建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳步伐加快，這個工作方案有了明確部署
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】建筑領(lǐng)域是我國能源消耗和碳排放的主要領(lǐng)域之一，加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳，對實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、推動高質(zhì)量發(fā)展意義重大。
3月15日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案》(以下簡稱《工作方案》)，促進(jìn)建筑領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。
加快推動建筑節(jié)能降碳
為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，《工作方案》明確：到2025年，建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳制度體系更加健全，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建超低能耗、近零能耗建筑面積比2023年增長0.2億平方米以上，完成既有建筑節(jié)能改造面積比2023年增長2億平方米以上，建筑用能中電力消費占比超過55%，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%，建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳取得積極進(jìn)展。
到2027年，超低能耗建筑實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，既有建筑節(jié)能改造進(jìn)一步推進(jìn)，建筑用能結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，建成一批綠色低碳高品質(zhì)建筑，建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳取得顯著成效。
明確12項重點任務(wù)
為加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳，《工作方案》提出12項重點任務(wù)，具體包括：提升城鎮(zhèn)新建建筑節(jié)能降碳水平、推進(jìn)城鎮(zhèn)既有建筑改造升級、強(qiáng)化建筑運行節(jié)能降碳管理、推動建筑用能低碳轉(zhuǎn)型、推進(jìn)供熱計量和按供熱量收費、提升農(nóng)房綠色低碳水平、推進(jìn)綠色低碳建造、嚴(yán)格建筑拆除管理、加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)推廣、完善建筑領(lǐng)域能耗碳排放統(tǒng)計核算制度、強(qiáng)化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)支撐、加大政策資金支持力度。
其中，要求優(yōu)化新建建筑節(jié)能降碳設(shè)計，推動公共建筑和具備條件的居住建筑配置能源管理系統(tǒng)。大力推廣超低能耗建筑，鼓勵政府投資的公益性建筑按超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，京津冀、長三角等有條件的地區(qū)要加快推動超低能耗建筑規(guī)模化發(fā)展。提升新建建筑中星級綠色建筑比例。強(qiáng)化年運行能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（或電耗500萬千瓦時）及以上建筑項目節(jié)能審查，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能降碳強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
全面開展城鎮(zhèn)既有建筑摸底調(diào)查，建立城市級建筑節(jié)能降碳改造數(shù)據(jù)庫和項目儲備庫。納入中央財政北方地區(qū)冬季清潔取暖政策支持范圍的城市，要加快推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。
因地制宜推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖，支持建筑領(lǐng)域地?zé)崮、生物質(zhì)能、太陽能供熱應(yīng)用，開展火電、工業(yè)、核電等余熱利用。探索可再生能源建筑應(yīng)用常態(tài)化監(jiān)管和后評估，及時優(yōu)化可再生能源建筑應(yīng)用項目運行策略。
堅持農(nóng)民自愿、因地制宜、一戶一策原則，推進(jìn)綠色低碳農(nóng)房建設(shè)。推動農(nóng)村用能低碳轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)農(nóng)民減少煤炭燃燒使用，鼓勵因地制宜使用電力、天然氣和可再生能源。
推動加快修訂節(jié)約能源法、民用建筑節(jié)能條例等法律法規(guī)。區(qū)分不同階段、建筑類型、氣候區(qū)，有序制定修訂一批建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，逐步將城鎮(zhèn)新建民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)提高到超低能耗水平。
完善實施有利于建筑節(jié)能降碳的財稅、金融、投資、價格等政策。加大中央資金對建筑節(jié)能降碳改造的支持力度。落實支持建筑節(jié)能、鼓勵資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。鼓勵銀行保險機(jī)構(gòu)完善綠色金融等產(chǎn)品和服務(wù)，支持超低能耗建筑、綠色建筑、裝配式建筑、智能建造、既有建筑節(jié)能改造、建筑可再生能源應(yīng)用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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