全國城市環(huán)境質(zhì)量有所提升 大同和賀州等地公眾滿意率較低
環(huán)境保護部有關負責人9日發(fā)布《2007年全國城市環(huán)境管理與綜合整治年度報告》（以下簡稱《年度報告》），公布2007年度全國城市環(huán)境綜合整治定量考核（以下簡稱“城考”）結(jié)果。
這位負責人說，2007年參加全國“城考”的城市總數(shù)達617個，比上年增加了22個，覆蓋城市范圍進一步擴大，占全國城市總數(shù)90%以上。很多城市在建立“城市政府領導，各部門分工負責，環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理，公眾積極參與”的“城考”工作機制基礎上，將“城考”作為政府環(huán)保政績考核的主要依據(jù)，加大污染防治和環(huán)境保護基礎設施建設投入，城市環(huán)境管理與綜合整治工作總體上取得了較大的進展，全國城市環(huán)境質(zhì)量有所提升。
《年度報告》顯示，2007年，城市環(huán)境保護基礎設施建設投入加大，成效明顯。與上年相比，全國“城考”城市生活污水集中處理率提高9.40個百分點；垃圾無害化處理率提高8.10個百分點；醫(yī)療廢物集中處置率提高4.31個百分點。
《年度報告》顯示，全國617個“城考”城市中，國家環(huán)境保護重點城市和國家環(huán)境保護模范城市的“城考”得分大多在省、自治區(qū)內(nèi)位列前茅。2007年，國家環(huán)境保護重點城市生活污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率和醫(yī)療廢物集中處理率分別達到64.44％、82.09%和84.06%，與上年相比，分別提高了3.75、0.9和1.83個百分點。
這位負責人說，目前一些城市的環(huán)境綜合整治工作還有待加強。在全國地級及地級以上城市中，內(nèi)蒙古自治區(qū)的巴彥淖爾市和烏蘭察布市、甘肅省的白銀市、新疆維吾爾自治區(qū)的烏魯木齊市、湖北省的黃岡市等城市的空氣質(zhì)量較差；河北省的衡水市和滄州市、山西省的臨汾市、安徽省的阜陽市、陜西省的銅川市、甘肅省的武威市等城市水環(huán)境功能區(qū)（城市考核斷面）水質(zhì)達標率較低。
2007 年，公眾對城市環(huán)境保護滿意率調(diào)查結(jié)果首次被納入《年度報告》。國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊對全國城市開展的“公眾對城市環(huán)境保護滿意率”（簡稱公眾滿意率）調(diào)查結(jié)果顯示：公眾滿意率與各城市環(huán)境質(zhì)量改善成效、城市政府環(huán)境管理力度密切相關。在被調(diào)查的地級及地級以上城市中，山東省的臨沂市、東營市、日照市、煙臺市，黑龍江省的大慶市、黑河市等6個城市公眾滿意率大于90%，而山西省的大同市和廣西壯族自治區(qū)的賀州市等城市公眾滿意率較低。另外全國還有32個地級及地級以上的城市未按要求進行公眾滿意率調(diào)查（見附文）。
這位負責人強調(diào)，“城考”是以量化的指標體系，綜合評價一定時期內(nèi)城市政府在城市環(huán)境綜合整治方面工作的進展情況。其考核對象是城市政府，考核范圍是城市區(qū)域，內(nèi)容涉及城市環(huán)境質(zhì)量、城市污染防治、城市基礎設施建設和城市環(huán)境管理等四個方面。自1990年至今，“城考”工作逐步成熟，不斷推進，已成為推動污染防治工作的有效手段，成為實現(xiàn)城市環(huán)境保護目標的有力抓手。今后，各省、自治區(qū)、直轄市要進一步加大“城考”工作力度，將“城考”作為推動城市政府增加環(huán)保投入、加快城市環(huán)境基礎設施建設和改善城市環(huán)境質(zhì)量的有效手段，作為落實節(jié)能減排任務、推行環(huán)保目標責任制考核的重要組成部分。要加快城市污水處理設施建設步伐，加強和完善污水處理配套管網(wǎng)建設，提高城市污水處理率和污水再生利用率；加快城市生活垃圾和危險廢物集中處置設施建設步伐，加強對城市污水處理廠污泥、垃圾填埋場滲濾液的處理，提高綜合利用率和危險廢物安全處置率；同時，認真解決與市民日常生活關系密切、市民反映集中的城市環(huán)境問題，如空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、噪聲狀況、垃圾收集與處理效果等，全面提升公眾對城市環(huán)境保護工作滿意率。
附：
沒有開展公眾對城市環(huán)境保護滿意率調(diào)查的城市
吉林省：吉林市、四平市、遼源市、通化市、白山市、松原市、白城市
河南。轰鸷邮小⑿锣l(xiāng)市、濮陽市、駐馬店市、信陽市、周口市、商丘市
云南省：麗江市、普洱市、臨滄市
廣西壯族自治區(qū)：防城港市、貴港市、玉林市、河池市、來賓市
湖北。弘S州市、黃岡市、黃石市
甘肅。喊足y市、定西市、隴南市
山東省：濱州市、菏澤市
浙江省：金華市
湖南。簥涞资
附：2007年全國城市環(huán)境管理與綜合整治年度報告
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