交通噪聲監(jiān)測系統(tǒng)；州環(huán)保部的噪聲監(jiān)測多是對領(lǐng)照企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)測或?qū)徲嫳O(jiān)測，而地方政府的環(huán)衛(wèi)官員開展噪聲監(jiān)測領(lǐng)域最多的是鄰里間的噪聲糾紛。
日本:湖泊CODMn、光化學(xué)煙霧達標(biāo)率低
日本環(huán)境技術(shù)協(xié)會(JETA)會長石田耕三博士介紹，現(xiàn)在，在日本國內(nèi)保護人體健康的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)基本達標(biāo)，但是關(guān)于生活環(huán)境的指標(biāo)——湖泊水質(zhì)高錳酸鹽指數(shù)(CODMn)的達標(biāo)率相對比較低。“環(huán)境和用戶友好型的CODMn監(jiān)測儀的應(yīng)用，將在水質(zhì)監(jiān)測中為降低環(huán)境負(fù)荷、減少運行成本發(fā)揮積極作用，而隨著對重金屬連續(xù)監(jiān)測的需求，利用金剛石電極監(jiān)測微量重金屬的便攜式儀器也將有更廣泛的應(yīng)用前景。”
石田耕三說，日本光化學(xué)氧化物的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的達標(biāo)率極低，大氣監(jiān)測站監(jiān)測結(jié)果顯示達標(biāo)率僅為0.1％左右，需要進一步采取措施。“基于半導(dǎo)體技術(shù)的NO2氣體器的出現(xiàn)，將使NO2的動態(tài)分布監(jiān)測成為可能。同時，OH反應(yīng)性測定法和大氣質(zhì)量監(jiān)測方法也有所創(chuàng)新，期待可以通過這些方法對光化學(xué)煙霧開展有效的監(jiān)測和控制。”
歐洲:PM10、NO2超標(biāo)率高
據(jù)意大利國家研究院空氣污染研究所研究員弗朗西斯科介紹，歐洲環(huán)境政策的原則為輔助性原則、綜合原則和預(yù)防原則。特別是輔助性原則規(guī)定，較低級別(成員國)的方案更有效并更適合時不應(yīng)該采取更高級別(聯(lián)盟)的方案。
在歐盟25個成員國中，污染物Pb、CO、SO2、苯超出標(biāo)準(zhǔn)、可接受范圍或目標(biāo)值的區(qū)域是較少的(〈4％)，但PM10日超標(biāo)率達到43.7％，年超標(biāo)率達17.7％，NO2的年超標(biāo)率達25.5％，其超標(biāo)的最主要原因是交通排放。
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