十堰：建立農(nóng)村污水處理設(shè)施運維市場退出機制
5月4日，十堰市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室下發(fā)《關(guān)于進一步加強農(nóng)村生活污水專項治理的通知》，明確將以更大力度、更高效率推進農(nóng)村生活污水治理工作。
記者了解到，今年，十堰市委、市政府立足十堰實際，聚焦民生需求，將農(nóng)村生活污水處理能力提升納入鄉(xiāng)村建設(shè)“六件事”之一。各縣（市、區(qū)）政府是組織實施縣域農(nóng)村生活污水治理的主體，目前，農(nóng)村生活污水治理水平已全面納入污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展評價考核、鞏固拓展脫貧成果后評估等對地方黨委、政府的政績考核體系。
通知明確，各縣（市、區(qū)）政府要加強對農(nóng)村生活污水治理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和屬地生態(tài)環(huán)境、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、水利、移民等部門對轄區(qū)農(nóng)村生活污水治理水平全面摸底，完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維管理和考核制度，健全設(shè)施運行情況排查整改閉環(huán)工作體系；I措運維管理和修復(fù)經(jīng)費，明確設(shè)施運維主管部門。設(shè)施運維主管部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)）的指導(dǎo)和服務(wù)，強化設(shè)施運行維護管理工作，對第三方專業(yè)機構(gòu)承擔的設(shè)施運行維護情況進行監(jiān)管及考核，結(jié)合市、縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維管理考核結(jié)果建立市場退出機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)）要按照要求負責自管設(shè)施的運行維護，督促運維責任單位按要求進行日常運維管理。各級生態(tài)環(huán)境部門負責設(shè)施運行維護管理的指導(dǎo)，監(jiān)督管理設(shè)施出水水質(zhì)。
各縣（市、區(qū)）政府要持續(xù)組織已建成投運農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行情況排查。重點檢查設(shè)施收集系統(tǒng)情況、運行情況和運維情況，判定是否達到正常運行條件。對檢查發(fā)現(xiàn)的設(shè)施不運行、不正常、出水水質(zhì)超標等問題建立臺賬，督促相關(guān)責任主體制定整改方案，明確整改標準和時限，確保設(shè)施發(fā)揮效用。對處理能力不符合實際需求、出水水質(zhì)不達標或者出現(xiàn)損壞、老化等情形的設(shè)施，應(yīng)及時進行更新改造。對因城鎮(zhèn)收集管網(wǎng)延伸納入污水處理廠的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，歸入城鎮(zhèn)污水處理廠運行維護管理體系，及時辦理設(shè)施停用手續(xù)并向市生態(tài)環(huán)境局報備。對自然災(zāi)害、社會性突發(fā)事件等不可抗力造成設(shè)施損毀和其他短時間內(nèi)難以解決的設(shè)備故障或損壞，導(dǎo)致設(shè)施停用或不正常運行的，應(yīng)及時報告屬地生態(tài)環(huán)境部門核實，由縣（市、區(qū)）財政保障修復(fù)經(jīng)費，在規(guī)定時限內(nèi)修復(fù)到位。
各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)積極統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、水利等涉農(nóng)涉水資金，加大對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)、日常運維、問題整改修復(fù)等方面的投入力度。市生態(tài)環(huán)境局將列支經(jīng)費對完成污水治理的自然村比例由不足60%提升至達到示范創(chuàng)建標準的行政村予以獎補。
各縣（市、區(qū)）要定期梳理匯總農(nóng)村生活污水處理能力提升工作進度，不斷查找工作中的短板弱項，實時上報本地區(qū)形成的工作經(jīng)驗和特色亮點做法。市生態(tài)環(huán)境局將不正常運行農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整改工作納入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風險隱患排查整改重點任務(wù)，成立工作專班對已建成投運設(shè)施運行情況進行監(jiān)督巡查，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的設(shè)施不正常運行問題，移交屬地政府加快整改。每周調(diào)度排查整改工作進展，對排查出的設(shè)施不正常運行問題，建立問題整改臺賬，實行銷號管理。
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