內(nèi)蒙古確保完成松花江流域內(nèi)蒙古段水污染防治任務(wù)
近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府在呼倫貝爾市召開“松花江流域內(nèi)蒙古段水污染防治工作會(huì)議”,貫徹落實(shí)胡錦濤總書記、李克強(qiáng)副總松花江流域水污染防治工作重要批示和環(huán)境保護(hù)部際聯(lián)席會(huì)議暨松花江流域水污染防治專題會(huì)議精神,安排部署下一步工作。為了抓進(jìn)度、解難題、掌實(shí)情、促落實(shí), 6月4日和5日,自治區(qū)政府劉卓志副主席親自帶隊(duì)對(duì)興安盟和呼倫貝爾的扎蘭屯市共10個(gè)重點(diǎn)污染防治項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。
截止4月底,經(jīng)過(guò)沿江三個(gè)盟市和自治區(qū)有關(guān)部門的共同努力,松花江流域內(nèi)蒙古段水污染防治工作取得了明顯進(jìn)展。列入國(guó)家規(guī)劃的20個(gè)項(xiàng)目中,除注銷和關(guān)停的2個(gè)項(xiàng)目外,已經(jīng)建成11個(gè),占55%;正在建設(shè)的7個(gè),占35%。規(guī)劃內(nèi)的 20個(gè)項(xiàng)目已到位資金3.62億元(包括國(guó)家補(bǔ)助資金、地方配套資金和項(xiàng)目單位自籌資金),占規(guī)劃項(xiàng)目總投資的62.5%。除了加快規(guī)劃內(nèi)20個(gè)污染治理項(xiàng)目建設(shè)外,三盟市還實(shí)施了一批規(guī)劃外的一些重點(diǎn)污染治理項(xiàng)目。
隨著工作力度的加大,治理項(xiàng)目建設(shè)的投運(yùn),松花江流域內(nèi)蒙古段的水質(zhì)也發(fā)生了明顯變化。到2008年底,內(nèi)蒙古境內(nèi)松花江干流(嫩江)水質(zhì)已達(dá)到三類標(biāo)準(zhǔn),11條支流中有8條河流達(dá)到三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),3條河流達(dá)到二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
盡管取得了階段性成果,但是距離國(guó)家對(duì)自治區(qū)松花江治理的考核要求仍有一定差距,特別是4月10日,在長(zhǎng)春召開的環(huán)境保護(hù)部際聯(lián)席會(huì)議暨松花江流域水污染防治專題會(huì)議上,周生賢部長(zhǎng)明確提出2010年的部際聯(lián)席會(huì)議將在內(nèi)蒙古呼倫貝爾市召開,這是“十一五”松花江流域水污染防治的總結(jié)會(huì),也是“十二五”松花江流域水污染防治的動(dòng)員會(huì)。對(duì)內(nèi)蒙古松花江流域水污染防治工作既是機(jī)遇,同時(shí)也是壓力與挑戰(zhàn),更是對(duì)內(nèi)蒙古五年來(lái)工作的全面考量和檢驗(yàn)。
因此,今年內(nèi)蒙古確定的防治目標(biāo)是:
列入松花江流域水污染防治規(guī)劃的20個(gè)項(xiàng)目,今年要完成全部工程量的95%以上,力爭(zhēng)全部完工。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),內(nèi)蒙古明確提出:要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,組織實(shí)施好在建項(xiàng)目,保質(zhì)保量按期完成規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。尤其是三盟市政府主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要切實(shí)履行好責(zé)任,把松花江流域水污染防治工作納入重要議事日程,定期研究,緊抓不放,抓出成效。三盟市近期要按照自治區(qū)今年確定的目標(biāo)任務(wù)制定出項(xiàng)目進(jìn)度表,并于月內(nèi)上報(bào)自治區(qū)政府。同時(shí),三盟市政府要不等不靠,抓住擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),自加壓力,想方設(shè)法加大政府新增投資向松花江流域治污傾斜的力度,積極落實(shí)地方配套資金,加快推進(jìn)未建成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保按期完工;要強(qiáng)化對(duì)已完成項(xiàng)目污染治理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)管,切實(shí)保障規(guī)劃項(xiàng)目發(fā)揮效益。對(duì)不能按期完成治污任務(wù)的企業(yè),堅(jiān)決予以關(guān)停。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的治污設(shè)施建成后不運(yùn)行,偷排直排的環(huán)境違法行為予以堅(jiān)決打擊,對(duì)違法事實(shí)清楚、情節(jié)嚴(yán)重的排污企業(yè),依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。屆時(shí),自治區(qū)將對(duì)不能按期完成治理任務(wù)的地區(qū)進(jìn)行問(wèn)責(zé),并堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
要適時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。面對(duì)金融危機(jī)的沖擊,三盟市要嚴(yán)把環(huán)評(píng)準(zhǔn)入關(guān)口,堅(jiān)決防止已經(jīng)淘汰的落后產(chǎn)能、設(shè)備、企業(yè)死灰復(fù)燃,防止在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中承接發(fā)達(dá)地區(qū)的污染產(chǎn)業(yè),防止企業(yè)放松環(huán)境管理,偷排直排;要建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)流域水質(zhì)的跟蹤監(jiān)測(cè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的監(jiān)督檢查,全面提高企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力,確保內(nèi)蒙古境內(nèi)松花江流域不出現(xiàn)重大污染事故。
要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力抓好污染防治工作。自治區(qū)各有關(guān)單位,要按照松花江流域內(nèi)蒙古段水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的各部門職責(zé),各司其職、密切配合,形成合力,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)松花江治污工作的指導(dǎo)、支持和監(jiān)督檢查,盡可能的為盟市和旗縣提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。環(huán)保局要切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)落實(shí)的責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的統(tǒng)一監(jiān)督管理;發(fā)改委要負(fù)責(zé)3個(gè)污水處理廠和今后我們要求的其他污水處理項(xiàng)目及管網(wǎng)配套;經(jīng)委要負(fù)責(zé)14個(gè)點(diǎn)源污染國(guó)債治理項(xiàng)目建設(shè);建設(shè)廳要負(fù)責(zé)3個(gè)飲用水源地保護(hù)項(xiàng)目建設(shè);財(cái)政廳要加快項(xiàng)目資金撥付,做好資金運(yùn)行監(jiān)管,做到?顚S;農(nóng)牧業(yè)廳要解決好流域內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題;水利廳要加強(qiáng)流域上游水源涵養(yǎng)和水土保持工作,確保完成今年及“十一五”期間松花江流域水污染防治的各項(xiàng)任務(wù)。
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