重罰違法排污企業(yè)增強(qiáng)市民環(huán)保意識(shí)
深圳晚報(bào)以《流著“黃眼淚”下水管網(wǎng)喊救命 》一文為引子，開展了一場(chǎng)追根溯源、緝拿非法排污、淤塞下水道、污染河流兇手的緝兇行動(dòng)。在水務(wù)部門和執(zhí)法人員的努力下，先進(jìn)科技設(shè)備的幫助下，違法排放泥漿，污染新洲河的“兇手”——中鐵十六局青少年宮地鐵站工地終于被查出。本報(bào)連續(xù)一周的報(bào)道不僅揪出了幕后黑手，更重要的是提出一個(gè)問題：怎樣才能杜絕泥漿車違法排污？怎樣才能讓企業(yè)做到守法排污？怎樣才能讓市民提高排污意識(shí)？這篇報(bào)道中，有關(guān)專家和熱心市民都做出了很好的回答。
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1市人大代表吳立民：
水務(wù)部門應(yīng)重罰
違法排污企業(yè)
市人大代表吳立民作為此次緝兇小組的成員之一，見證了此次行動(dòng)的整個(gè)過程。當(dāng)看到源源不斷的泥漿從新洲河的污水排水口中流出來的時(shí)候，他義憤填膺地說，我以前在新洲河游過泳抓過魚，雖然后來被污染了，但有關(guān)部門已經(jīng)在積極改造，把它再次打造成景觀河。如果違法排污的行為不杜絕，那任何河流改造好了意義都不大。一些企業(yè)的違法排污的成本太低了，水務(wù)部門應(yīng)該對(duì)那些沒有責(zé)任感的企業(yè)處以最重的處罰。
吳代表告訴記者，他從上世紀(jì)80年代部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后來到深圳就住在新洲河旁邊，由于當(dāng)時(shí)條件比較差，他和同事常常到河里去洗澡，當(dāng)時(shí)，新洲河清得都可以抓魚。雖然后來新洲河被污染了，但現(xiàn)在水務(wù)部門正在積極改造，將新洲河打造成一條水清岸綠，魚兒可以嬉戲、市民可以休閑散步的景觀河。然而，現(xiàn)在很多工地都在施工，有些比較有名氣的企業(yè)還打著政府工程的旗號(hào)，一味追求進(jìn)度而無視合法排污的重要，對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。如果市民和企業(yè)違法排污的現(xiàn)狀不能改變，那么新洲河改造好了以后還是會(huì)被二次污染，改造本身也會(huì)變得毫無意義。因此，企業(yè)要加強(qiáng)自身的責(zé)任感，對(duì)污水排放做到專人負(fù)責(zé)、專人監(jiān)管。水務(wù)部門對(duì)違法排污企業(yè)要處以最高處罰，絕不手軟，加重企業(yè)的違法成本。如果企業(yè)在受到處罰后，依然不知悔改，其他監(jiān)管部門應(yīng)該吊銷其工地的施工許可證，讓它停工。此外，企業(yè)是否受過排污處罰應(yīng)該在以后的招標(biāo)中也作為標(biāo)準(zhǔn)之一。
2市政工程咨詢中心
副總工程師熊楊：
企業(yè)和市民
要積極配合
如何更好地治理水污染？深圳市市政工程咨詢中心的副總工程師熊楊表示，水污染的治理除了技術(shù)、資金等難處外，企業(yè)和市民的配合也是一大難點(diǎn)。試問，現(xiàn)在有多少企業(yè)能夠按照規(guī)定排污？有多少市民能夠意識(shí)到將自家的陽臺(tái)改成廚房是在違法排污？
熊楊告訴記者，他曾經(jīng)和深圳大學(xué)及深職院的學(xué)生一起做過抽樣調(diào)查，結(jié)果約一半的受訪者不知道雨水口的真正功能是什么，以為這些雨水口就是用來吐痰、倒垃圾、排污……這說明市民合法排污的意識(shí)不足，尤其是寶安區(qū)和龍崗區(qū)，這些問題更加嚴(yán)重，這給水污染治理帶來很大的難題。同時(shí)，雖然有關(guān)部門對(duì)企業(yè)、工地作出了相關(guān)的排污規(guī)定，要求他們要把泥漿污水處理過后再排放，但企業(yè)始終沒有這個(gè)意識(shí)，落實(shí)不到位。
針對(duì)這些現(xiàn)象和問題，熊楊表示要加大對(duì)市民和企業(yè)的宣傳教育力度，加強(qiáng)每一個(gè)市民的環(huán)保意識(shí)和合法排污意識(shí)。真正意識(shí)到破壞環(huán)境、污染水源最終危害到的是我們自己。另外，要運(yùn)用法律手段，落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，對(duì)排污處理做得不夠的、不合格行為以及對(duì)排污處理完全不作為的違法行為，政府要依法處理，嚴(yán)格執(zhí)法。因此，只有企業(yè)、市民和政府一起努力，才能真正實(shí)現(xiàn)水清岸綠。
3市招投中心評(píng)標(biāo)專家楊發(fā)山：
改變泥漿排放費(fèi)支付方式
深圳市招投中心評(píng)標(biāo)專家、高級(jí)工程師楊發(fā)山用“心里久久難以平靜”來形容讀完《流著黃“眼淚”，下水管網(wǎng)喊救命》后的感受。他給記者來信，以生動(dòng)例子解讀了水污染治理的難題，并對(duì)如何有效監(jiān)管泥漿車排污提出了很好的建議。
楊先生表示，光是譴責(zé)那些唯利是圖的偷排黃泥漿的“兇手”是沒有用的，要想遏制這種行為，關(guān)鍵是對(duì)他們實(shí)施行之有效的監(jiān)管辦法。楊先生告訴記者，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)之后，一筆專門的泥漿運(yùn)輸排放費(fèi)劃歸了中標(biāo)單位，中標(biāo)單位還沒有開始運(yùn)送泥漿，就已經(jīng)獲得了泥漿排運(yùn)的費(fèi)用，為了追求最大利益，中途排放是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。他建議我市對(duì)泥漿車的監(jiān)管可以學(xué)習(xí)英國將泥漿排運(yùn)費(fèi)用的支付方式由事前支付改為事后支付。每個(gè)項(xiàng)目一啟動(dòng)開發(fā)，其預(yù)算的泥漿排運(yùn)費(fèi)，必須打到城市泥漿管理的專用賬號(hào)，而不是中標(biāo)單位的賬號(hào)。泥漿運(yùn)輸?shù)能囍，只有憑著中標(biāo)施工單位的泥漿發(fā)送單和泥漿存放地的接收單，才能到城市泥漿管理部門支取費(fèi)用。這樣，偷排泥漿，不僅會(huì)受到嚴(yán)懲，也獲得不了任何運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用。
4眾孚小學(xué)校長杜文莉：
排污教育從小做起
眾孚小學(xué)杜文莉校長在她所在的學(xué)校組織了一個(gè)河流關(guān)注小組，目的是通過組織孩子們觀察河流這種實(shí)踐教育，從小培養(yǎng)孩子們愛護(hù)環(huán)境、愛護(hù)河流和良好的排污習(xí)慣。
杜校長告訴記者，她在澳大利亞考察的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)澳大利亞的河流非常清澈，人們?cè)诤舆吷⒉降臅r(shí)候，魚兒蹦來蹦去。澳大利亞人對(duì)河流的關(guān)注度非常高，即使是吃過飯的盤子，他們都要拿紙巾將油污擦掉后，再清洗盤子，以免油污順著下水道流入河里污染環(huán)境。澳大利亞人從小就被教育要關(guān)注河流，關(guān)注水環(huán)境。澳大利亞水利部派出了80多個(gè)專家組，與100多個(gè)學(xué)校合作開展組建了河流關(guān)注小組，杜校長所在的學(xué)校也和他們建立了合作關(guān)系。杜校長認(rèn)為，關(guān)愛河流，關(guān)注水污染，應(yīng)該從孩子抓起，培養(yǎng)孩子正確的排污意識(shí)，長大后他就能遵守應(yīng)有的規(guī)則，還會(huì)教育身邊的人不要做污染河流的事情，這就是小手牽大手效應(yīng)。
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明年我市水環(huán)境將根本性好轉(zhuǎn)
五大河流基本實(shí)現(xiàn)治污保潔
本報(bào)記者陳靚 實(shí)習(xí)生張思遙報(bào)道 2005年，我市確定了污水治理總體規(guī)劃，提出了在“十一五”期間實(shí)現(xiàn)全市水環(huán)境根本性好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。2005年以來，我市先后編制出臺(tái)了污水系統(tǒng)布局、排水管網(wǎng)、污水再生利用、污泥處理處置、水污染治理“十一五”工程等專項(xiàng)規(guī)劃。
記者從水務(wù)部門了解到，按照規(guī)劃目標(biāo)，到2010年底，全市要建成28座污水處理廠，3座污泥處理中心，污水管道總長度達(dá)到4000公里左右，污水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到70％。建成一批水質(zhì)達(dá)標(biāo)、生態(tài)良好的示范河流和生態(tài)清潔小流域；深圳河灣水系各條支流全面達(dá)到景觀水體要求，五大河流基本實(shí)現(xiàn)治污保潔目標(biāo)，部分河段達(dá)到景觀水體標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全市水環(huán)境根本性好轉(zhuǎn)。
目前，特區(qū)內(nèi)已經(jīng)開展了福田河、新洲河、大沙河、深圳水庫排洪河5條河的水環(huán)境綜合整治工程、鹽田污水系統(tǒng)完善改造工程、特區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)完善工程、布吉河特區(qū)內(nèi)流域截污工程等項(xiàng)目，新增污水管道約100公里，新增污水收集量約40萬噸／日；特區(qū)外新增污水管道約360公里，新增污水收集能力約60萬噸／日。
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