日本：大力普及推廣使用生物燃料
自 6月起，日本最大的石油企業(yè)新日本石油公司，開(kāi)始在日本東京首都圈7個(gè)都縣的861家汽車加油站銷售生物汽油，如此大規(guī)模地公開(kāi)銷售生物汽油在日本尚屬首次。該公司公布的生物汽油銷售價(jià)格與普通汽油相同，而在引進(jìn)和生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的高出普通汽油的差價(jià)部分，由日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和日本石油聯(lián)盟對(duì)半分擔(dān)。至此，日本銷售生物汽油的加油站已達(dá)900個(gè)。
生物燃料是指利用生物質(zhì)能資源制成的乙醇燃料及其他合成燃?xì)。生物乙醇是將玉米、甘蔗發(fā)酵處理后制成的乙醇，可用于汽車燃料。新日本石油公司此次銷售的生物汽油就是在標(biāo)準(zhǔn)汽油中按1％比例混合了以植物為原料生產(chǎn)的生物乙醇制成的，符合日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及“關(guān)于確保揮發(fā)油質(zhì)量法”的相關(guān)規(guī)定。在日本，生產(chǎn)和管理生物汽油的廠家必須取得日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證資格。
由于全球氣候變暖以及石油等燃料價(jià)格的不斷攀升，日本政府決定加大力度，將生物汽油用于汽車燃料。其具體目標(biāo)是，到2010年，要實(shí)現(xiàn)將50萬(wàn)升（按原油換算）的生物燃料用于交通運(yùn)輸，其中要求石油行業(yè)采用21萬(wàn)升的生物燃料。日本石油界為落實(shí)政府提出的目標(biāo)要求，決定采取先從海外引進(jìn)，然后再采取引進(jìn)與國(guó)產(chǎn)并舉的方針，并確定 2007年4月至2009年3月的2年時(shí)間為生物汽油試銷期。為此在2007年度新建50個(gè)加油站，2008年度新建100個(gè)加油站。2009年度力爭(zhēng)銷售20萬(wàn)升生物燃油，2010年度將按普通汽油的價(jià)格在全國(guó)范圍內(nèi)銷售生物汽油，爭(zhēng)取達(dá)到84萬(wàn)升（按原油換算為21萬(wàn)升）。
2007 年以來(lái)，日本采取了一系列措施，加速推進(jìn)生物汽油的普及。先是有位于大阪府 市的生物乙醇日本關(guān)西公司的成套設(shè)備開(kāi)始投產(chǎn)，接著農(nóng)林水產(chǎn)省發(fā)表擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)生物燃料生產(chǎn)規(guī)模至600萬(wàn)升的“路線圖”，此后又成立了全國(guó)生物柴油利用推進(jìn)協(xié)議會(huì)，并于4月份在首都圈開(kāi)始試銷摻入生物汽油。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省也歸納了電動(dòng)汽車、燃料電池車、清潔柴油、生物燃料及IT交通系統(tǒng)等5大問(wèn)題的意見(jiàn)，形成了“下一代汽車及燃料倡議書(shū)”，選定了北海道清水町、苫小牧市和新 市3地作為生物乙醇生產(chǎn)示范地區(qū)，確定5個(gè)地區(qū)作為生物柴油事業(yè)發(fā)展地區(qū)。為了實(shí)現(xiàn)生物燃料的規(guī)；a(chǎn)，農(nóng)林水產(chǎn)省和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省成立了生物燃料技術(shù)革新協(xié)議會(huì)，負(fù)責(zé)制定生物燃料的具體生產(chǎn)目標(biāo)、技術(shù)開(kāi)發(fā)和路線圖等內(nèi)容的日本“生物燃料技術(shù)革新計(jì)劃”，目標(biāo)是在2015年將生產(chǎn)成本降低到每升100日元乃至40日元。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省綜合資源能源調(diào)查會(huì)石油分科會(huì)提出報(bào)告，內(nèi)容主要包括從巴西進(jìn)口生物乙醇，在2010年實(shí)現(xiàn)50萬(wàn)升的生物燃料目標(biāo)。 2008年，日本政府又在稅制方面采取了優(yōu)惠措施，為生物汽油減稅，并將生物燃料生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)稅列為特例措施。此外，內(nèi)閣會(huì)議還決定成立由農(nóng)林水產(chǎn)省、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和環(huán)境省組成的“生物·日本戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì)議”，制定了“生物·日本的綜合戰(zhàn)略”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在京都議定書(shū)中承諾的溫室氣體削減目標(biāo)，將生物乙醇引入運(yùn)輸用燃料等，并提出了到2030年，將日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的生物乙醇提高到600萬(wàn)升，即相當(dāng)于現(xiàn)在汽油年產(chǎn)量的10％的目標(biāo)。
日本石油界也決定在2009年建成1000個(gè)生物汽油加油站。新日本石油公司已將其屬下的根岸煉油廠改造成生物汽油生產(chǎn)設(shè)施，以進(jìn)口的生物乙醇為原料、以2009年為目標(biāo)開(kāi)展生物乙醇的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，爭(zhēng)取在2010年度使生物汽油的使用率達(dá)到20％。
值得注意的是，目前在汽車領(lǐng)域普及的生物燃料多是以玉米、甘蔗等食物為原料。因此，過(guò)多地使用食用植物作為生物燃料將會(huì)與人類的糧食需求產(chǎn)生沖突，引發(fā)糧食等價(jià)格上漲，并破壞自然生態(tài)系統(tǒng)。因此，日本一直致力于利用自身優(yōu)勢(shì)和資源，開(kāi)發(fā)除玉米、甘蔗、小麥等食用植物外的生物燃油產(chǎn)品，并取得了可觀的效果。今年2月，日本航空公司（JAL）利用亞麻芥等生物燃料進(jìn)行了成功試飛，據(jù)稱這在全球尚屬首次。試飛使用的是精制混合的生物燃料與普通航空燃油混制而成的混合生物航空燃油，其成分是亞麻芥油（84％）、麻風(fēng)樹(shù)油（15％）、藻類（1％），這為解決過(guò)多地使用食用植物作為生物燃料原料造成的與糧食需求之間的沖突開(kāi)辟了一條新路。亞麻芥、麻風(fēng)樹(shù)和藻類等屬非食物性植物，被列為可持續(xù)使用的、生產(chǎn)效率優(yōu)異的第二代航空燃料原料。其他原料如稻草、麥稈、玉米稈、廢棄建材、木屑、仙人掌、牧草、蒿子稈和藻類等也是日本大力研究的對(duì)象。日本環(huán)境省與民間建筑公司合作，在大阪建設(shè)以廢棄建材為原料的生產(chǎn)生物乙醇的大型設(shè)施。2008年7月，日本農(nóng)林水產(chǎn)省決定向北海道及兵庫(kù)縣的將稻草麥稈轉(zhuǎn)化成生物燃料試驗(yàn)項(xiàng)目提供約15億日元援助金，以支持生物燃料技術(shù)的開(kāi)發(fā)。日本佐賀縣自今年開(kāi)始啟動(dòng)了將木材加工的邊角料、剪枝和雜草等廢料制成木材生物材料后再轉(zhuǎn)化為液體生物燃料的研究項(xiàng)目。由于該項(xiàng)目使用的是廢棄物，成本低，應(yīng)用范圍廣，該縣對(duì)實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)10噸的目標(biāo)充滿信心。
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