四川德陽：缺水城市怎樣喝上好水？
四川省德陽市是全國330個、四川省28個重點缺水城市之一，2008年又遭遇了“5·12”特大地震重創(chuàng)，但德陽市始終確保了廣大人民群眾飲用水安全，沒有發(fā)生一起飲用水安全事故。作為缺水型城市和重災區(qū)，德陽市究竟采取了什么樣的舉措確保了人民群眾飲用水安全？
記者近日隨“四川環(huán)保世紀行”采訪團來到德陽實地調(diào)查采訪，追尋缺水城市德陽確保飲用水安全之路。
黨委政府未雨綢繆，強化水源工程建設(shè)和備用水源規(guī)劃建設(shè)
面對飲用水源嚴重匱乏的現(xiàn)狀，以及沒有控制性水源工程和應(yīng)急水源工程，城區(qū)供水嚴重依靠地下水和跨流域調(diào)水的現(xiàn)實，德陽市市委、市政府始終保持高度警惕，不斷強化水源工程建設(shè)和備用水源規(guī)劃建設(shè)。
德陽市政府曾想轉(zhuǎn)變用水思路，考慮使用地表水，通過建設(shè)水庫備用水源來徹底解決水源問題，但這一構(gòu)想隨著“5·12”特大地震的發(fā)生而不得不放棄。
此后，德陽市政府決定從都江堰引水解決水源問題，預計可保證德陽市城區(qū)95％的供水量，市區(qū)已有地下水水源將全部作為補充和備用水源。目前這一項目正在進行技術(shù)論證和隊伍比選。
將現(xiàn)有水庫納入飲用水源保護區(qū)提前保護起來，這是德陽這座缺水型城市的前瞻之舉。近日，記者隨四川環(huán)保世紀行采訪團來到德陽市中江縣黃鹿水庫，這個2008年4月建成、總庫容達2350萬立方米的水庫，建成后即被納入集中式飲用水源保護區(qū)。同樣位于黃鹿鎮(zhèn)的慶豐水庫，早在2006年8月就被劃定為集中式飲用水源保護區(qū)，也得到了極好的保護。這些水庫下一步將作為黃鹿鎮(zhèn)的主要飲用水源地。
在城市備用水源建設(shè)上，德陽市利用旌陽水庫位于都江堰管區(qū)，可調(diào)蓄人民渠五期干渠來水的地理優(yōu)勢和200萬立方米庫容的有利條件，規(guī)劃將旌陽水庫建設(shè)為德陽城區(qū)的備用水源。同時考慮到人民渠每年有40天左右的停水歲修期，以及其作為明渠水存在的環(huán)境風險，市政府決定將射水河地表水作為城市飲用水應(yīng)急備用水源，并加大了環(huán)境監(jiān)管力度。
在水資源管理方面，嚴格用水總量控制和計量用水
作為缺水型城市，更能體會水資源的寶貴。在加強水源工程建設(shè)和備用水源規(guī)劃建設(shè)的同時，德陽市政府還從水資源管理等方面采取了很多新招數(shù)、新辦法。
嚴格水資源論證。德陽市鎖定水資源開發(fā)利用紅線，嚴格實行用水總量控制，督促和指導企業(yè)編制建設(shè)項目取用地下水(地表水)水資源論證報告，并分別進行嚴格的技術(shù)審查。對未經(jīng)水資源論證的項目，一律不予受理取水許可申請。
嚴格計量用水。鎖定用水效率控制紅線，德陽市堅決遏制水資源浪費現(xiàn)象，凡是超過取水總量控制指標的，或者在德陽城區(qū)內(nèi)申請新增自備水源的，原則上不再審批新增取水。
加強水資源保護。組織開展對德陽城區(qū)地下水動態(tài)監(jiān)測和中江黃鹿、繼光、雙河口、響灘子、元興5座中型水庫以及具有飲用水功能的水庫的水質(zhì)監(jiān)測工作，隨時了解水質(zhì)變化情況，落實措施確保水質(zhì)達標。德陽市、縣兩級環(huán)保部門對全市城鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)開展每月例行監(jiān)測，并對跨界斷面水質(zhì)及污染特征因子加密監(jiān)測，為確保飲用水安全提供了重要保障。
高度重視飲用水源地保護和管理，確保水源地環(huán)境安全
在解決水源、用水、水量等問題的同時，德陽加強了飲用水源地的保護和管理，采取多項措施確保飲用水安全。
德陽市編制完成了《德陽市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》，制定了飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃方案，規(guī)劃了集中式飲用水源地污染控制工程、管理能力建設(shè)工程。隨后，德陽完成了城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估工作，提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地環(huán)境管理對策。同時還選擇在什邡市部分村莊開展村莊飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估，率先實現(xiàn)了全市飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估工作城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”。
在此基礎(chǔ)上，德陽嚴格水功能區(qū)管理，嚴格執(zhí)行飲用水源一級、二級保護區(qū)和準保護區(qū)規(guī)定，完善全市城鎮(zhèn)集中式飲用水源保護設(shè)施，清理飲用水源保護區(qū)內(nèi)的污染源，加強飲用水源保護區(qū)隔離防護措施的維護管理。同時，加強了轄區(qū)飲用水源安全風險隱患排查。
此外，德陽市還完善了飲用水安全保障工作報告制度。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)飲用水源污染事件，一經(jīng)核實及時上報，堅決杜絕瞞報、漏報行為。
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