建筑垃圾資源化不再是海市蜃樓
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，大規(guī)模的現(xiàn)代化建設(shè)推動(dòng)了建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展。最新統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示（2006年），我國(guó)每年的房屋施工面積已超過(guò)34.2億平方米，竣工面積突破11.2億平方米。據(jù)測(cè)算，我國(guó)工程建設(shè)正以每年約70億噸的速度消耗砂石（骨料）。無(wú)休止的大量開(kāi)采和使用，已造成局部地區(qū)的資源枯竭、河道破壞、山土流失和自然景觀(guān)惡化，而另一方面城市公用與民用建筑的更新、改造、新建，市政設(shè)施的重建、擴(kuò)建與新建的過(guò)程均產(chǎn)生了大量的建筑垃圾。
據(jù)對(duì)磚混結(jié)構(gòu)、全現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)和框架結(jié)構(gòu)等建筑的施工材料損耗的粗略統(tǒng)計(jì)，在每萬(wàn)平方米建筑的施工過(guò)程中，僅建筑垃圾就會(huì)產(chǎn)生500～600噸。而每萬(wàn)平方米拆除的舊建筑，將產(chǎn)生7000～12000噸建筑垃圾，我國(guó)建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的30%～40%。大量的建筑垃圾如不能適當(dāng)加以利用，不僅不符合我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的國(guó)策，而且會(huì)給環(huán)境治理造成了很大的困難。如何科學(xué)有效的解決我國(guó)當(dāng)前的建筑垃圾問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的資源化，是一個(gè)急迫并且重要的問(wèn)題。
資源化利用新技術(shù)
北京建筑工程學(xué)院從 1993年開(kāi)始，就進(jìn)行了用磚混結(jié)構(gòu)的拆除物配制混凝土的研究，當(dāng)時(shí)，100%磚骨料現(xiàn)澆混凝土強(qiáng)度達(dá)C10，完全滿(mǎn)足低層建筑的使用需要。1994年采用再生磚骨料生產(chǎn)小型空心砌塊進(jìn)行的填充墻試點(diǎn)工程在這14年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。后又用廢混凝土骨料配制出C30以上的再生混凝土，并對(duì)再生混凝土的力學(xué)性能和耐久性進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。
北京建筑工程學(xué)院陳家瓏教授自2007年開(kāi)始承擔(dān)了北京市重大科研項(xiàng)目“建筑廢物資源化關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用的研究”。目前該項(xiàng)目組已建成全國(guó)首座1200m2全現(xiàn)澆再生混凝土結(jié)構(gòu)試驗(yàn)建筑、獲得了建筑廢物“再生古建磚”專(zhuān)利、在北京舊城改造中建成了一個(gè)示范院、完善了一條年產(chǎn)100萬(wàn)噸建筑廢物再生利用生產(chǎn)線(xiàn)和制品生產(chǎn)線(xiàn)等，獲得了重大突破。
2009年4月2日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)組織并主持了對(duì)北京建筑工程學(xué)院承擔(dān)的“建筑垃圾資源化技術(shù)在工程中的應(yīng)用研究”項(xiàng)目的科技成果鑒定會(huì)。與會(huì)專(zhuān)家視察了由建筑垃圾再生混凝土和再生磚建造的北京建筑工程學(xué)院試驗(yàn)6號(hào)樓，見(jiàn)證測(cè)試了現(xiàn)澆再生混凝土現(xiàn)場(chǎng)留樣試件的強(qiáng)度。鑒定委員會(huì)經(jīng)過(guò)聽(tīng)取了項(xiàng)目組所做的工作與研究報(bào)告、審閱了相關(guān)資料、質(zhì)詢(xún)與答疑環(huán)節(jié)，一致認(rèn)可得通過(guò)了對(duì)該項(xiàng)目的高度評(píng)價(jià)。
陳家瓏課題組用建筑垃圾再生粗、細(xì)骨料代替天然骨料，生產(chǎn)大流動(dòng)性再生混凝土和再生磚；把建筑垃圾再生產(chǎn)品用于全現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)工程和仿古磚筑工程，工程總面積1450m2，經(jīng)一年多使用，工程質(zhì)量可靠，為建筑垃圾資源化利用提供了示范樣版工程。
項(xiàng)目組使用建筑垃圾再生骨料配置和生產(chǎn)大流動(dòng)性現(xiàn)澆混凝土，在國(guó)內(nèi)率先應(yīng)用于混凝土房屋結(jié)構(gòu)工程；研究開(kāi)發(fā)了建筑垃圾再生古建磚專(zhuān)利產(chǎn)品，并應(yīng)用于國(guó)內(nèi)仿古建筑。成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
研制的建筑垃圾再生混凝土具有良好的施工性能，滿(mǎn)足設(shè)計(jì)強(qiáng)度C30和耐久性要求；再生磚各項(xiàng)性能滿(mǎn)足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，研究成果表明建筑垃圾資源化再生將產(chǎn)生巨大的社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。
以北京地區(qū)為例，如果政策支持，建筑垃圾免費(fèi)送到建筑垃圾處理企業(yè)，按年產(chǎn)100萬(wàn)噸建筑廢物骨料測(cè)算，生產(chǎn)和使用單位可節(jié)支2000萬(wàn)元，生產(chǎn)建筑垃圾再生普通磚，利潤(rùn)在0.1元/塊左右，生產(chǎn)建筑垃圾再生古建磚，利潤(rùn)在0.3元/塊左右。在全國(guó)，以利用一億噸建筑廢物計(jì)算，按目前建筑垃圾來(lái)源約可生產(chǎn)建筑垃圾再生骨料2000萬(wàn)噸，生產(chǎn)標(biāo)磚190億。同時(shí)，減少建筑垃圾占地1萬(wàn)畝、節(jié)約燒磚用地14250畝、燒磚用煤190萬(wàn)噸、降低有害氣體排放 130萬(wàn)噸。如果把占地節(jié)地用當(dāng)前價(jià)格換算，經(jīng)濟(jì)效益近百億。另外，建筑垃圾處理對(duì)解決砂石資源短缺、降低砂石成本、打擊非法采砂、保護(hù)土地和環(huán)境、生產(chǎn)綠色建材、搞好舊城改造和新農(nóng)村建設(shè)都有積極促進(jìn)作用和顯著效果，對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)都有現(xiàn)實(shí)和重要的意義。。
問(wèn)題與對(duì)策
在接受《科技中國(guó)》采訪(fǎng)時(shí)，陳家瓏教授指出，目前利用建筑垃圾二次利用研制生產(chǎn)再生骨料和混凝土的技術(shù)已經(jīng)成熟，像昌平亭子莊污水處理池、北京建筑工程學(xué)院6號(hào)樓以及崇文區(qū)草場(chǎng)胡同5條20號(hào)院都是北京建筑工程學(xué)院利用再生骨料和再生磚的示范工程，充分證明了再生混凝土也能用在結(jié)構(gòu)工程上，建筑垃圾再生磚有良好的仿古效果。而且企業(yè)的生產(chǎn)線(xiàn)也已經(jīng)成熟，但是為什么還是遭遇市場(chǎng)瓶頸呢？
陳家瓏進(jìn)一步談到，建筑垃圾資源化最大的難度就在于企業(yè)生產(chǎn)時(shí)沒(méi)有原材料，靠企業(yè)本身來(lái)有償運(yùn)輸建筑垃圾成本太高，很多企業(yè)也就處于半停工的狀態(tài)。而城市里面產(chǎn)生的大量的建筑垃圾又不知道怎么有效的處理，絕大部分還未經(jīng)任何處理，便運(yùn)往郊外或鄉(xiāng)村，采用隨意露天堆放或直接填埋的方式進(jìn)行處理。兩者之間便形成了一種悖論，一種矛盾。
如何來(lái)更好的解決這個(gè)問(wèn)題呢，陳家瓏鄭重呼吁有關(guān)部門(mén)能切實(shí)的貫徹好對(duì)“建筑垃圾誰(shuí)生產(chǎn)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的執(zhí)行力度。如果建筑公司開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的建筑垃圾能有效的送到再生骨料的生產(chǎn)企業(yè)，那么相互的矛盾就能很好的解決，也從很大程度上解決了建筑垃圾污染環(huán)境的隱患。
目前我國(guó)出臺(tái)了一系列建筑廢物管理政策，如《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市固體垃圾處理法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》都有明確“誰(shuí)生產(chǎn)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的規(guī)定要求。然而，建筑垃圾的處理和利用也是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理、再利用各個(gè)層面，只有所有的環(huán)節(jié)統(tǒng)一管理、協(xié)同配合、有效聯(lián)動(dòng)，才能形成一個(gè)閉合的建筑廢物處理鏈，真正實(shí)現(xiàn)建筑廢物的資源化再生利用。
但是，目前這些鏈節(jié)間實(shí)際是孤立的。以北京市在舊城建房為例，舊房的拆遷許可由北京市建設(shè)委員會(huì)審批，但其只管拆遷的安置與補(bǔ)償，只管人不管建筑廢物。而建筑廢物的消納許可、監(jiān)督運(yùn)輸許可由北京市政管理委員會(huì)審批。新建工程開(kāi)工許可又由北京市建設(shè)委員會(huì)審批，批準(zhǔn)條件并無(wú)建筑垃圾處置。于是造成開(kāi)發(fā)商只要解決好人的安置，就可以開(kāi)工建設(shè)。至于建筑垃圾則承包給某些單位和個(gè)人，這些單位和個(gè)人是否按要求消納還是隨便亂倒，則無(wú)人管理或無(wú)法管理。最終導(dǎo)致誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任流于一句空話(huà)。
與此同時(shí)，由于守法（按要求處置）成本遠(yuǎn)大于違法(隨意亂堆)成本，建筑廢物的隨意處置勢(shì)必成為目前一種普遍現(xiàn)象。目前北京已有的兩家建筑廢物處理企業(yè)，由于缺乏建筑廢物原材，已處于難以正常生產(chǎn)狀態(tài)。
目前專(zhuān)項(xiàng)針對(duì)建筑廢物利用的政策法規(guī)及具體措施還不明確也是一個(gè)原因。中央關(guān)于如何鼓勵(lì)地方政府搞好建筑廢物的處置與利用的政策尚未出臺(tái)。地方政府在政策層面上如何引導(dǎo)和支持建筑廢物利用工作，對(duì)建筑廢物處理企業(yè)、建筑廢物再生產(chǎn)品應(yīng)用企業(yè)應(yīng)該給與什么樣的扶持政策，對(duì)建筑廢物再生產(chǎn)品怎樣準(zhǔn)入市場(chǎng)，以及如何鼓勵(lì)優(yōu)先使用等，目前這些政策都還需要認(rèn)真研究與加緊制定。
自上世紀(jì)40年代以后，世界上許多國(guó)家，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家已把城市建筑垃圾資源化處理作為環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之一，已經(jīng)將廢物變?yōu)橐环N新資源，發(fā)展成一個(gè)新興的大產(chǎn)業(yè)。與我國(guó)臨近的韓國(guó)也建立起了完備的廢物利用體系，有了完備的法律保障系統(tǒng)為其保駕護(hù)航，形成了產(chǎn)業(yè)化。
陳家瓏表示，建筑垃圾資源化在我國(guó)不是一個(gè)夢(mèng)想，也不是海市蜃樓的虛幻，未來(lái)必定大放異彩！
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