陽宗海污染事件是個(gè)環(huán)保警示
云南省環(huán)保局點(diǎn)名通報(bào)的污染企業(yè),竟被玉溪市政府授予“守信用、重合同”企業(yè)稱號(hào)。陽宗海水體污染實(shí)際上就是政府以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),不注重環(huán)境保護(hù)結(jié)出的惡果。
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短短幾年時(shí)間,陽宗海的水質(zhì)由Ⅱ類下降為劣Ⅴ類。一處優(yōu)質(zhì)飲水源這樣被破壞了,看著沿湖幾萬群眾面臨飲水困難的窘境,不禁讓人想起前幾年松花江污染事件與去年太湖藍(lán)藻爆發(fā)引發(fā)的水危機(jī)事件。陽宗海水污染事件爆發(fā),不能不讓人生出幾分感慨。
筆者注意到,陽宗海水體污染事件發(fā)生以后,云南省政府立即實(shí)施了“三禁”措施:禁止飲用陽宗海水,禁止在陽宗海游泳,禁止捕撈陽宗海的水生產(chǎn)品。關(guān)閉嚴(yán)重排污企業(yè)云南澄江錦業(yè)工貿(mào)有限公司,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法刑事拘留。應(yīng)該說,云南省政府應(yīng)對(duì)陽宗海水污染危機(jī)的態(tài)度是積極、有效的。排污企業(yè)被關(guān)閉也是咎由自取。但是在我看來,陽宗海水污染事件并非偶然,實(shí)際上是環(huán)境保護(hù)欠帳過多的一次集中爆發(fā)。陽宗海水污染事件除了關(guān)閉一家排污企業(yè)以外,能否觸動(dòng)當(dāng)?shù)毓賳T的環(huán)保痛覺呢?我看未必。
其實(shí),陽宗海水污染局面并非一天兩天形成的。據(jù)9月19日中國青年報(bào)介紹,錦業(yè)公司工廠建立10多年來,當(dāng)?shù)卮迕衩刻煳荼请y聞的空氣,常常感到頭暈、胸悶。硫酸廠建成后,種出的煙葉品質(zhì)下降,賣不出去,只有改種其他農(nóng)作物。而且該公司生產(chǎn)磷肥所產(chǎn)生的幾百萬噸廢渣磷石膏長年露天堆放,一下雨,磷石膏中含有的砷等放射性元素就會(huì)隨地表滲漏到地下。對(duì)此,當(dāng)?shù)卣疄楹尾灰鹬匾,采取措施呢?/p>
令人驚訝的是,該企業(yè)在建廠時(shí)沒有任何環(huán)評(píng)手續(xù),盡管環(huán)保部門3年前就下達(dá)了語氣嚴(yán)厲的環(huán)評(píng)報(bào)告。但是根本沒有人去執(zhí)行。正如有環(huán)保專家所言:“為什么環(huán)評(píng)沒有通過就可以開工?為什么環(huán)保局已經(jīng)進(jìn)行了通報(bào)還沒有停工?我們的環(huán)評(píng)報(bào)告語氣都很嚴(yán)厲,但執(zhí)行中,誰來監(jiān)管?如果只是紙上談兵,環(huán)評(píng)還有什么意義!”“官不作為,企業(yè)自然有膽子。”某知情者的話可謂一語中的。當(dāng)?shù)卣焕頃?huì)百姓的抱怨與環(huán)保局的警告,政府的屁股到底坐到了哪一邊?
然而就是這樣一家村民不斷投訴,云南省環(huán)保局點(diǎn)名通報(bào)的污染企業(yè),竟被玉溪市政府授予“守信用、重合同”企業(yè)稱號(hào),其產(chǎn)品被評(píng)為云南省級(jí)優(yōu)秀產(chǎn)品,“遠(yuǎn)銷各地”。 這頗有點(diǎn)耐人尋味。在某種意義上說,陽宗海水體污染實(shí)際上就是政府以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),一味追求GDP,不注重環(huán)境保護(hù)結(jié)出的惡果。
生態(tài)環(huán)境的脆弱性更是在警示人們,環(huán)境污染的問題已經(jīng)到了嚴(yán)重威脅人類生存的地步,每個(gè)人都不能再對(duì)此抱有僥幸心理。陽宗海水體污染事件的教訓(xùn)無疑是深刻的。痛定思痛,政府官員還能躺在危機(jī)四伏,充滿環(huán)境代價(jià)發(fā)展起來的GDP政績沙發(fā)上沾沾自喜嗎?陽宗海污染事件發(fā)生以后,錦業(yè)工貿(mào)公司這個(gè)污染大戶被關(guān)停,相關(guān)責(zé)任人被處理,這或許可以觸發(fā)當(dāng)?shù)卣耐从X,對(duì)其他地方也是一個(gè)警示。但是筆者擔(dān)心的是,相對(duì)于龐大的GDP指標(biāo)來說,環(huán)境污染能帶來巨大的政績指標(biāo),水污染的痛覺與反思未必能持久久。我們是否需要不斷重演環(huán)境污染事件來刺激官員麻木的神經(jīng)呢?
所以,我認(rèn)為,要讓水污染事件能真正觸動(dòng)官員已經(jīng)麻木的環(huán)保神經(jīng),就應(yīng)該要痛下決心改革政績?cè)u(píng)價(jià)體系,自上至下建立起科學(xué)的考評(píng)機(jī)制,落實(shí)環(huán)境污染問責(zé)機(jī)制,扣除官員的污染政績,考慮把“污染帽”與“烏紗帽”掛鉤,鏟除拿環(huán)境換GDP的政績土壤,這樣才能真正遏制住官員制造污染政績的沖動(dòng)。
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