四大變化詮釋首都垃圾“綠色奧運”歷程
隨著奧運火炬在國家體育場鳥巢緩緩熄滅，“綠色奧運”取得了令人矚目的巨大成就，成為主辦城市北京的一筆寶貴財富。
 北神樹垃圾填埋場已綠化成一座小山丘 |
然而，這并非是人們可以坐享其成的時候，而應該成為持續(xù)創(chuàng)新的起點。畢竟放在更大的背景下，這樣的環(huán)保努力不能僅僅停留在一次奧運會期間，而首都之外更是一片創(chuàng)造奇跡的廣闊天地。
在這些“綠色奧運”的成就中，北京城市垃圾處理的變化無疑值得關注。日前，北京市政管理委員會高級工程師、著名垃圾處理專家王維平接受本報記者專訪，詮釋了北京城市垃圾處理在奧運前后的四大變化。
垃圾無害化處理率達97%
在鳥巢體育場里，每一塊座位席的通道口都設有專門的垃圾箱，桶體上分別用綠色和黑色字樣標有“可回收物”和“其他垃圾”，清晰易辨。類似的垃圾箱在鳥巢和奧林匹克公園區(qū)有994個，另有775組果皮箱。8月24日，記者在鳥巢體育場看見，許多觀眾賽后將垃圾裝入隨身攜帶的袋子里拎走，或者自覺按照分類要求投入垃圾箱中，綠色奧運的觀念正在從細微之處影響著普通人的行動。
垃圾處理是舉辦奧運會必須面對的命題。日前，北京市政管委會對外發(fā)布：北京生活垃圾分類收集覆蓋率達到52%，生活垃圾資源化綜合利用率達到35%，兌現了垃圾分類收集覆蓋率達到50%、垃圾資源化綜合利用率達到30%的奧運承諾。
而另一個數字無疑也令人興奮，王維平告訴記者，北京城市垃圾已經實現了97%無害化處理率。北京市從1996年申辦奧運會開始，就興建大規(guī)模垃圾填埋場和處理廠，直到2008年北京奧運會召開，已經建成20余座包括填埋、焚燒、堆肥等方式的垃圾無害化處理設施。“目前北京97%的垃圾無害化處理率，相當于一個中等發(fā)達國家水平。”王維平說。
“垃圾處理的無害化，常常會引起誤解。”王維平說，“實際上并不能做到絕對無害化，國際上通常用污染控制標準來表示，是指人為控制到對周圍環(huán)境和人群造成危害的最低程度。”
“目前北京大部分垃圾處理的終端是填埋場。以垃圾填埋場為例，它的無害化有詳細的國家選址、建設標準和運行管理標準的。”王維平介紹說，一般選址要距離居民區(qū)500米，為防止污染地下水，填埋坑內有6層防滲處理，一是基底，二是膨潤土層，三是高密度聚乙烯膜，四是土工布，五是保護層，六是導排層。日常運行要求十分嚴格，每天運來的垃圾要當天壓實，標準達到0.67，即1立方米垃圾壓實到670公斤，然后蓋土15公分。橫向導排，進行垃圾滲瀝液污水處理；豎向導排，收集填埋氣用來發(fā)電。而且為了防止臭味污染，每天的作業(yè)面不能超過660平方米。填埋場使用周期結束時還要進行最后封場，形成圓形土丘，進行綠化。
在王維平的電腦上，記者看到一張北神樹垃圾衛(wèi)生填埋場的照片。垃圾填埋已經形成了一座小山丘，邊坡上綠草茵茵。“整個就像一座高爾夫球場。”王維平說。
進入減量化、資源化管理階段
“僅奧運會開幕式當天，就產生了107.9噸垃圾，但其中97噸可回收利用。”王維平十分驕傲地說，“別看它事情小，但影響大。這是北京市政府第一次成功組織了垃圾減量化、資源化工作，以前還沒有達到過這樣的水平。”
垃圾減量化比例和資源化率是考核垃圾處理水平的重要標準。近年來，北京城市垃圾的減量化比例從7%減少至目前的1%，取得了長足進步。
按照北京市政管委的承諾，奧運場館生活垃圾資源化率的目標為50%。據了解，奧運公園賽時每天產生1.5萬個餐盒，可全部回收利用。場館區(qū)每天的餐廚垃圾約90噸，資源化率達到70%~80%。其中一部分通過奧運村配置的微生物法，就地轉化成飼料和肥料，完全資源化；一部分通過密閉收集運輸至餐廚垃圾處理廠進行生物處理，最后制成肥料資源化處理。
更能說明問題的則是開幕式后10萬個飲料瓶的命運。它們被100%回收，在小武基垃圾分選轉運站通過垃圾精細分選線與其他垃圾分道揚鑣并自動打包。之后，它們被運往指定的再回收企業(yè)，通過顏色分撿，經物理及化學方法清潔和消毒后，它們按照材質的不同，有的被粉碎成塑料碎片，有的經高溫熔化制成塑料塊和聚酯纖維，這些基礎材料可分別制成T恤、飲料瓶、書包、帽子等。6個飲料瓶就可制成1件聚酯纖維含量為85%的再生環(huán)保T恤。100個回收的飲料瓶經過除去外污染層后還可以制成80個新飲料瓶。而生產1噸新塑料瓶平均會消耗6噸石油，再生瓶除節(jié)約石油資源外，價格也比原生瓶便宜7%。
從標準填埋走向多元化處理
“從各種垃圾末端處理技術比較而言，填埋場方便，但占地太多，而且封場之后只能綠化，什么都干不了，不是發(fā)展方向。”王維平表示，在他看來，奧運會改變了城市垃圾處理的格局，北京已經從標準填埋轉向多元化處理。
據了解，目前北京市垃圾處理九成以上使用混合填埋技術，短期內尚無法改變。不過奧運前試運行的高安屯垃圾焚燒廠，代表了一類垃圾處理的新技術發(fā)展趨勢，正在改變傳統(tǒng)格局。
高安屯垃圾焚燒廠位于朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)，是北京市第一座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，占地面積70畝，日處理生活垃圾1600噸，年發(fā)電量達2.2億度，所發(fā)電力并入國家電網，相當于每年節(jié)約7萬噸標準煤，減排溫室氣體二氧化碳的當量約20萬噸，垃圾焚燒后可減容90%、減量80%。由于采用中水作為循環(huán)冷卻水，每年還可節(jié)約160萬噸水。
由于引進了國外先進的垃圾焚燒設備和技術，高安屯垃圾焚燒系統(tǒng)采用適合我國垃圾特點的爐排爐焚燒技術，焚燒溫度達1200攝氏度，可使垃圾充分燃燒，有效控制二惡英等有害氣體的產生。每年產生的12萬噸爐渣，主要用于城市道路和防護堤壩的建設。垃圾焚燒后每年還產生1.4萬噸飛灰，也將按國家有關規(guī)定進行處理。
“相比較同樣處理能力的垃圾混合填埋技術，垃圾焚燒處理占地僅有前者的3%左右。而且它還回收熱能，產生效益。”王維平說，“進行垃圾焚燒處理只需填埋少量灰渣，有害氣體排放量得到嚴格控制，對環(huán)境影響不大。”
此外，北京市還興建多處餐廚垃圾處理廠。奧運會期間，北京市第一座日處理能力達到200噸餐廚垃圾的南宮餐廚垃圾處理廠直接服務于122家奧運簽約飯店、31個奧運場館和部分餐飲單位。餐廚垃圾經過處理之后，可作為堆肥原料。剩余的污水和氣體處理之后可實現達標排放。
實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理
奧運會帶給北京城市垃圾的第四個變化就是，北京城鄉(xiāng)垃圾處理首次實現了統(tǒng)籌管理。據王維平介紹，以前農村的垃圾是沒有人管的，現在北京市建立了“戶集、村收、鄉(xiāng)運輸、區(qū)處理”的統(tǒng)籌管理體系，實現城鄉(xiāng)全覆蓋。
農村垃圾隨處堆放的現象十分普遍，對環(huán)境和農民健康安全危害很大。據今年年初衛(wèi)生部公布的數據，我國農村地區(qū)飲用水源近50%達不到基本衛(wèi)生安全標準。“農村地區(qū)大多使用地下水，水質不達標與農村垃圾亂堆亂放有直接關系。全國農村一年的生活垃圾量接近3億噸，其中約1億噸屬于隨意堆放，養(yǎng)殖業(yè)垃圾和秸桿雜草在一些地區(qū)污染嚴重。”王維平說。
即使在首都北京，農村垃圾的處理問題也一直是北京垃圾處理的薄弱環(huán)節(jié)。2005年的一項統(tǒng)計數據顯示，北京城鄉(xiāng)接合部以及農村地區(qū)的垃圾每年約產生150萬噸。按照行政管理級別計算，全市490處垃圾場中，村級垃圾場就有399處，占垃圾場總數的81%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級垃圾場55處，占垃圾場總數的11%。這些垃圾場多為利用自然形成或人工挖掘的磚石坑、砂石坑以及河道、洼地等場地，將垃圾集中填埋處理。一般自然暴露，未采取有效的工程防護措施，垃圾滲瀝液未收集處理，表層僅作簡單覆蓋，對環(huán)境影響較大。
這種格局在2008年得到了徹底扭轉。以豐臺區(qū)為例，2008年初隨著28座垃圾中轉站的全部投入使用，豐臺區(qū)形成了城鎮(zhèn)地區(qū)以環(huán)衛(wèi)中心垃圾樓（房）為主、農村地區(qū)以垃圾房和中轉站為主的垃圾收運系統(tǒng)。
早在2006年，豐臺區(qū)市政管委就展開鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)生活垃圾處理調研，制定了農村地區(qū)垃圾中轉站建設方案，計劃2年建設28座垃圾中轉站，總投資達6500多萬元。2006年16座垃圾中轉站建成后，豐臺區(qū)河西兩鎮(zhèn)結束了每天200噸生活垃圾無序填埋銷納的歷史，全區(qū)生活垃圾全部進入永合莊垃圾衛(wèi)生填埋場處理，實現了生活垃圾100%無害化處理率。2007年，又建成12座垃圾中轉站，每座中轉站每日可轉運垃圾60至80噸，覆蓋3至5公里的區(qū)域。隨著28座垃圾中轉站全部投入使用，豐臺區(qū)農村生活垃圾暴露問題得到了徹底解決。
采訪結束時，王維平告訴記者：“奧運會帶給北京城市垃圾處理的這些深刻變化，讓我們看到了城市垃圾處理的巨大潛力，有助于推進文明、環(huán)保、清潔、宜居城市的建設進程。”
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