中印抱團(tuán) 反對發(fā)達(dá)國家竊取發(fā)展中國家減排成果
將出席哥本哈根氣候變化會議的一名印度代表團(tuán)官員周五表示,中國、印度和其他新興經(jīng)濟(jì)體不會允許發(fā)達(dá)國家把發(fā)展中國家在減排上做出的承諾和努力,作為此次大會的成果。
他表示,中國、印度、巴西和南非已經(jīng)組成了聯(lián)合陣線,四個國家強(qiáng)烈反對為了減排而設(shè)立統(tǒng)一的全球標(biāo)準(zhǔn),但到2050年將全球升溫幅度控制在2攝氏度這項內(nèi)容可以接受。“這更像是談判情況下的一個框架文件。”這名匿名的高級代表稱,“發(fā)展中國家正在尋求一個新的氣候協(xié)議。”
他說,上述四國只有在發(fā)達(dá)國家做出資金支持和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,如風(fēng)力渦輪和太陽電板等技術(shù)的情況下,才可能同意上述要求。該文件還包括一個需要發(fā)達(dá)國家填充的空白行,即到2020年削減溫室氣體的目標(biāo)數(shù)據(jù),以此作為現(xiàn)有《京都議定書》的延伸內(nèi)容。但它并沒有提及發(fā)達(dá)國家在2020年需要減排到1990年水平的40%。
文件中還包括了美國——至今唯一沒有簽署《京都議定書》的發(fā)達(dá)國家——到2020年減排的新目標(biāo)。“每個國家都能明確自己的目標(biāo),美國也不例外。”這位官員說。
由美國主導(dǎo)的發(fā)達(dá)國家希望發(fā)展中國家堅持對全球變暖作出的承諾,同時擔(dān)心其他國家因為化石燃料的有利可圖而拋棄了承諾。
根據(jù)一項新的聯(lián)合國協(xié)議,所有國家都應(yīng)制定有關(guān)應(yīng)對氣候變化的決策,確保這是“可測量的、可報告的和可核實的”。但中、印、巴西和南非四國希望出臺一個評估、監(jiān)督和審計的新標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)展中國家表示,需為使用化石燃料導(dǎo)致全球變暖加劇而承擔(dān)絕大部分責(zé)任的發(fā)達(dá)國家,愿承諾作為整體到2020年應(yīng)在其1990年水平上至少減排40%之前,發(fā)展中國家是不會同意到2050年實現(xiàn)減排50%的。
全球保護(hù)森林協(xié)議有望先期達(dá)成
有消息稱,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家有望在哥本哈根大會上簽署一項旨在保護(hù)全球森林的協(xié)議。
據(jù)悉,這項協(xié)議是否成功簽署取決于與會192國領(lǐng)導(dǎo)人是否能就氣候變化達(dá)成一致。這項草案是在曼谷召開的協(xié)商會議上達(dá)成的,也被稱為減少毀林和森林退化排放及保護(hù)和可持續(xù)管理森林（REDD）。根據(jù)這項草案,到2020年,發(fā)展中國家要將森林砍伐率降低一半,并于2030年徹底結(jié)束這種局面。
這其中涉及的資金或由發(fā)達(dá)國家支援,或依靠碳交易機(jī)制。在該機(jī)制下,發(fā)達(dá)國家要向發(fā)展中國家支付資金,并獲得新的碳信用額,以支付自己的排放量。英國政府贊助下出臺的《艾里亞希報告》稱,保護(hù)森林是解決暖化問題的一個廉價和簡單的方法。
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