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保障水源安全 上海青浦營(yíng)建都市水鄉(xiāng)

更新時(shí)間:2010-11-02 09:03 來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào) 作者: 楚惠萍 蔡新華 閱讀:619 網(wǎng)友評(píng)論0

——黃浦江上游五座污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)全部提升到一級(jí)A

淀山湖上,煙雨濛濛,沙鷗起落,白鷺嬉水。在上海這種國(guó)際化的大城市,還能有這樣一方世外桃源嗎?這并不是幻想。上海市青浦區(qū)作為世博水源地,經(jīng)過(guò)近一段時(shí)期以來(lái)的集中綜合整治,已經(jīng)取得了很大成果,區(qū)內(nèi)已經(jīng)呈現(xiàn)出一派藍(lán)天碧水的景色,生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)美。

青浦區(qū)地處黃浦江上游水源保護(hù)區(qū),涉及朱家角、金澤、練塘三鎮(zhèn),水源保護(hù)面積共319.04平方公里,占全區(qū)總面積的47.64%。2010年是《上海市飲用水水源保護(hù)條例》的實(shí)施年,更是上海世博的舉辦年,水源地環(huán)境安全責(zé)任重大。因此,青浦區(qū)環(huán)保局以保障世博會(huì)環(huán)境安全尤其是飲用水水源安全為重點(diǎn),進(jìn)一步加大了水源地保護(hù)和污染防治工作的力度,強(qiáng)化環(huán)境整治和安全保衛(wèi)工作,為世博期間確保黃浦江上游水源安全做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,制定突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案

到2009年底,通過(guò)3輪環(huán)保三年計(jì)劃的實(shí)施,青浦區(qū)共投資5.8億元,先后建成了青浦污水處理廠、第二污水處理廠以及徐涇、華新、白鶴、朱家角、金澤、西岑、練塘等10座污水處理廠,使全區(qū)污水處理能力達(dá)到23.4萬(wàn)噸/日,并配套建設(shè)污水管網(wǎng)350多公里,全區(qū)實(shí)際處理生活污水18.9萬(wàn)噸/日。其中,黃浦江上游地區(qū)已經(jīng)建成練塘、朱家角、商榻、金澤、西岑等5座污水處理廠,污水日處理能力達(dá)到2.7萬(wàn)噸。根據(jù)太湖流域水環(huán)境綜合治理的要求,以上污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)都提升到一級(jí)A。目前,練塘污水處理廠和朱家角污水處理廠污水深度處理工程完成了改造,已經(jīng)發(fā)揮了作用。

近年來(lái),青浦區(qū)編制完成了《青浦區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、重點(diǎn)企業(yè)(包括污水處理廠、化工企業(yè)、放射源、危險(xiǎn)廢物單位等)突發(fā)環(huán)境事故的應(yīng)急預(yù)案,以及飲用水取水口應(yīng)急預(yù)案等,建立了周全的環(huán)境事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)方案,編制了青浦區(qū)突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置細(xì)則,在太浦河取水口建設(shè)了在線預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。為切實(shí)加強(qiáng)水源地環(huán)境應(yīng)急管理工作,青浦區(qū)每年都開(kāi)展水源地重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源的安全檢查,并組織了多次環(huán)境安全應(yīng)急演練。

重點(diǎn)整治飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)8類風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)

為做好飲用水水源保護(hù)工作,青浦區(qū)貫徹落實(shí)《上海市飲用水水源保護(hù)條例》,加快實(shí)施青西地區(qū)集約化供水工程。根據(jù)《上海市太湖流域環(huán)境綜合治理方案》,青西地區(qū)飲用水全部實(shí)行集約化供水,至今,青浦第三水廠一期工程已完成項(xiàng)建書、環(huán)評(píng)、工可、項(xiàng)目選址和土地預(yù)審進(jìn)入施工階段。開(kāi)展劃定飲用水水源地整治工作。經(jīng)初步調(diào)查,青浦區(qū)已劃定的一級(jí)水源保護(hù)區(qū)有17家工業(yè)企業(yè)。青浦區(qū)環(huán)保局將按照條例要求,逐步開(kāi)展關(guān)閉企業(yè)和關(guān)閉排放口的工作。

同時(shí),開(kāi)展水源地保護(hù)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的整治工作。按照上海市環(huán)保局的統(tǒng)一部署,青浦區(qū)環(huán)保局已梳理出水源保護(hù)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)33家,編制出了詳細(xì)的整治方案。繼續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快淘汰環(huán)保劣勢(shì)企業(yè)。對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)列入優(yōu)先關(guān)閉和搬遷的計(jì)劃;編制飲用水水源地環(huán)境安全保障方案,對(duì)未關(guān)閉的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)簽訂確保企業(yè)環(huán)境安全責(zé)任書,從2010年開(kāi)始,對(duì)水源地未關(guān)閉的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施每月一次監(jiān)督監(jiān)察;嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)水源地范圍內(nèi)的環(huán)保違法企業(yè)加大處罰力度,整合政府行政資源,提高環(huán)保執(zhí)法效率;四是完善水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制,細(xì)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急演練,提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急反應(yīng)能力。完善環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制,提高水源地以及淀山湖藍(lán)藻預(yù)警水平。

今年4~8月,青浦區(qū)環(huán)保局加強(qiáng)了對(duì)黃浦江上游飲用水水源保護(hù)區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)水源地周邊16平方公里(以取水口為中心,上下游各兩公里,左右岸各兩公里范圍內(nèi))內(nèi)的8類風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)檢查化工、電鍍、印染、醫(yī)藥、倉(cāng)儲(chǔ)、污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、危廢處置單位及環(huán)保資質(zhì)運(yùn)營(yíng)單位等對(duì)飲用水水源地安全存在風(fēng)險(xiǎn)的單位,特別要突出危險(xiǎn)品、化學(xué)品的存貯、使用以及處理處置是否規(guī)范,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)提出整改要求。青浦區(qū)環(huán)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)對(duì)黃浦江上游、鎮(zhèn)級(jí)水源地周邊16平方公里內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。區(qū)政府整合各方面力量加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)管和關(guān)停并轉(zhuǎn),降低并消除水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),確保原水供應(yīng)安全。

綜合整治黑臭河道,集中開(kāi)展揚(yáng)塵治理

今年6月~9月,青浦區(qū)加大了對(duì)淀浦河、東大盈港、西大盈港、油墩港、新通波塘、大橫樓河、鳳溪塘、黃家泗等監(jiān)測(cè)河道,以及領(lǐng)導(dǎo)督辦、群眾舉報(bào)的黑臭河道的環(huán)境治理力度。由青浦區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)沿河排污企業(yè)的執(zhí)法檢查工作,青浦區(qū)水務(wù)、農(nóng)業(yè)、綠化市容等部門負(fù)責(zé)相關(guān)整治河道周邊環(huán)境的臟亂差綜合整治。巡查工作的具體要求是:組織巡查隊(duì)伍,對(duì)有關(guān)河道沿岸排污單位進(jìn)行全面巡查,對(duì)于企業(yè)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理;世博期間加大巡查頻次,對(duì)于存在違法排污行為的企業(yè),一律按法律法規(guī)的上限進(jìn)行處理;同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào),將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題第一時(shí)間進(jìn)行通報(bào),及時(shí)做好河道的垃圾清除、違章拆除、邊坡修整等工作,防止河道出現(xiàn)黑臭現(xiàn)象。

在世博會(huì)期間青浦區(qū)環(huán)保局還集中開(kāi)展了揚(yáng)塵污染整治,鍋爐、爐窯煙塵整治,控制秸稈焚燒,進(jìn)一步加強(qiáng)涉放射性物質(zhì)生產(chǎn)、銷售、使用、運(yùn)輸、存貯、處置單位的管控,保障放射環(huán)境安全以及重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及化學(xué)品檢查等工作,為保障世博會(huì)期間的良好環(huán)境做出了卓越貢獻(xiàn)。

另外,青浦區(qū)還通過(guò)多種形式的環(huán)境宣傳活動(dòng),努力提高全民水環(huán)境保護(hù)、水污染防治的法律意識(shí)。

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