深圳城中村水價(jià)高未解決 新方案漲近2元
“其他普通市民生活用水每立方米上漲6—7毛，但對(duì)于城中村的居民來說，將上漲2元！”自上周水價(jià)調(diào)整聽證方案出臺(tái)后，坊間一片嘩然，而其中以城中村居民的反響最為強(qiáng)烈。
由于歷史原因，深圳城中村存在大量“水價(jià)中間層”，在收取水價(jià)時(shí)經(jīng)過層層加價(jià)，導(dǎo)致這部分終端用戶水價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全市定價(jià)，“水價(jià)每立方米高達(dá)5—7元”。對(duì)此，深圳水務(wù)部門曾欲著手解決，但難以推進(jìn)。而此番水價(jià)調(diào)整聽證報(bào)告中僅對(duì)高層供水中間層接收政策有所提及，并未涉及城中村水價(jià)。
昨日（1月11日），記者從彭英、沈君等消費(fèi)者聽證代表處獲悉，近3日來接到的電話和信息主要來自城中村居民，大部分人均非常不滿，并根據(jù)聽證報(bào)告中居民水價(jià)至少漲三成的標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)測(cè)城中村水價(jià)每立方米將漲近2元。
■現(xiàn)狀 “水價(jià)每立方米高達(dá)5—7元”
城中村是外來人口和經(jīng)濟(jì)條件稍差人口租住、聚集的主要區(qū)域之一，此次參加水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)唯一的低保戶代表彭英正是其中一員。在剛過去的雙休日中，她收集了部分城中村中居民的水價(jià)票據(jù)，并與市水務(wù)集團(tuán)制定的水價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析。另一消費(fèi)者代表沈君也針對(duì)這一現(xiàn)狀進(jìn)行了重點(diǎn)了解。兩人根據(jù)這些票據(jù)，發(fā)現(xiàn)城中村水價(jià)相比正常水價(jià)要高出2—3倍以上。
“城中村里的人大部分收入比較低，這對(duì)他們來說是個(gè)不小的生活成本。”彭英說，在目前所收集的城中村水價(jià)票據(jù)中，城中村的水價(jià)每立方米均高于5元。
住在新洲村的林小姐是一名剛畢業(yè)大學(xué)生。在她出具的票據(jù)中，自來水價(jià)格標(biāo)明為5元/立方米，而用水量超過9立方米部分則為7元/立方米。
“即便知道不合理也沒辦法，大家都是這么交的。”林小姐說，為了省錢，她盡量將各種水循環(huán)再用，比如洗衣服的水拿來沖廁所，將每個(gè)月的用水量控制在5立方米以下。
“我每個(gè)月平均用水量為15—18立方米，每立方米水價(jià)為6元，每個(gè)月需繳水費(fèi)90—100元，但我每個(gè)月收入僅有1900元，每個(gè)月的水費(fèi)占了我總收入的5%以上。”一家三口住在白石洲片區(qū)的馳先生對(duì)高水價(jià)叫苦不迭。
消費(fèi)者聽證代表沈君告訴記者，她了解到目前城中村水價(jià)幾乎都是5—7元/立方米，相當(dāng)于市水務(wù)集團(tuán)現(xiàn)行1.9元/方正常水價(jià)的3倍以上。
“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由房東規(guī)定”
同住在白石洲片區(qū)的萬卓表示，白石洲片區(qū)一般都是一棟樓一個(gè)總表，每戶都有一個(gè)分表，租客根據(jù)分表上顯示的用水量上交水費(fèi)。然而，不同于白石洲以安裝分表計(jì)算用水量的方式，大部分城中村居民表示用水量由“房東告知”。
此外，即使是同一個(gè)城中村密集的片區(qū)，也有多個(gè)不同的水價(jià)收取標(biāo)準(zhǔn)。
“一般都是6、7元/立方米，有的規(guī)定每個(gè)月用水量未滿3立方米也按3立方米的價(jià)錢來算。”萬卓說，“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均由房東自己規(guī)定，房東說多少就是多少。”
同時(shí)，記者從城中村居民向彭英出示的水價(jià)收據(jù)中發(fā)現(xiàn)，高價(jià)收據(jù)并非正常水價(jià)收據(jù)，大多是房東“自制”的單據(jù)，有的甚至就是一張手寫的“白條”,上面寫著租客包括房租、電費(fèi)、水費(fèi)的各項(xiàng)費(fèi)用。而居民都表示，曾就這些問題多次向市水務(wù)集團(tuán)等單位和部門反映，但十多年來并未得到解決。
■影響】 “城中村水價(jià)可能漲2元”
根據(jù)此次水價(jià)調(diào)整方案，居民用水漲幅都在30%以上，每立方米水將漲6—7毛。大部分城中村居民對(duì)此表示反對(duì)。
“可能很多有錢人都認(rèn)為水價(jià)只是漲幾毛錢，一個(gè)月下來也就可能多支出10余元，影響不大。但對(duì)住在城中村的我們來說就不一樣了，房東一定會(huì)把上漲的成本攤算到我們頭上，F(xiàn)在我們的水價(jià)是5—7元，如果按正常水價(jià)上漲30%，房東也會(huì)將我們的水價(jià)調(diào)高30%。這樣的話我們最高就要漲到2元了。”萬卓說，調(diào)價(jià)后城中村水價(jià)每立方米很有可能將高達(dá)7—9元，這樣的水價(jià)在全國聞所未聞。
這一城中村水價(jià)預(yù)測(cè)得到大部分城中村居民的認(rèn)同。“住在城中村的居民一般收入相對(duì)較低。但是他們水價(jià)卻是正常水價(jià)的兩三倍，這已經(jīng)很貴了。如果水價(jià)再上漲，無疑是雪上加霜。”城中村居民陳丘說。
■建議】 “調(diào)價(jià)前要真正實(shí)現(xiàn)抄表到戶”
對(duì)城中村水價(jià)既高又亂的現(xiàn)象，陳丘認(rèn)為主要是“用水中間層”所致。據(jù)了解，深圳早期物業(yè)開發(fā)都由小區(qū)或城中村自己建設(shè)和開發(fā)，再統(tǒng)一作為一個(gè)整體到水務(wù)公司去申請(qǐng)開通用水，因此每個(gè)小區(qū)和城中村都只有一個(gè)總表。同時(shí)，小區(qū)的物業(yè)公司或者城中村股份公司負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域里的用戶進(jìn)行供水管理，抄每棟每戶的小水表，這就形成了一個(gè)“用水中間層”。
“如果真的要調(diào)整水價(jià)，要漲水價(jià)，就必須先取消這個(gè)中間層，F(xiàn)在城中村往往是一個(gè)房東一棟樓，‘抄表到戶’的措施中‘戶’是指業(yè)主，因而抄的只是整棟樓的總表。要做到取消中間層，這個(gè)‘戶’就不能再是業(yè)主，而是租客。”陳丘說。
其他城中村居民也對(duì)此表示贊同，認(rèn)為既然要調(diào)價(jià)，必須在所有居民都享受到同樣待遇的前提下進(jìn)行，才有調(diào)價(jià)的基礎(chǔ)。對(duì)老問題視而不見，任由城中村水價(jià)高企，終將帶來負(fù)面影響。
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